自考專業(yè)(行政管理)試題考試時間：90分鐘；命題人：教研組考生注意：1、本卷分第I卷（選擇題）和第Ⅱ卷（非選擇題）兩部分，滿分100分，考試時間90分鐘2、答卷前，考生務(wù)必用0.5毫米黑色簽字筆將自己的姓名、班級填寫在試卷規(guī)定位置上3、答案必須寫在試卷各個題目指定區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的位置，如需改動，先劃掉原來的答案，然后再寫上新的答案；不準(zhǔn)使用涂改液、膠帶紙、修正帶，不按以上要求作答的答案無效。第I卷（選擇題26分）一、單選題（20小題，每小題1分，共計20分）1、（單選題）“所有與非典患者接觸的人都被隔離了，所有被隔離的人都與小李接觸過”，如果這個命題是真的，那么以下也為真的命題是()。

A.小李是非典患者

B.有些人先接觸非典患者，然后接觸小李，最后被隔離。

C.有人既接觸過非典患者，也接觸過小李

D.所有非典患者都與小李接觸過

正確答案：C

2、（單選題）西蒙認(rèn)為，()的行政學(xué)旨在描述人在組織中的行為方式。

A.純科學(xué)

B.行為科學(xué)

C.實用科學(xué)

D.決策科學(xué)

正確答案：A

3、（單選題）清代養(yǎng)廉銀的發(fā)放對象是()。

A.總督

B.巡撫

C.京官

D.地方官

正確答案：

4、（單選題）某公共組織就某一公共事務(wù)進(jìn)行決策，各利益方向公共組織施壓，最終決策方案有利于壓力較大的一方。這說明該公共組織采用的是()。

A.理性決策模式

B.有限理性決策模式

C.漸進(jìn)決策模式

D.集團(tuán)決策模式

正確答案：D

5、（單選題）從靜態(tài)角度看，行政組織的基本元素和細(xì)胞是()。

A.權(quán)責(zé)關(guān)系

B.職能

C.目標(biāo)

D.職位

正確答案：D

6、（單選題）唐代翰林學(xué)士開始設(shè)置于()。

A.唐太宗

B.唐高宗

C.武則天

D.唐玄宗

正確答案：D

7、（單選題）民族自治機(jī)關(guān)組織公安部隊的批準(zhǔn)權(quán)屬于（）

A.全國人民代表大會

B.全國人大常委會

C.國務(wù)院

D.公安部

正確答案：C

8、（單選題）秘書參謀環(huán)境客體，主要指領(lǐng)導(dǎo)者隸屬的()。

A.信息職能部門

B.綜合職能部門

C.執(zhí)行職能部門

D.輔助職能部門

正確答案：C

9、（單選題）公務(wù)員職位的主體是（）

A.綜合管理類職位

B.專業(yè)技術(shù)類職位

C.行政執(zhí)法類職位

D.法官、檢察官類職位

正確答案：A

10、（單選題）提出“天人合一”這一專有名稱的人是()

A.周代周公

B.春秋孔子

C.西漢董仲舒

D.宋代張載

正確答案：D

11、（單選題）下列國家中實行單一制的是（）

A.印度

B.俄羅斯

C.日本

D.德國

正確答案：C

12、（單選題）帕森斯認(rèn)為，任何社會若要生存就必須具備維持系統(tǒng)所必須的一般條件，這些必要功能條件包括了（）

A.兩個方面

B.三個方面

C.四個方面

D.五個方面

正確答案：C

13、（單選題）秘書參謀的效應(yīng)如何，首先取決于秘書參謀輔助的（）

A.服務(wù)狀態(tài)

B.服務(wù)能力

C.服務(wù)方式

D.服務(wù)對象

正確答案：A

14、（單選題）新中國成立以來，中央與地方關(guān)系的基本狀態(tài)是（）

A.地方分權(quán)

B.中央集權(quán)

C.中央與地方均權(quán)

D.地方自治

正確答案：B

15、（單選題）假冒他人的注冊商標(biāo)屬于()。

A.侵犯商業(yè)秘密的行為

B.采用假冒或仿冒等不正當(dāng)手段從事市場交易損害競爭對手的行為

C.虛假宣傳行為

D.排擠他人公平競爭的行為

正確答案：B

16、（單選題）機(jī)關(guān)的人事管理功能、財務(wù)管理功能、信息管理功能的前提和基礎(chǔ)是()。

A.計劃管理功能

B.決策管理功能

C.控制管理功能

D.組織管理功能

正確答案：A

17、（單選題）實行委員會制行政組織體制的典型國家是（）

A.德國

B.法國

C.英國

D.瑞士

正確答案：D

18、（單選題）新技術(shù)的采用和推廣，需要考慮其是否符合國家的方針、政策和法令，是否有利于保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡，是否有利于勞動就業(yè)、社會福利、人民生活水平的提高等問題?；谏鲜隹紤]，對企業(yè)擬引進(jìn)的某項新技術(shù)進(jìn)行的評價被稱為()。

