2024年煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案

煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案1

1月9日，湘潭市安委辦、市應(yīng)急管理局緊急提示，春節(jié)臨近，各地應(yīng)急部門應(yīng)加強(qiáng)與公安、

交通、市場監(jiān)管等部門協(xié)作，從運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售等環(huán)節(jié)入手加大打擊力度，對(duì)非法違法銷售煙

花爆竹行為，徹底查清來源、銷售和運(yùn)輸渠道，斬?cái)喾欠ɡ骀湕l。

近年來，在煙花爆竹銷售旺季,通過網(wǎng)絡(luò)方式推銷煙花爆竹漸成擴(kuò)大趨勢。市應(yīng)急管理局工

作人員介紹，有的是在抖音直接推銷，有的是以直播帶貨方式推銷，有的是以發(fā)布朋友圈形式推

銷，有的是在各類微信群推銷。這些新型銷售方式，可能隱藏產(chǎn)品來源不明、非法銷售、非法運(yùn)

輸?shù)戎T多違法情形。

為有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防事故發(fā)生，保障群眾生命貶產(chǎn)安全，湘潭市應(yīng)急管理部門根據(jù)相

關(guān)法律法規(guī)，就有關(guān)事項(xiàng)發(fā)布重要提醒，特別是針對(duì)網(wǎng)購煙花爆竹這一新情況中可能存在"非法

銷售主體通過非法運(yùn)輸手段銷售非法生產(chǎn)產(chǎn)品或不合格產(chǎn)品"的重大安全風(fēng)險(xiǎn)，要求各地超前應(yīng)

對(duì)，切實(shí)采取有效措施，依法分類處置。

如何分類處置？市應(yīng)急管理局介紹，關(guān)于推銷主體，以網(wǎng)絡(luò)方式開展煙花爆竹產(chǎn)品推廣宣傳

的，只要不涉及直接銷售行為，按照"法無禁止均可為"的彳亍政法基本原則，應(yīng)當(dāng)視為合法行

為；但是如果在推廣過程中直接銷售產(chǎn)品的，其銷售主體應(yīng)當(dāng)持有《煙花爆竹經(jīng)營（零售）安全

生產(chǎn)許可證》方為合法。關(guān)于送貨手段，網(wǎng)購方式應(yīng)為購買者到合法銷售店（點(diǎn)）自提，且遵循

少量的原則。如果銷售者送貨上門，則應(yīng)辦理并持有《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可證》并使用危險(xiǎn)貨

物專用車輛運(yùn)輸。在產(chǎn)品方面，網(wǎng)上不得推銷非合法生產(chǎn)廠家的產(chǎn)品，不得推銷不符合國家標(biāo)準(zhǔn)

的超標(biāo)違禁產(chǎn)品，不得推銷過期產(chǎn)品。

從1月6日起，湘潭市在全市范圍啟動(dòng)煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域打非治違行動(dòng)。市安委

辦、市應(yīng)急管理局提醒，廣大市民發(fā)現(xiàn)非法違法銷售煙花爆竹行為、安全生產(chǎn)違法行為、重大安

全生產(chǎn)隱患，可撥打12350或12345電話舉報(bào)。一旦查證屬實(shí)，相關(guān)部門將按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)

勵(lì)。

煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案2

1.總則

1.1編制目的

為保證我市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作能夠得到及時(shí)、高效、有序進(jìn)行建立統(tǒng)一指揮、

分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)我市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的救援能力，

最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

(1)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

(2)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

(3)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

(4)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》(國務(wù)院令第708號(hào))；

(5)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))；

(6)《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(20xx年，國務(wù)院令第455號(hào)，根據(jù)20xx年2月6日

國務(wù)院令第666號(hào))；

(7)《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國辦發(fā)(20xx)101號(hào));

