2025年液化氣站安全管理制度匯編第一章總則1.1編制目的深入貫徹《全國(guó)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治2024-2026年行動(dòng)方案》及《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，針對(duì)液化氣站儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售全流程風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化安全管理體系。通過(guò)明確責(zé)任邊界、規(guī)范操作流程、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，有效遏制安全事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，推動(dòng)液化氣行業(yè)安全可持續(xù)發(fā)展。1.2適用范圍本制度適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有從事液化石油氣全鏈條業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)主體，包括國(guó)有、民營(yíng)、合資液化氣站。覆蓋站內(nèi)從業(yè)人員、外包單位、來(lái)訪人員等所有相關(guān)方，以及規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、設(shè)備維護(hù)等全流程活動(dòng)。1.3編制依據(jù)嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)編制，包括《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2021修訂）》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（2019修訂）》《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例（2023修訂）》《液化石油氣供應(yīng)工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB51142-2021）、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等20余項(xiàng)國(guó)家法律、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急管理部、住建部最新政策文件。第二章安全管理組織架構(gòu)與職責(zé)2.1安全管理組織架構(gòu)構(gòu)建“決策-管理-執(zhí)行-監(jiān)督”四級(jí)安全管理體系：安全生產(chǎn)委員會(huì)：由站長(zhǎng)任主任，統(tǒng)籌重大安全決策，每季度召開(kāi)會(huì)議審議年度安全計(jì)劃、事故調(diào)查報(bào)告等。安全管理部：配備3-5名專(zhuān)職安全員，負(fù)責(zé)制度執(zhí)行、隱患排查、培訓(xùn)組織及應(yīng)急協(xié)調(diào)。部門(mén)安全小組：各部門(mén)設(shè)兼職安全員，落實(shí)本部門(mén)安全措施，每月提交安全工作報(bào)告。班組安全崗：班組長(zhǎng)兼任安全崗，負(fù)責(zé)班前安全交底、現(xiàn)場(chǎng)操作監(jiān)督及異常情況上報(bào)。2.2各級(jí)人員安全職責(zé)崗位核心職責(zé)量化考核指標(biāo)站長(zhǎng)1.保障年度安全投入≥營(yíng)收2.5%；2.每季度主持安委會(huì)會(huì)議；3.牽頭制定安全戰(zhàn)略規(guī)劃。1.安全投入完成率100%；2.重大隱患整改率≥98%；3.事故上報(bào)及時(shí)率100%。安全總監(jiān)1.組織編制安全制度與操作規(guī)程；2.每月開(kāi)展全站安全檢查；3.統(tǒng)籌應(yīng)急演練與事故調(diào)查。1.隱患臺(tái)賬閉環(huán)率100%；2.培訓(xùn)計(jì)劃完成率100%；3.應(yīng)急演練達(dá)標(biāo)率≥95%。部門(mén)負(fù)責(zé)人1.分解安全目標(biāo)至崗位；2.每周組織部門(mén)安全檢查；3.落實(shí)重大危險(xiǎn)源管控。1.隱患整改及時(shí)率≥95%；2.崗位責(zé)任書(shū)簽訂率100%；3.專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案演練≥2次/年。班組長(zhǎng)1.執(zhí)行班前班后安全檢查；2.糾正違章行為；3.組織班組應(yīng)急處置。1.違章行為糾正率100%；2.異常上報(bào)及時(shí)率100%；3.班組演練≥4次/年。操作人員1.嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；2.設(shè)備日常點(diǎn)檢；3.參與應(yīng)急初期處置。1.