第1篇第一章總則第一條為規(guī)范供熱管理，保障供熱設(shè)施安全運(yùn)行，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，滿足人民群眾供熱需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市供熱條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)供熱企業(yè)的供熱管理活動(dòng)，包括供熱設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)、檢修、更新改造等。第三條供熱管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）合理規(guī)劃，科學(xué)管理；（三）用戶至上，服務(wù)為本；（四）節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。第二章供熱設(shè)施建設(shè)第四條供熱設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，確保供熱設(shè)施安全、可靠、高效。第五條供熱設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：（一）編制供熱設(shè)施建設(shè)方案，報(bào)相關(guān)部門審批；（二）進(jìn)行地質(zhì)勘察，確定供熱設(shè)施建設(shè)地點(diǎn)；（三）進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，確保供熱設(shè)施符合設(shè)計(jì)要求；（四）辦理相關(guān)手續(xù)，包括規(guī)劃、土地、環(huán)保、消防等；（五）組織施工，確保施工質(zhì)量；（六）驗(yàn)收合格后，投入運(yùn)行。第六條供熱設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計(jì)要求；（二）具備完善的供熱設(shè)施，包括鍋爐、管網(wǎng)、換熱站等；（三）具備安全、環(huán)保、節(jié)能等設(shè)施；（四）具備應(yīng)急處理能力。第三章供熱設(shè)施運(yùn)行第七條供熱設(shè)施運(yùn)行應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：（一）按照設(shè)計(jì)參數(shù)和運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行操作；（二）加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行；（三）定期進(jìn)行設(shè)備檢修，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（四）加強(qiáng)水質(zhì)管理，確保水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)；（五）做好運(yùn)行記錄，及時(shí)分析運(yùn)行數(shù)據(jù)。第八條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行管理制度，包括：（一）運(yùn)行值班制度；（二）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度；（三）設(shè)備檢修制度；（四）水質(zhì)管理制度；（五）運(yùn)行記錄管理制度。第九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)運(yùn)行安全管理，包括：（一）定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；（二）加強(qiáng)操作人員培訓(xùn)，提高操作技能和安全意識(shí)；（三）制定應(yīng)急預(yù)案，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速應(yīng)對(duì)；（四）加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第四章供熱設(shè)施維護(hù)第十條供熱設(shè)施維護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）定期維護(hù)，確保設(shè)施正常運(yùn)行；（二）預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患；（三）科學(xué)合理，提高維護(hù)效率。第十一條供熱設(shè)施維護(hù)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)；（二）管網(wǎng)維護(hù)；（三）換熱站維護(hù)；（四）水質(zhì)處理；（五）設(shè)備更新改造。第十二條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全維護(hù)管理制度，包括：（一）設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度；（二）管網(wǎng)維護(hù)制度；（三）換熱站維護(hù)制度；（四）水質(zhì)處理制度；（五）設(shè)備更新改造制度。第五章供熱設(shè)施檢修第十三條供熱設(shè)施檢修應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）定期檢修，確保設(shè)施正常運(yùn)行；（二）預(yù)防為主，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患；（三）科學(xué)合理，提高檢修效率。第十四條供熱設(shè)施檢修應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）設(shè)備檢修；（二）管網(wǎng)檢修；（三）換熱站檢修；（四）水質(zhì)處理檢修；（五）設(shè)備更新改造檢修。第十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全檢修管理制度，包括：（一）設(shè)備檢修制度；（二）管網(wǎng)檢修制度；（三）換熱站檢修制度；（四）水質(zhì)處理檢修制度；（五）設(shè)備更新改造檢修制度。第六章供熱服務(wù)質(zhì)量第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高供熱服務(wù)質(zhì)量，確保用戶滿意。第十七條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全服務(wù)質(zhì)量管理制度，包括：（一）用戶服務(wù)制度；（二）投訴處理制度；（三）服務(wù)質(zhì)量考核制度；（四）服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)制度。第十八條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用戶服務(wù)，包括：（一）提供熱情、周到的服務(wù)；（二）及時(shí)響應(yīng)用戶需求；（三）解決用戶投訴；（四）定期開展用戶滿意度調(diào)查。第七章應(yīng)急管理第十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理制度，包括：（一）應(yīng)急預(yù)案；（二）應(yīng)急響應(yīng)；（三）應(yīng)急演練；（四）應(yīng)急物資儲(chǔ)備。