(8)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(應(yīng)急管理部令第2號(hào))；

(9)《云南省安全生產(chǎn)條例》；

(10)《昆明市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)范》；

(11)《昆明市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

(12)《安寧市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》(試行)；

(13)《煙花爆竹防靜電通用導(dǎo)則》(AQ4115-20XX);

(14)《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB50161-20XX);

(15)《煙花爆竹安全與質(zhì)量》(GB10631-20xx)0

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于安寧市轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營安全事故。

1.4工作原則

(1)以人為本，安全第一。煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全

和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少事故造成的人員傷亡

和危害。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。市應(yīng)急局在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花

爆竹安全事故應(yīng)急救援工作。市政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急處

置工作。

(3)條塊結(jié)合，屬地為主。煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以市政府為主，市委和專家參

與。發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級(jí)響應(yīng)的原則，市政府及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)

的應(yīng)急預(yù)案。

(4)依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依

靠科技進(jìn)步，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的

科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性.

(5)預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事

故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)

案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救

援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能，培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作

用。

2.安寧市煙花爆竹行業(yè)現(xiàn)狀以及危險(xiǎn)性分析

安寧市轄區(qū)不涉及煙花爆竹生產(chǎn)，煙花爆竹行業(yè)僅涉及儲(chǔ)存、經(jīng)營和運(yùn)輸?，F(xiàn)有煙花爆竹批

發(fā)經(jīng)營企業(yè)1家(安寧市煙花爆竹專業(yè)經(jīng)營中心)，許可批發(fā)經(jīng)營：煙花類［C級(jí)］［D級(jí)］、曝竹

［C級(jí)］。主要產(chǎn)品為：爆竹類［C級(jí)］、噴花類［C級(jí)］、旋轉(zhuǎn)類［C級(jí)］、升空類［C級(jí)］、吐珠類［C級(jí)］、

玩具類［C級(jí)］、組合煙花類［C級(jí)］、噴花類［D級(jí)］、旋轉(zhuǎn)類［D級(jí)］、玩具類［D級(jí)］、組合煙花類［D

級(jí)］，經(jīng)營過程中風(fēng)瞼較大的環(huán)節(jié)主要是煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸和裝卸。安寧市應(yīng)急管理局要求轄

區(qū)所有煙花爆竹零售企業(yè)采用安全倉開展經(jīng)營，風(fēng)險(xiǎn)較大的環(huán)節(jié)主要是煙花爆竹儲(chǔ)存和裝卸。

針對(duì)我市煙花爆竹行業(yè)的特點(diǎn)，易發(fā)生的事故類型有X災(zāi)和爆炸。

3.組織體系與職責(zé)

3.1煙花爆竹安全事故專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及職責(zé)

在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立煙花爆竹安全事故專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組(下稱應(yīng)急處置

工作組)。具體成員以及職責(zé)分工如下：

組長：市政府分管應(yīng)急管理副市長

副組長：市政府辦公室副主任、市應(yīng)急管理局局長、市公安局局長、市消防救援大隊(duì)大隊(duì)長

成員:市應(yīng)急管理局、市公安局、市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)信息化局、昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局、

市交通運(yùn)輸局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局、市政府新聞辦、市財(cái)政局、市氣象局、市民政局、

市總工會(huì)、市消防救援大隊(duì)、事故發(fā)生地街道辦事處書記、主任等部門和單位.

3.1.1應(yīng)急處置工作組職責(zé)：

(1)負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)煙花爆竹安全事故應(yīng)急處置。

(2)協(xié)調(diào)、組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援外部援助和求助。

(3)組織實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援行動(dòng)。

(4)建立現(xiàn)場指揮部、任命現(xiàn)場總指揮。

(5)協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救援所需的應(yīng)急力量、應(yīng)急物資和設(shè)備設(shè)施、信息、專家支持及其他后

勤保障工作等。

(6)對(duì)生產(chǎn)安全事故的緊急情況進(jìn)行判斷、評(píng)估，決定預(yù)警和響應(yīng)級(jí)別；決定重大應(yīng)急措

