2025年村后備干部考試題筆試及答案一、公共基礎(chǔ)知識(shí)（共30分）（一）填空題（每空1分，共10分）1.黨的二十大報(bào)告指出，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在________。2.2023年中央一號(hào)文件明確，要立足國情農(nóng)情，體現(xiàn)中國特色，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、________的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。3.《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定，村黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期________年，由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。4.農(nóng)村集體“三資”管理中的“三資”指的是資金、資產(chǎn)和________。5.習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，切實(shí)抓好________這個(gè)“三農(nóng)”工作的頭等大事。6.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)遵循依法、自愿、________的原則。7.鄉(xiāng)村振興總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、________。8.農(nóng)村最低生活保障對(duì)象是指家庭人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)且________的農(nóng)村居民。9.《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》規(guī)定，村民會(huì)議由________召集。10.發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、________等多樣化途徑。（二）單項(xiàng)選擇題（每題2分，共10分）1.下列關(guān)于農(nóng)村宅基地的表述，正確的是（）。A.宅基地所有權(quán)歸村民個(gè)人所有B.農(nóng)村村民一戶最多可擁有兩處宅基地C.宅基地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民D.宅基地因自然災(zāi)害滅失的，村民有權(quán)重新分配宅基地2.某村擬召開村民會(huì)議討論修建文化廣場(chǎng)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)有（）參加方可召開。A.本村18周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表B.本村18周歲以上村民的三分之二，或者本村過半數(shù)的戶的代表C.本村全體村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表D.本村全體村民的三分之二，或者本村過半數(shù)的戶的代表3.2023年中央一號(hào)文件提出，要深入實(shí)施（）行動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)村工匠培育工程。A.“萬企興萬村”B.“技能富民”C.“數(shù)商興農(nóng)”D.“雨露計(jì)劃”4.某村集體山林承包合同到期后，部分村民要求將山林收回重新分配，部分村民主張繼續(xù)由原承包人經(jīng)營。作為后備干部，正確的處理方式是（）。A.直接支持多數(shù)村民意見收回山林B.組織村民代表召開會(huì)議，依據(jù)合同和法律討論決定C.建議原承包人提高承包費(fèi)以平息矛盾D.上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由上級(jí)直接處理5.農(nóng)村人居環(huán)境整治的重點(diǎn)不包括（）。A.廁所革命B.生活污水治理C.農(nóng)田水利建設(shè)D.生活垃圾處理（三）簡(jiǎn)答題（每題5分，共10分）1.簡(jiǎn)述新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在農(nóng)村矛盾糾紛化解中的應(yīng)用要點(diǎn)。2.請(qǐng)列舉至少5項(xiàng)農(nóng)村基層黨組織的主要職責(zé)。二、農(nóng)村工作實(shí)務(wù)（共40分）（一）案例分析題（20分）背景：某村計(jì)劃推進(jìn)“光伏發(fā)電+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目，需流轉(zhuǎn)200畝耕地建設(shè)光伏板支架，支架下方種植耐陰作物。部分村民擔(dān)憂：①光伏板遮擋影響農(nóng)作物產(chǎn)量；②流轉(zhuǎn)租金低于自己種植收益；③項(xiàng)目后期維護(hù)不到位導(dǎo)致土地退化。村“兩委”召開村民代表會(huì)議討論時(shí)，村民老李情緒激動(dòng)，指責(zé)干部“只圖政績(jī)不考慮百姓生計(jì)”，并帶領(lǐng)5名村民離場(chǎng)抗議。問題：1.作為在場(chǎng)的后備干部，你會(huì)如何應(yīng)對(duì)老李等人的抗議？（8分）2.