A.社會價值評價

B.經(jīng)濟(jì)價值評價

C.先進(jìn)性評價

D.適用性評價

正確答案：A

19、（單選題）西歐封建領(lǐng)主制實行的土地占有形式是（）

A.分封采邑制

B.封建地主土地所有制

C.土地公有制

D.土地村社所有制

正確答案：A

20、（單選題）現(xiàn)在廣泛采用的統(tǒng)計性軟件包中，統(tǒng)計分析系統(tǒng)簡稱為()。

A.SAR

B.SAS

C.SPSS

D.SRS

正確答案：B

二、多選題（6小題，每小題1分，共計6分）1、（多選題）按照主管人員與控制對象的關(guān)系來劃分，控制可分為()。

A.間接控制

B.直接控制

C.集中控制

D.分散控制

E.動態(tài)控制

正確答案：AB

2、（多選題）企業(yè)法人的主要特征是()。

A.必須符合法定條件，經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊成立

B.以從事營利性的生產(chǎn)經(jīng)營活動為目的

C.具有法律上的獨立人格

D.具有自然人的全部屬性

E.不具有獨立的財產(chǎn)和完善的組織機(jī)構(gòu)

正確答案：ABC

3、（多選題）行政組織理論的研究方法有（）

A.階級分析法

B.系統(tǒng)分析法

C.理論聯(lián)系實際法

D.動態(tài)與靜態(tài)結(jié)合法

E.橫向與縱向結(jié)合法

正確答案：ABCDE

4、（多選題）在中國，間接行政強(qiáng)制的種類有（）

A.警告

B.罰金

C.執(zhí)行罰

D.代執(zhí)行

E.抵繳

正確答案：CD

5、（多選題）法德行政發(fā)展模式的主要手段包括（）

A.嚴(yán)格監(jiān)控行政機(jī)構(gòu)

B.調(diào)整公共事業(yè)

C.壓縮人事開支

D.轉(zhuǎn)變組織機(jī)構(gòu)

E.改善政府工作效率

正確答案：BCD

6、（多選題）路德和加爾文把法律的類別劃分成為（）

A.國際法

B.神圣法

C.自然法

D.實證法

E.民法

正確答案：BCD

第Ⅱ卷（非選擇題74分）三、填空題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（填空題）理想的官僚體制是通過______結(jié)構(gòu)進(jìn)行控制與管理的。

正確答案：等級

2、（填空題）威爾達(dá)夫斯基認(rèn)為，不應(yīng)該把有適當(dāng)余量的______一概看成是毫不可取的。

正確答案：預(yù)算

四、判斷題（2小題，每小題1分，共計2分）1、（判斷題）公文質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系到公文效用的發(fā)揮。

正確答案：

正確

2、（判斷題）機(jī)關(guān)管理方式僅僅是管理形式，無實質(zhì)性的意義。

正確答案：

錯誤

5、簡答題（7小題，每小題10分，共計70分）1、（問答題）簡述諾思的制度理論框架。

正確答案：(1)產(chǎn)權(quán)理論;

(2)國家理論;

(3)意識形態(tài)理論。

2、（問答題）簡述法約爾的組織論。

正確答案：(1)層級制度與跳板法則;

(2)線性組織理論;

(3)參謀理論。

3、（問答題）簡述地方人大常委會監(jiān)督權(quán)的主要內(nèi)容。

正確答案：1.聽取和審議“一府兩院”的專項工作報告

2.審查和批準(zhǔn)決算，聽取和審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算的執(zhí)行情況報告

3.聽取和審議審計工作報告

4.檢查法律、法規(guī)實施情況，審查規(guī)范性文件的備案

5.進(jìn)行詢問和質(zhì)詢

6.必要時建立特定問題調(diào)查委員會

4、（問答題）王小紅、葉小白、徐小橙三位同學(xué)在商店門口不期而遇。忽然，她們中背著紅包的一個人說：“真有趣，我們?nèi)齻€人的包，一個是白色的，一個是紅色的，一個是橙色的，可是沒有一個人的包的顏色與自己的名字所表示的顏色是相同的。”葉小白立即接著說：“一點也不錯!”根據(jù)以上條件，判斷三位同學(xué)各背什么顏色的包?說明推導(dǎo)理由。

正確答案：(1)背紅包的同學(xué)講完后葉小白接著講，可見葉小白不是背紅包，因為葉小白也不能背白包，只能背橙包;

(2)王小紅不能背紅包，不能背橙包，只能背白包;

(3)徐小橙因為白包和橙包都有人背了，只能背紅包。

5、（問答題）論述公務(wù)員培訓(xùn)評估的主要環(huán)節(jié)。

正確答案：一、培訓(xùn)總體評估，培訓(xùn)總體評估著重于三個方面的考察，即培訓(xùn)需求、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計以及培訓(xùn)機(jī)制等。