施、應(yīng)急行動(dòng)；做出重大決策等。

(7)按權(quán)限規(guī)定統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息。

(8)按權(quán)限決定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的中止或終止。

(9)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

3.1.2應(yīng)急處置工作組各成員具體職責(zé)：

(1)組長：全面負(fù)責(zé)安寧市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)

和應(yīng)急響應(yīng)終止指令的下達(dá)；負(fù)責(zé)應(yīng)急處置方案實(shí)施、應(yīng)急救援力量和應(yīng)急物資調(diào)配、應(yīng)急擴(kuò)大

和上報(bào)、事故信息公開等事項(xiàng)的決定。

(2)副組長：協(xié)助總指揮進(jìn)行生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作的組織和實(shí)施；總指揮缺位時(shí)代

替總指揮全面負(fù)責(zé)安寧市煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援的指揮和協(xié)調(diào)。

(3)市應(yīng)急管理局:承擔(dān)應(yīng)急處置工作組辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，負(fù)

責(zé)接收、核實(shí)、匯總、上報(bào)事故信息，協(xié)調(diào)事發(fā)地應(yīng)急管理中心和街道有關(guān)部門做好先期處置工

作;傳達(dá)并督促落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事件處置的指示批示，根據(jù)現(xiàn)場救援需求聯(lián)動(dòng)有關(guān)部門、資源、

隊(duì)伍參與應(yīng)急救援，確保救援彳亍動(dòng)有序開展.

(4)市公安局:負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)公安系統(tǒng)承擔(dān)事故現(xiàn)場及周邊重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)、交通管制

及疏導(dǎo)工作，保障應(yīng)急車輛優(yōu)先通行，避免次生、衍生事故發(fā)生。

(5)市工業(yè)和科學(xué)技術(shù)信息化局:協(xié)調(diào)有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場參與事故應(yīng)急救援工作。

(6)昆明市生態(tài)環(huán)境局安寧分局:負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)安全事故區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測，及時(shí)測定事故現(xiàn)

場及可能影響區(qū)域有害物質(zhì)的成分和濃度等數(shù)據(jù)對(duì)可能存在較長時(shí)間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出預(yù)警，

提出控制措施并進(jìn)行監(jiān)測；事故得到控制后指導(dǎo)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染的現(xiàn)場遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除；參

與因事故導(dǎo)致環(huán)境污染的應(yīng)急救援、調(diào)查工作。

(7)市交通運(yùn)輸局:配合做好事故現(xiàn)場交通處置工作，協(xié)調(diào)工程機(jī)械、貨運(yùn)車輛、客運(yùn)車輛、

化學(xué)品運(yùn)輸車輛參與事故處置，協(xié)調(diào)高速公路應(yīng)急車輛快速通行事項(xiàng)。

(8)市衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場受傷人員的醫(yī)療救治、轉(zhuǎn)運(yùn)、院內(nèi)救治等工作;及時(shí)向應(yīng)急

指揮部報(bào)告?zhèn)麊T數(shù)量及醫(yī)療救治情況；提出防止傳染病擴(kuò)散措施，預(yù)防傳染病的爆發(fā)。

(9)市市場監(jiān)管局:參與制定事故應(yīng)急處置方案，參力諄故的應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理并通

報(bào)調(diào)杳結(jié)果。

(10)市政府新聞辦根據(jù)應(yīng)急指揮部授權(quán)，提出應(yīng)急處置工作新聞發(fā)布意見建議，負(fù)責(zé)事

故的新聞報(bào)道，做好新聞媒體的組織、管理和網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。

(11)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安寧市事故應(yīng)急資金保障工作，開展資金的績效管理工作。

(12)市氣象局:負(fù)責(zé)組織本市行政區(qū)域內(nèi)重大災(zāi)害性天氣跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)