操作規(guī)范執(zhí)行率100%；2.點(diǎn)檢記錄完整率100%；3.培訓(xùn)考核合格率≥90%。第三章安全生產(chǎn)規(guī)章制度3.1安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度分層培訓(xùn)體系新員工三級(jí)教育：公司級(jí)（40學(xué)時(shí)）涵蓋法規(guī)解讀、事故案例分析；部門(mén)級(jí)（24學(xué)時(shí)）包含工藝流程與風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)；崗位級(jí)（16學(xué)時(shí)）側(cè)重實(shí)操技能，考核合格（理論≥80分，實(shí)操無(wú)失誤）后方可上崗。特種作業(yè)培訓(xùn)：壓力容器操作、氣瓶充裝等工種需參加120學(xué)時(shí)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，持證上崗，每3年復(fù)審（復(fù)審培訓(xùn)≥24學(xué)時(shí)）。全員復(fù)訓(xùn)：每月2學(xué)時(shí)常態(tài)化培訓(xùn)，內(nèi)容含新法規(guī)、新技術(shù)應(yīng)用，培訓(xùn)后閉卷考試，成績(jī)納入績(jī)效考核。管理進(jìn)階培訓(xùn)：管理人員每年60學(xué)時(shí)專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急指揮，培訓(xùn)后提交應(yīng)用報(bào)告并答辯。培訓(xùn)管理機(jī)制：建立“一人一檔”電子檔案，記錄培訓(xùn)計(jì)劃、教材、考核成績(jī)等；每半年通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)操抽考評(píng)估培訓(xùn)效果，優(yōu)化課程設(shè)計(jì)。3.2安全生產(chǎn)檢查制度五級(jí)檢查機(jī)制崗位自查：操作人員每班3次（班前、中、后）檢查設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、安全裝置狀態(tài)。班組巡查：班組長(zhǎng)每班1次區(qū)域巡查，重點(diǎn)檢查作業(yè)規(guī)范與環(huán)境安全。專(zhuān)業(yè)檢查：安全管理人員每日對(duì)儲(chǔ)罐區(qū)、充裝區(qū)等重點(diǎn)部位專(zhuān)項(xiàng)檢查。專(zhuān)項(xiàng)排查：每季度開(kāi)展特種設(shè)備、消防系統(tǒng)等專(zhuān)項(xiàng)檢查；每半年評(píng)估制度執(zhí)行與培訓(xùn)成效。綜合督查：每年2次由站長(zhǎng)帶隊(duì)的全要素檢查，覆蓋管理、操作、設(shè)施全環(huán)節(jié)。標(biāo)準(zhǔn)化檢查清單：制定12類(lèi)場(chǎng)所《安全檢查標(biāo)準(zhǔn)表》，明確儲(chǔ)罐液位≤85%設(shè)計(jì)容積、消防通道寬度≥4米、接地電阻≤10Ω等136項(xiàng)量化指標(biāo)，檢查結(jié)果實(shí)時(shí)錄入安全管理系統(tǒng)。隱患閉環(huán)管理：建立“發(fā)現(xiàn)-評(píng)估-整改-驗(yàn)收-銷(xiāo)號(hào)”流程，一般隱患24小時(shí)內(nèi)整改，重大隱患掛牌督辦，整改期間采取隔離、監(jiān)測(cè)等臨時(shí)管控措施。3.3設(shè)備設(shè)施安全管理制度全生命周期管控采購(gòu)驗(yàn)收：優(yōu)先選擇通過(guò)TSG認(rèn)證、具備3C標(biāo)志的設(shè)備，聯(lián)合供應(yīng)商、監(jiān)理三方驗(yàn)收，留存影像及檢測(cè)報(bào)告。安裝調(diào)試：由甲級(jí)資質(zhì)單位施工，嚴(yán)格執(zhí)行GB51142規(guī)范，安裝后經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收并取得使用登記證。運(yùn)維管理：實(shí)行“一機(jī)一檔”，記錄運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)記錄、故障處理；制定《設(shè)備維護(hù)日歷》，明確儲(chǔ)罐防腐（每年1次外防腐，5年內(nèi)檢）、安全閥校驗(yàn)（每年1次）等周期。報(bào)廢更新：達(dá)到設(shè)計(jì)年限或經(jīng)評(píng)估存在重大隱患的設(shè)備強(qiáng)制報(bào)廢，更新設(shè)備需重新履行驗(yàn)收程序。特種設(shè)備管理：建立動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新注冊(cè)登記、定期檢驗(yàn)、作業(yè)人員等信息；儲(chǔ)罐、壓力管道每3-6年全面檢驗(yàn)，安全閥鉛封完好率100%。