第二十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第八章法律責(zé)任第二十一條違反本制度，造成供熱設(shè)施損壞、安全事故或者環(huán)境污染的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二十二條供熱企業(yè)違反本制度，未履行供熱服務(wù)義務(wù)的，由相關(guān)部門依法予以處罰。第九章附則第二十三條本制度由XX市供熱管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度自發(fā)布之日起施行。注：本制度僅供參考，具體內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)供熱管理，保障供熱設(shè)施安全運(yùn)行，提高供熱服務(wù)質(zhì)量，確保供熱用戶合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)供熱條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)供熱企業(yè)的供熱設(shè)施管理、供熱服務(wù)、供熱價(jià)格、供熱設(shè)施維護(hù)、供熱事故處理等方面。第三條供熱管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）用戶至上，服務(wù)至上；（三）依法行政，公開透明；（四）科學(xué)管理，持續(xù)改進(jìn)。第二章供熱設(shè)施管理第四條供熱設(shè)施的管理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保供熱設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。第五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供熱設(shè)施管理制度，明確供熱設(shè)施的管理職責(zé)、操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)要求。第六條供熱設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)行、維護(hù)和拆除等環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。第七條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保供熱設(shè)施處于良好狀態(tài)。第八條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供熱設(shè)施檔案，詳細(xì)記錄供熱設(shè)施的運(yùn)行數(shù)據(jù)、維修保養(yǎng)記錄等信息。第九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)，確保其符合安全運(yùn)行要求。第十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)供熱設(shè)施故障、事故等情況。第三章供熱服務(wù)第十一條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供熱服務(wù)制度，明確供熱服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)流程。第十二條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)公開供熱服務(wù)承諾，包括供熱時(shí)間、供熱溫度、供熱費(fèi)用、服務(wù)電話等。第十三條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立用戶服務(wù)窗口，接受用戶咨詢、投訴和建議。第十四條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理用戶投訴，對(duì)用戶提出的問題給予答復(fù)，并采取措施解決問題。第十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期開展用戶滿意度調(diào)查，了解用戶需求，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。第十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱服務(wù)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)水平和用戶滿意度。第四章供熱價(jià)格第十七條供熱價(jià)格應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、公開的原則，根據(jù)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系和政府定價(jià)政策確定。第十八條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府定價(jià)政策，不得擅自提高或降低供熱價(jià)格。第十九條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期公布供熱價(jià)格，接受用戶監(jiān)督。第二十條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供熱價(jià)格管理制度，確保供熱價(jià)格的真實(shí)性和透明度。第五章供熱設(shè)施維護(hù)第二十一條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供熱設(shè)施維護(hù)制度，明確維護(hù)責(zé)任、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。第二十二條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保供熱設(shè)施正常運(yùn)行。第二十三條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。第二十四條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行定期更新改造，提高供熱設(shè)施的技術(shù)水平和運(yùn)行效率。第六章供熱事故處理第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全供熱事故處理制度，明確事故報(bào)告、調(diào)查、處理和責(zé)任追究等內(nèi)容。第二十六條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告供熱事故，并采取措施控制事故擴(kuò)大。第二十七條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。第二十八條供熱企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱事故進(jìn)行總結(jié)，制定預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。第七章監(jiān)督檢查第二十九條縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)供熱管理的監(jiān)督檢查，確保供熱法規(guī)和政策的落實(shí)。第三十條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。第三十一條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)供熱企業(yè)的供熱設(shè)施、供熱服務(wù)、供熱價(jià)格等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查。