報(bào)工作，為應(yīng)急指揮部防御氣象災(zāi)害可能造成的影響提供決策依據(jù)。

(13)市民政局:負(fù)責(zé)組織遇難人員遺體處置、救濟(jì)受災(zāi)受害群眾等善后工作。

(14)市總工會(huì):配合協(xié)調(diào)事故善后處理。

(15)市消防救援大隊(duì):承擔(dān)綜合救援任務(wù)，救援遇險(xiǎn)和受威脅群眾，配合專業(yè)救援隊(duì)伍做

好基礎(chǔ)性工作，避免發(fā)生次生、衍生事故v

(16)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)做好專業(yè)救援fiE務(wù)。

(17)市政府辦酒已合專業(yè)救援隊(duì)伍，做好現(xiàn)場專業(yè)救援工作，組織本級(jí)生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)

輸、衛(wèi)健、宣傳等部門和單位及屬地街道等做好現(xiàn)場協(xié)同處置，做好后勤保障工作。

(18)其他部門和單位:按照各自職責(zé)，做好預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

4.預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

4.1預(yù)防和預(yù)警措施

加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹企業(yè)的監(jiān)管力度，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；對(duì)煙花爆竹可能

引發(fā)各類事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)；

對(duì)氣象、地質(zhì)等部門或者各級(jí)政府發(fā)布的預(yù)警信息，及時(shí)向有關(guān)部門傳達(dá)并通過各種方式傳達(dá)至

煙花爆竹行業(yè)企業(yè)。

4.2接警與報(bào)告

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)

人在接到事故報(bào)告的1小時(shí)內(nèi)向安寧市應(yīng)急管理局報(bào)告。

安寧市應(yīng)急管理局接到事故報(bào)告后，立即將事故初步情況報(bào)安寧市政府辦公室、安寧市政府

分管領(lǐng)導(dǎo),并在30分鐘內(nèi)報(bào)書面報(bào)告；接到事故報(bào)告的2小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告昆明市應(yīng)急管理局。

安寧市有關(guān)部門在接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)通報(bào)安寧市應(yīng)急管理局。

事故單位應(yīng)及時(shí)向安寧市應(yīng)急管理局報(bào)告事故發(fā)展后續(xù)情況及事故處置相關(guān)信息。

生產(chǎn)安全事故報(bào)告使用的報(bào)告表樣主要包括以下內(nèi)容：

Q)發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；

(2)事故單位所在轄區(qū)及行業(yè)類別；

(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、影響范圍估計(jì)；

(4)事故類別；

(5)事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

(6)當(dāng)前采取的應(yīng)急措施及處置情況；

(7)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

(8)報(bào)告人及聯(lián)系方式。

4.3預(yù)警的發(fā)布和解除

事故預(yù)警決定由應(yīng)急處置工作組發(fā)布，安寧市應(yīng)急管理局具體承辦。

可能導(dǎo)致突發(fā)生產(chǎn)安全事故的因素已經(jīng)消除，由應(yīng)急處置工作組宣布解除預(yù)警。

其余預(yù)警要求按照《安寧市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》［試行）的規(guī)定執(zhí)行。

5.應(yīng)急響應(yīng)與處置

5.1分級(jí)響應(yīng)

事故發(fā)生后，按照"統(tǒng)一指揮、屬地管理、專業(yè)處置”的要求，根據(jù)預(yù)警的級(jí)別響應(yīng)，啟動(dòng)

相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。

I級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置特大事故，即造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急

性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

由省應(yīng)急廳請(qǐng)求國務(wù)院啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)。在啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)前，昆明市應(yīng)急局仍在省應(yīng)急廳領(lǐng)導(dǎo)

下，繼續(xù)按n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)采取措施。

n級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大事故，即造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100

人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

由昆明市應(yīng)急局請(qǐng)求省應(yīng)急廳啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng)。在啟動(dòng)n級(jí)響應(yīng)前，昆明市應(yīng)急局按m級(jí)應(yīng)急

響應(yīng)采取措施。

ni級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大事故，即造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50

人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故.