針對(duì)村民的三項(xiàng)擔(dān)憂，應(yīng)采取哪些措施消除顧慮？（12分）（二）實(shí)務(wù)操作題（20分）假設(shè)你被選派到某村擔(dān)任后備干部，該村存在以下問題：①集體經(jīng)濟(jì)薄弱，年收入僅5萬元（主要為集體林地承包費(fèi)）；②部分村民因土地確權(quán)歷史遺留問題長(zhǎng)期上訪；③村內(nèi)主干道年久失修，雨天泥濘難行；④留守老人占比達(dá)35%，養(yǎng)老服務(wù)缺失。請(qǐng)結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際，設(shè)計(jì)一份3個(gè)月內(nèi)的重點(diǎn)工作計(jì)劃（要求：分階段、有具體措施、可操作性強(qiáng)）。三、政策法規(guī)與論述（共30分）（一）判斷題（每題1分，共5分）1.村民委員會(huì)成員可以兼任村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人。（）2.農(nóng)村土地承包期內(nèi)，發(fā)包方可以因家庭成員減少調(diào)整承包地。（）3.對(duì)符合條件的農(nóng)村低保家庭，應(yīng)當(dāng)全額發(fā)放低保金，不得差額發(fā)放。（）4.村規(guī)民約不得與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸。（）5.農(nóng)村自建房建設(shè)需取得宅基地批準(zhǔn)書和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。（）（二）論述題（25分）習(xí)近平總書記指出：“要建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍?！苯Y(jié)合村后備干部的職責(zé)定位，談?wù)勀銓?duì)“三個(gè)過硬”的理解，并說明如何在實(shí)際工作中踐行。答案及解析一、公共基礎(chǔ)知識(shí)（一）填空題答案1.農(nóng)村2.競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)3.54.資源5.糧食安全6.有償7.生活富裕8.家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合規(guī)定條件9.村民委員會(huì)10.資產(chǎn)參股（二）單項(xiàng)選擇題答案及解析1.D。解析：宅基地所有權(quán)歸集體所有（A錯(cuò)誤）；農(nóng)村村民一戶一宅（B錯(cuò)誤）；宅基地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓給城鎮(zhèn)居民（C錯(cuò)誤）；因自然災(zāi)害滅失的，村民有權(quán)重新分配（D正確）。2.A。解析：《村民委員會(huì)組織法》第二十二條規(guī)定，召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加。3.C。解析：2023年中央一號(hào)文件明確“深入實(shí)施‘?dāng)?shù)商興農(nóng)’和‘互聯(lián)網(wǎng)+’農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”。4.B。解析：涉及村民利益的重大事項(xiàng)應(yīng)通過村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論決定，需依法依規(guī)處理，不能簡(jiǎn)單按“多數(shù)意見”或推給上級(jí)。5.C。解析：農(nóng)田水利建設(shè)屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，不屬于人居環(huán)境整治重點(diǎn)（重點(diǎn)是廁所、污水、垃圾、村容等）。（三）簡(jiǎn)答題答案1.新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”核心是“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。在農(nóng)村應(yīng)用要點(diǎn)：①堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織和黨員調(diào)解作用；②建立“網(wǎng)格+志愿者”排查機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)矛盾；③運(yùn)用“鄉(xiāng)賢評(píng)理”“村規(guī)民約”等本土資源化解糾紛；④依托“一站式”矛盾調(diào)解中心，整合司法、民政等部門力量；⑤注重法治宣傳，提升村民依法維權(quán)意識(shí)。2.農(nóng)村基層黨組織主要職責(zé)：①宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策；②領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織和共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織；③討論和決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中的重要問題；④領(lǐng)導(dǎo)基層社會(huì)治理，支持和保障村民依法開展自治活動(dòng)；⑤加強(qiáng)自身建設(shè)，做好黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作；⑥聯(lián)系服務(wù)群眾，維護(hù)群眾合法權(quán)益。