1、培訓(xùn)需求評估主要針對不同層次(個人的，組織的，戰(zhàn)略的)培訓(xùn)需求，找到存在的問題和差距，認(rèn)清培訓(xùn)需求的方向;

2、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計評估主要監(jiān)控規(guī)劃的合理性和可行性;

3、培訓(xùn)機(jī)制的評價著重于考察培訓(xùn)的管理和施教機(jī)構(gòu)在管理與組織培訓(xùn)的過程中能否實現(xiàn)既定的培訓(xùn)目標(biāo)。

二、受訓(xùn)者反應(yīng)評估，學(xué)員是接受培訓(xùn)的主體，他們的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式有一定的發(fā)言權(quán)。他們是培訓(xùn)評估活動中的重耍信息來源。受訓(xùn)者反應(yīng)評估主要針對三方面進(jìn)行：

1、對培訓(xùn)內(nèi)容方面的評估。如培訓(xùn)的內(nèi)容是否有用、清晰、有趣，培訓(xùn)的教材選擇、培訓(xùn)的速度是否適當(dāng)。

2、對培訓(xùn)方法的評估。如教師講授水平、培訓(xùn)方式是否合理有效，案例分析或其他互動式培訓(xùn)能否調(diào)動學(xué)員的積極性等。

3、對培訓(xùn)后勤保障的評估。如教學(xué)設(shè)備的準(zhǔn)備、教學(xué)環(huán)境、住宿伙食交通等。

三、受訓(xùn)者知識、技能學(xué)習(xí)成果評估，這是在培訓(xùn)即將結(jié)束之前，通過對受訓(xùn)者在培訓(xùn)期間所學(xué)知識和技能結(jié)果的直接評價，進(jìn)而掌握培訓(xùn)效果的方式。這項評估側(cè)重于兩個方面：

1、學(xué)員在培訓(xùn)中的學(xué)識增長情況，可通過書面考試或診斷性測試來進(jìn)行;

2、學(xué)員行為方式的改進(jìn)，可通過觀察、角色表演、模擬環(huán)境、工作實例、行為測試等多種

方法進(jìn)行;

四、個人績效的評估，它仍是培訓(xùn)評估中至關(guān)重要的方法。因為它關(guān)系到培訓(xùn)的最終目標(biāo)是否達(dá)成，學(xué)員是否將培訓(xùn)中獲取的學(xué)識和改進(jìn)的行為轉(zhuǎn)化為良好的工作績效。個人績效的

評估方法有：

1、觀察法，通過領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門來考察學(xué)員在培訓(xùn)后的行為表現(xiàn);

2、比較法，通過學(xué)員在培訓(xùn)前后的績效比較，也可將受過培訓(xùn)的學(xué)員和未受過培訓(xùn)的人員進(jìn)行比較，明確培訓(xùn)對受訓(xùn)人員是否產(chǎn)生積極的效果;

3、調(diào)查法，通過問卷調(diào)查或與受訓(xùn)者面談的形式，了解他們培訓(xùn)前后績效的變化。

五、組織績效的評估，提高組織績效是組織投資培訓(xùn)人力資源所要得到的最終目標(biāo)。大致可

使用兩方面的評估方法：

1、客觀指標(biāo)測量法。確定一系列評估標(biāo)準(zhǔn)，以判斷組織的服務(wù)質(zhì)量(服務(wù)受抱怨比率、節(jié)約資源比率等)、生產(chǎn)力水平(工作完成率、工作完成準(zhǔn)時率)是否得到提高。

2、主觀評價法。由于測評不可能使全部的指標(biāo)都量化，也不可能達(dá)到以完全客觀的方式來體現(xiàn)績效，因此，主觀評價也成為組織績效評價的一種重要方式。

6、（問答題）簡述研究行政組織理論的意義

正確答案：(1)研究行政組織理論是為了建立具有中國特色的行政組織理論體系;

(2)研究行政組織理論是實現(xiàn)行政組織科學(xué)化、民主化、法治化和現(xiàn)代化的需要，是社會健康發(fā)展的需要;

(3)研究行政組織理論是我國當(dāng)前行政組織改革的需要，它可以為行政組織改革的實踐提供理論上的指導(dǎo);

(4)研究行政組織理論是優(yōu)化行政工作人員的素質(zhì)、提高其管理水平和工作能力的需要。

7、（問答題）論述中國行政審批制度改革的指導(dǎo)思想、要求和原則。

正確答案：行政審批制度改革的指導(dǎo)思想是：

解放思想，實事求是，以充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用為基點，把制度創(chuàng)新擺在突出位置，努力突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控，規(guī)范行政行為，提高行政效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)政府機(jī)關(guān)的廉政勤政建設(shè)。(3分)

行政審批制度改革的總體要求是：不符合政企分開和政事分開原則、妨礙市場開放和公平競爭以及實際上難以發(fā)揮有效作用的行政審批，堅決予以取消;能夠用市場機(jī)制代替的行