由昆明市應(yīng)急局接到安寧市應(yīng)急管理局報(bào)告后，決定啟動(dòng)in級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，川級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案

由昆明市應(yīng)急局制定并實(shí)施，由昆明市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮。m級(jí)應(yīng)急救援措施難以控制

事態(tài)時(shí)，昆明市應(yīng)急局請(qǐng)求省應(yīng)急廳啟動(dòng)口級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般事故，即造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000

萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

由安寧市應(yīng)急局接企業(yè)報(bào)告后按照事故報(bào)告流程報(bào)安寧市政府進(jìn)行研判，由應(yīng)急處置工作組

組長批準(zhǔn)啟動(dòng)。根據(jù)實(shí)際情況決定啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。IV級(jí)應(yīng)急預(yù)案(本預(yù)案)由安寧市應(yīng)急局

負(fù)責(zé)制定并實(shí)施。IV級(jí)應(yīng)急救援措施難以控制事態(tài)時(shí)，安寧市應(yīng)急局應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求昆明市應(yīng)急局

啟動(dòng)in級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

5.2指揮和協(xié)調(diào)

事故現(xiàn)場救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)生后，發(fā)生事故的企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)

急救援預(yù)案，組織救援，雌分級(jí)響應(yīng)的原則由事發(fā)地政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部，按照有關(guān)

處置預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動(dòng)后，市應(yīng)急局協(xié)調(diào)指揮的主要內(nèi)容是：

(1)根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和事發(fā)地安全生產(chǎn)應(yīng)急救援力量的布局，協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)有關(guān)的隊(duì)伍、

裝備、物資，保障事故救援需要；

(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作，協(xié)助安寧市政府制定救援方案和防止事故引發(fā)次生

災(zāi)害的方案，并組織有關(guān)部門和單位實(shí)施；

(3)針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害，適時(shí)通知有關(guān)單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

(4)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作；

(5)必要時(shí)，商請(qǐng)部隊(duì)和武警參加應(yīng)急救援。

5.3先期處置

5.3.1先期處置要求

啟動(dòng)安寧市煙花爆竹安全事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和綜合應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行響應(yīng)時(shí)，應(yīng)做好應(yīng)急救援的

相關(guān)準(zhǔn)備工作，并根據(jù)事故具體實(shí)際，立即通知相關(guān)部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍，按照各自應(yīng)急預(yù)案提

供增援和保障；指導(dǎo)事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速、有效地實(shí)施先期處置，并通知事

故發(fā)生地街道人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢；防止次生、衍生和耦合事故(事件)

發(fā)生，果斷控制或切斷事故災(zāi)難鏈。

5.3.2先期處置內(nèi)容

(1)按照具體發(fā)生的事故類型制定詳細(xì)的救援、處置方案；

(2)安排、保障事故救援使用的設(shè)備設(shè)施，對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行有效保障；

(3)指導(dǎo)事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍首先排除安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場影響救援的‘危險(xiǎn)

因素，并對(duì)受傷、被困人員進(jìn)行施救；

(4)對(duì)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場周圍人員進(jìn)行疏散，并對(duì)控制事故現(xiàn)場進(jìn)行有效管控，防止次生、

衍生和耦合事故(事件)的發(fā)生；

(5)協(xié)調(diào)事故處置工作。

5.4現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)

各應(yīng)急救援人員達(dá)到事發(fā)現(xiàn)場后，根據(jù)實(shí)際情況迅速成立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)開展以下工

作：

(1)聽取事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員報(bào)告事故有關(guān)情況，并作出有關(guān)判斷。

(2)根據(jù)了解的事故具體信息和實(shí)際情況，派人進(jìn)行偵察。

(3)迅速成立有關(guān)工作組，按照職責(zé)分工和掌握的實(shí)際情況做好搶險(xiǎn)救援工作。

(4)指揮應(yīng)急救援力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。

(5)根據(jù)救援進(jìn)展情況，隨時(shí)修訂、完善、調(diào)整救援緊急措施，并組織救援人員學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，

嚴(yán)格指導(dǎo)按完善救援措施進(jìn)行科學(xué)施救.