第八章法律責(zé)任第三十二條違反本制度規(guī)定，供熱企業(yè)有下列行為之一的，由供熱主管部門責(zé)令改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷供熱許可證：（一）擅自提高或降低供熱價(jià)格；（二）未按規(guī)定進(jìn)行供熱設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)；（三）未按規(guī)定處理供熱事故；（四）未按規(guī)定提供服務(wù)；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第三十三條供熱企業(yè)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第三十四條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十五條本制度由縣級(jí)以上人民政府供熱主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十六條本制度未盡事宜，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第3篇第一章總則第一條為規(guī)范供熱管理工作，保障供熱服務(wù)質(zhì)量，提高供熱設(shè)施運(yùn)行效率，確保供熱安全，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有供熱企業(yè)、供熱設(shè)施的管理和維護(hù)工作。第三條供熱管理工作應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主；（二）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局；（三）高效運(yùn)行，優(yōu)質(zhì)服務(wù)；（四）依法管理，公開透明。第二章供熱設(shè)施管理第四條供熱設(shè)施的管理應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理，明確各級(jí)管理職責(zé)。第五條供熱設(shè)施的建設(shè)、改造和維修應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保供熱設(shè)施安全、可靠、高效。第六條供熱設(shè)施的建設(shè)、改造和維修應(yīng)遵循以下程序：（一）編制項(xiàng)目建議書，進(jìn)行可行性研究；（二）編制設(shè)計(jì)文件，進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)；（三）辦理相關(guān)手續(xù)，進(jìn)行施工；（四）進(jìn)行竣工驗(yàn)收，交付使用。第七條供熱設(shè)施的管理單位應(yīng)建立健全設(shè)施檔案，詳細(xì)記錄設(shè)施的建設(shè)、改造、維修、運(yùn)行等情況。第八條供熱設(shè)施的管理單位應(yīng)定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。第九條供熱設(shè)施的管理單位應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理供熱設(shè)施故障，確保供熱安全。第三章供熱運(yùn)行管理第十條供熱運(yùn)行管理應(yīng)實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理。第十一條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全供熱運(yùn)行管理制度，明確運(yùn)行管理職責(zé)，確保供熱設(shè)施安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。第十二條供熱企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。第十三條供熱企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供熱運(yùn)行過程中的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，確保人員安全。第十四條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全供熱運(yùn)行記錄，詳細(xì)記錄供熱運(yùn)行情況，包括溫度、壓力、流量等參數(shù)。第十五條供熱企業(yè)應(yīng)定期對(duì)供熱系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，確保供熱質(zhì)量。第十六條供熱企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)供熱服務(wù)質(zhì)量管理，提高供熱服務(wù)水平。第四章供熱服務(wù)管理第十七條供熱服務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）用戶至上，服務(wù)第一；（二）公開透明，誠(chéng)信服務(wù)；（三）熱情周到，耐心解答；（四）限時(shí)辦理，提高效率。第十八條供熱企業(yè)應(yīng)設(shè)立服務(wù)熱線，及時(shí)解答用戶咨詢，處理用戶投訴。第十九條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全用戶檔案，詳細(xì)記錄用戶信息、供熱需求、繳費(fèi)情況等。第二十條供熱企業(yè)應(yīng)定期對(duì)用戶進(jìn)行回訪，了解用戶需求，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。第二十一條供熱企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定，合理制定供熱價(jià)格，并向社會(huì)公布。第二十二條供熱企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行繳費(fèi)制度，確保供熱費(fèi)用及時(shí)足額收取。第五章供熱安全管理第二十三條供熱安全管理應(yīng)實(shí)行責(zé)任制，明確各級(jí)安全管理職責(zé)。第二十四條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)。第二十五條供熱企業(yè)應(yīng)定期對(duì)供熱設(shè)施進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。第二十六條供熱企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。第二十七條供熱企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)消防安全管理，確保消防安全設(shè)施完好，消防通道暢通。第六章監(jiān)督檢查第二十八條供熱管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供熱企業(yè)、供熱設(shè)施的管理和監(jiān)督，確保本制度的有效實(shí)施。第二十九條供熱管理部門應(yīng)定期對(duì)供熱企業(yè)進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括供熱質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面。第三十條供熱管理部門應(yīng)建立健全投訴舉報(bào)制度，及時(shí)處理用戶投訴，維護(hù)用戶合法權(quán)益。第七章法律責(zé)任第三十一條違反本制度規(guī)定，供熱企業(yè)或個(gè)人有下列行為之一的，由供熱管理部門依法予以處罰：