二、農(nóng)村工作實(shí)務(wù)（一）案例分析題答案1.應(yīng)對(duì)老李等人抗議的措施：①保持冷靜，上前安撫情緒，說明“大家的擔(dān)憂我們都認(rèn)真記錄，會(huì)議不會(huì)強(qiáng)行表決”；②邀請(qǐng)老李回到會(huì)場(chǎng)，承諾“給10分鐘發(fā)言時(shí)間，充分表達(dá)意見”；③安排其他干部陪同離場(chǎng)村民，了解具體訴求并記錄；④待情緒平復(fù)后，重申項(xiàng)目初衷（增加集體和村民收入、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)），強(qiáng)調(diào)“最終方案需經(jīng)村民會(huì)議表決，不會(huì)強(qiáng)制實(shí)施”。2.消除村民顧慮的措施：①針對(duì)“遮擋影響產(chǎn)量”：邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場(chǎng)測(cè)算光伏板高度、間距對(duì)光照的實(shí)際影響，提供耐陰作物（如菌類、中草藥）的種植收益評(píng)估報(bào)告；②針對(duì)“租金低于自種收益”：核算自種成本（種子、化肥、人工）與流轉(zhuǎn)租金+務(wù)工收入（項(xiàng)目需本地勞動(dòng)力維護(hù)）的綜合收益，對(duì)比后公示；③針對(duì)“土地退化”：在合同中明確光伏企業(yè)需承擔(dān)土壤改良責(zé)任，要求繳納土地復(fù)墾保證金，由村委會(huì)監(jiān)督定期檢測(cè)土壤質(zhì)量；④組織部分村民代表到已實(shí)施類似項(xiàng)目的村莊實(shí)地考察，用實(shí)例增強(qiáng)信任。（二）實(shí)務(wù)操作題答案（示例）第一階段（第1-4周）：摸實(shí)情、解急難1.走訪調(diào)研：①逐戶走訪上訪村民，查閱土地確權(quán)檔案，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站核實(shí)歷史問題；②召開留守老人座談會(huì)，了解養(yǎng)老需求（如送餐、日間照料）；③勘察主干道破損情況，測(cè)量長(zhǎng)度、寬度，估算維修成本。2.解決緊迫問題：①協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通部門，申請(qǐng)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于主干道維修，組織黨員和青年突擊隊(duì)先行清理塌方路段；②聯(lián)系村醫(yī)和志愿者，建立“每周兩次上門巡診”制度，緩解留守老人就醫(yī)難。第二階段（第5-8周）：破難題、強(qiáng)基礎(chǔ)1.化解土地糾紛：①組織爭(zhēng)議雙方、村民代表、法律顧問召開協(xié)調(diào)會(huì)，依據(jù)《土地承包法》提出“現(xiàn)狀維持+收益調(diào)整”方案（如爭(zhēng)議地塊收益按人口分紅）；②對(duì)確屬登記錯(cuò)誤的，協(xié)助村民辦理確權(quán)變更手續(xù)。2.謀劃集體經(jīng)濟(jì)：①調(diào)研本村資源（林地、閑置校舍），對(duì)接農(nóng)業(yè)企業(yè)洽談“林地套種中藥材”合作（企業(yè)提供種苗、技術(shù)，集體收管理費(fèi)）；②將閑置校舍改造為電商服務(wù)站，引入快遞網(wǎng)點(diǎn)，收取租金。第三階段（第9-12周）：建機(jī)制、促長(zhǎng)效1.養(yǎng)老服務(wù)：①動(dòng)員村內(nèi)超市、理發(fā)店提供“老人優(yōu)惠卡”；②組建“銀齡互助隊(duì)”（低齡老人幫助高齡老人），村集體每月發(fā)放200元誤工補(bǔ)貼。2.項(xiàng)目落地：①主干道維修項(xiàng)目招標(biāo)，監(jiān)督施工質(zhì)量；②與企業(yè)簽訂集體經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議，提交村民代表會(huì)議表決。三、政策法規(guī)與論述（一）判斷題答案1.√（村“兩委”成員可依法兼任集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人）2.×（承包期內(nèi)不得因家庭成員增減調(diào)整承包地）3.×（低保金按家庭人均收入與低保標(biāo)準(zhǔn)的差額發(fā)放）4.√（村規(guī)民約不得違法）5.√（《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定需取得“一書一證”）（二）論述題答案要點(diǎn)1.對(duì)“三個(gè)過硬”的理解：-政治過硬：堅(jiān)定擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)維護(hù)”，在鄉(xiāng)村振興中貫徹黨的農(nóng)村政策，確保方向不偏。-本領(lǐng)過硬：熟悉“三農(nóng)”政策法規(guī)，掌握群眾工作方法，具備推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、化解矛盾、服務(wù)群眾的能力。-作風(fēng)過硬：踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，廉潔自律，不搞形式主義，真正為村民辦實(shí)事、解難題。2.實(shí)際工作中踐行：