(6)救援結(jié)束后，由應(yīng)急處置工作組組長宣布現(xiàn)場救援工作結(jié)束。并做好現(xiàn)場的清理以及

恢復(fù)工作。

5.5緊急處置措施

根據(jù)生產(chǎn)安全事故事態(tài)發(fā)展變化情況，出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在

充分聽取專家意見和請(qǐng)示應(yīng)急處置工作組組長意見的基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)立即果斷采取緊急處置措施進(jìn)

行處置，防止事態(tài)急劇惡化和傷亡擴(kuò)大。

5.6信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)

應(yīng)急處置工作組根據(jù)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)和有關(guān)部門溝通，將事故信息報(bào)送進(jìn)行準(zhǔn)確、

及時(shí)上報(bào)，堅(jiān)決防止歪曲事實(shí)的輿論報(bào)道。

5.7應(yīng)急結(jié)束

一般情況下，當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部獲救或遇難人員全部找到，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)，容易導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)應(yīng)急處置工作組確認(rèn)和組長批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置

工作才可以結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍才可以撤離現(xiàn)場。

6.事故善后和調(diào)查處置

6.1善后處置

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，市政府及事故單位應(yīng)組織實(shí)施善后工作。相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)或幫

助事故單位開展善后處置：

(1)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理、監(jiān)測，繼續(xù)排查隱患。

(2)事故單位按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故中致病、致殘、死亡的人員和家屬給予相應(yīng)的補(bǔ)

助和撫恤。

(3)事故責(zé)任單位依法對(duì)使用應(yīng)急物資(場所)的所有人給予補(bǔ)償。

(4)事故責(zé)任單位和民政局救濟(jì)因事故受災(zāi)受害群眾，恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序.

(5)向在事故中致病致殘的人員、死亡人員的家屬和受災(zāi)受害群眾提供心理及司法援助。

6.2調(diào)查評(píng)估

6.2.1事故調(diào)查

IV級(jí)(一般)事故由市政府成立相應(yīng)事故調(diào)查組，市應(yīng)急管理局牽頭，依法對(duì)生產(chǎn)安全事故

單位進(jìn)行調(diào)查，及時(shí)確定事故性質(zhì)、原因和責(zé)任，提出整改措施。屬于責(zé)任事故的，對(duì)責(zé)任主體

提出處理意見，報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行；構(gòu)成犯罪的，依法追究責(zé)任。m級(jí)（較大）及以上事故，市

政府積極配合上級(jí)調(diào)查組產(chǎn)展事故調(diào)查。

6.2.2應(yīng)急處置能力評(píng)估

應(yīng)急結(jié)束后，由應(yīng)急處置工作組組織有關(guān)部門、街道辦事處根據(jù)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、評(píng)估

和處置結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn)；并由應(yīng)急處置工作組辦公室組織專家對(duì)應(yīng)急工作進(jìn)行全

過程評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為責(zé)任與獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

6.3恢復(fù)重建

應(yīng)急處置工作組及各成員單位根據(jù)職能職責(zé)組織好事故善后處置工作。事發(fā)地街道辦事處、

事故單位分別做好死者或受傷人員家屬的接待和安撫工作。必要時(shí)，事發(fā)地街道辦事處和有關(guān)企

事業(yè)單位可設(shè)立專門的接待安撫工作小組，妥善組織和處理善后工作。

7.監(jiān)督管理

7.1應(yīng)急預(yù)案宣傳教育與培訓(xùn)

應(yīng)急處置工作組辦公室應(yīng)定期組織應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救常識(shí)