3.4危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度分級(jí)審批流程：動(dòng)火、有限空間等作業(yè)實(shí)行三級(jí)審批，一級(jí)動(dòng)火作業(yè)需站長(zhǎng)、安全總監(jiān)雙簽字，作業(yè)前辦理《危險(xiǎn)作業(yè)許可證》（有效期≤24小時(shí)）。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范動(dòng)火作業(yè)：執(zhí)行“三不動(dòng)火”原則，動(dòng)火前檢測(cè)可燃?xì)怏w（爆炸下限＜4%時(shí)，檢測(cè)值＜0.2%），配備滅火器材，專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。有限空間作業(yè)：落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”，氧氣濃度19.5%-21%，雙人監(jiān)護(hù)，持續(xù)通風(fēng)。高處作業(yè)：2米以上系掛安全帶，5級(jí)風(fēng)以上停止作業(yè)，設(shè)置警戒線與警示標(biāo)識(shí)。全過(guò)程監(jiān)管：作業(yè)期間安全員全程旁站，違規(guī)立即叫停；作業(yè)后清理現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)安全、技術(shù)部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收后方可撤離。3.5事故應(yīng)急救援制度預(yù)案體系建設(shè)：編制綜合預(yù)案、6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案（火災(zāi)爆炸、泄漏、中毒等）及12項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，每3年修訂，重大變更后15日內(nèi)完成修訂備案。實(shí)戰(zhàn)化演練機(jī)制：每年1次綜合演練、2次專(zhuān)項(xiàng)演練、4次現(xiàn)場(chǎng)處置演練，采用“雙盲”模式（不提前通知時(shí)間、地點(diǎn)），演練后通過(guò)《效果評(píng)估表》整改薄弱環(huán)節(jié)。物資保障體系：設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急物資庫(kù)，配備空氣呼吸器（按作業(yè)人數(shù)120%配備）、堵漏工具、急救箱等物資，實(shí)行“雙人雙鎖”管理，每月檢查維護(hù)，確保完好率100%。第四章液化氣站作業(yè)安全操作規(guī)程4.1液化氣儲(chǔ)存安全操作規(guī)程儲(chǔ)罐運(yùn)行管理：進(jìn)液速度≤3m/s，液位超85%自動(dòng)聯(lián)鎖報(bào)警；出液時(shí)監(jiān)測(cè)管道壓力，防止負(fù)壓；每2小時(shí)記錄壓力、溫度、液位數(shù)據(jù)，異常波動(dòng)立即上報(bào)。安全附件維護(hù)：安全閥每年委托第三方機(jī)構(gòu)校驗(yàn)，壓力表每半年檢定，液位計(jì)、溫度計(jì)每月校準(zhǔn)，留存檢測(cè)報(bào)告。設(shè)施維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)：每年外防腐涂裝，5年內(nèi)壁無(wú)損檢測(cè)；基礎(chǔ)沉降每月觀測(cè)，差異值＞5mm時(shí)啟動(dòng)評(píng)估程序。4.2液化氣充裝安全操作規(guī)程充裝前檢查：執(zhí)行“十查”標(biāo)準(zhǔn)（外觀、檢驗(yàn)有效期、瓶閥密封性等），不合格鋼瓶隔離存放，嚴(yán)禁充裝。充裝操作規(guī)范：控制充裝速度≤400kg/h，充裝量誤差±0.5kg；充裝后進(jìn)行檢漏、稱(chēng)重、粘貼合格標(biāo)簽，留存充裝記錄5年。設(shè)備維護(hù)周期：每日清潔充裝秤，每周校準(zhǔn)計(jì)量系統(tǒng)，每月測(cè)試充裝軟管耐壓性能（壓力≥工作壓力1.5倍），每季度檢修充裝泵。4.3液化氣運(yùn)輸安全操作規(guī)程車(chē)輛管理要求：運(yùn)輸車(chē)輛需取得危貨運(yùn)輸資質(zhì)，安裝緊急切斷裝置、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳監(jiān)管平臺(tái)），配備2具以上8kg滅火器、泄漏應(yīng)急包。人員作業(yè)規(guī)范：駕駛員、押運(yùn)員持證上崗，每4小時(shí)強(qiáng)制休息，運(yùn)輸途中每2小時(shí)檢查車(chē)輛及貨物狀態(tài)，禁止疲勞駕駛、超速行駛。運(yùn)輸過(guò)程管控：按指定路線、時(shí)間行駛，中途停車(chē)需距居民區(qū)≥500米；發(fā)生泄漏立即疏散人員、設(shè)置警戒，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并上報(bào)。第五章安全檔案管理分類(lèi)建檔標(biāo)準(zhǔn)：分為安全生產(chǎn)管理、設(shè)備設(shè)施、人員培訓(xùn)等8大類(lèi)