的宣傳工作，必要時(shí)請(qǐng)媒體提供相關(guān)支持。

應(yīng)急處置工作組辦公室須督促生產(chǎn)經(jīng)營單位與所在地街道辦事處建立互動(dòng)機(jī)制向周邊群眾、

本單位從業(yè)人員宣傳相關(guān)應(yīng)急知識(shí)。

7.2應(yīng)急預(yù)案演練

應(yīng)急處置工作組辦公室應(yīng)當(dāng)至少每兩年組織一次應(yīng)急預(yù)案演練，提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安

全事故應(yīng)急處置能力；

7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲

7.3.1在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列之一的單位和個(gè)人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的。

(2)防止或搶救事故災(zāi)難有功，使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

7.3.2在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對(duì)有

關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；其中，對(duì)于國家公務(wù)

員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安

管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成3□罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究

刑事責(zé)任：

(1)不按照規(guī)定制定事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故災(zāi)難真實(shí)情況的。

(3)拒不執(zhí)行生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫

逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

(6)散步謠言，擾亂社會(huì)秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

8.附則

8.1預(yù)案解釋

本預(yù)案由安寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

8.2預(yù)案管理與更新

應(yīng)急處置工作組辦公室會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行檢杳，發(fā)現(xiàn)問題和

提出修改意見，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修改本預(yù)案，報(bào)本級(jí)政府、上級(jí)主管部門備案，并

抄送市級(jí)有關(guān)部門。

下列情況，本預(yù)案應(yīng)進(jìn)行更新：

(1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律，行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

(2)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；

(3)預(yù)案定制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

各部門應(yīng)根據(jù)形勢變化和實(shí)際需要，及時(shí)修訂和更新有關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，"以上"含本數(shù)，"以下”不含本數(shù)。

8.3預(yù)案生效時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起生效。

煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案3

打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，加強(qiáng)煙花爆竹市場經(jīng)營管理及?；奉惏踩a(chǎn)大檢查工

作,是安全生產(chǎn)工作非常重要的內(nèi)容，事關(guān)群眾生命安全貶產(chǎn)安全，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康持續(xù)

發(fā)展，涉及社會(huì)穩(wěn)定和干群關(guān)系。

獅子崗鄉(xiāng)村干部牢固樹立安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)工作機(jī)制已經(jīng)建立完善,

上上下下一致認(rèn)識(shí)到安全就是穩(wěn)定、安全生產(chǎn)才能持續(xù)發(fā)展，做好安全生產(chǎn)工作就是講政治走群

眾路線。堅(jiān)持把煙花爆竹‘打非"作為工作的重中之重來抓，始終如一保持高壓，堅(jiān)持不懈開展

排查，力抓四個(gè)關(guān)犍，有力保障了煙花爆竹市場純凈，杜絕了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為.現(xiàn)將

一年來的.工作開展情況匯報(bào)如下：

一、關(guān)鍵是組織領(lǐng)導(dǎo)。

開年伊始，鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會(huì)議對(duì)安全生產(chǎn)暨煙花爆竹打非工作進(jìn)行專題研究，明確了以黨委副

書記、鄉(xiāng)長和黨委委員、人武部長為正副組長的領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組成員單位有派出所、司法所、市

場監(jiān)督管理所、綜治辦、經(jīng)發(fā)辦等，其單位負(fù)責(zé)人都是領(lǐng)導(dǎo)組成員。領(lǐng)導(dǎo)組定期由正副組長主持

召開例會(huì)，對(duì)階段性工作進(jìn)行研究討論，會(huì)上成員單位負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作，對(duì)相關(guān)安全動(dòng)態(tài)進(jìn)行通

報(bào)，重要節(jié)假日期間開展聯(lián)合安全生產(chǎn)大檢查，確保對(duì)煙花爆竹"打非”工作的堅(jiān)強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

二、關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。

年初召開了全體鄉(xiāng)村干部、企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，政府與各單位簽訂了煙花爆竹"打非"

工作責(zé)任書，根據(jù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)等，進(jìn)一步明確主體責(zé)任、監(jiān)

管責(zé)任。簽訂責(zé)任書，強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，負(fù)責(zé)人保證隨時(shí)隨地積極配合政府組織的檢查督查；強(qiáng)化

屬地責(zé)任，煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營，?；愤`規(guī)使用處置，所在村、聯(lián)系村的鄉(xiāng)干部、包片村

干部必須同時(shí)承擔(dān)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)組集體負(fù)責(zé)制，即出現(xiàn)T列煙花爆竹安全工作疏忽,領(lǐng)導(dǎo)組所有成

員取消鄉(xiāng)內(nèi)一切評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并依據(jù)具體責(zé)任情況給予相關(guān)人員處分。

三、關(guān)鍵是加強(qiáng)宣傳，集聚"打非”社會(huì)正能量。

今年以來發(fā)放"打非"宣傳材料兩千余份，宣傳煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的危害，公布舉報(bào)電

話，提高群眾安全防范意識(shí)和警惕性，喚起群眾責(zé)任良知，引導(dǎo)社會(huì)輿論，集聚群防群治的社會(huì)

正能量。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中，我們?cè)O(shè)置宣傳臺(tái)、懸掛橫幅和張貼標(biāo)語，定期到歷史

非法生產(chǎn)煙花爆竹戶及其鄰居家進(jìn)行走訪，"四不兩直"檢查市場經(jīng)營，保持"打非"高壓態(tài)勢,

使心存僥幸者心灰，讓躍躍欲試者意冷，使事不關(guān)己者醒悟，讓了解情況者奔走相告。

四、關(guān)鍵是檢查、排查、督查、突查，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為和嚴(yán)格?；饭芾硎褂茫沤^

煙花爆竹非法生產(chǎn)違規(guī)經(jīng)營.

年初，我鄉(xiāng)根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際，制定了全年"打非”工作實(shí)施意見，春節(jié)、

清明、五一、中秋、國慶等節(jié)假日期間進(jìn)行專項(xiàng)"打非"彳司L期間，包片村干部每天走訪一次

聯(lián)系戶，巡視一次經(jīng)營戶，實(shí)行零報(bào)告；企業(yè)車間進(jìn)行危化品零登記、日清理,分管安全責(zé)任人

每周上報(bào)安全生產(chǎn)辦有關(guān)情況。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組每月開展一次例行檢杳，一季度組織一次督杳，

節(jié)假日期間突查和連續(xù)反復(fù)查。今年中秋節(jié)前的"打非"檢查中，我們?cè)跅畹旰文辰?jīng)營點(diǎn)發(fā)現(xiàn)有

28掛xx竹，隨后將其責(zé)任人帶到派出所進(jìn)行依法處理，沒收所有xx竹，進(jìn)行教育，給予治安

拘留7天的處罰。

以上就是我們今年開展煙花爆竹"打非”及?；泛蜔熁ū癜踩a(chǎn)大檢查工作開展情

況。接下來，我們將繼續(xù)深化煙花爆竹"打非”工作，用安全意識(shí)發(fā)動(dòng)群眾，用安全知識(shí)武裝群

眾，用安全責(zé)任保護(hù)群眾，走群眾路線,依靠群眾聰明才智，一切為了群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，做好

煙花爆竹"打非”及危化品類安全生產(chǎn)工作。

煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案4

為進(jìn)一步加強(qiáng)我店煙花爆竹的安全管理工作，最大限度的減少事故造成的損失，保障人民生

命、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國消防法、煙花爆竹安全管理?xiàng)l

例等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本應(yīng)急救援預(yù)案；

一、應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍

煙花爆竹一旦發(fā)生事故，將會(huì)造成火災(zāi)、爆炸等事故，對(duì)環(huán)境造成重大影響，甚至?xí)l(fā)中

毒事件；該應(yīng)急救援預(yù)案的主要對(duì)象是突然發(fā)生的、具有巨大影響和破壞力，造成火災(zāi)、爆炸，

導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的煙花爆竹突發(fā)性事故；

二、應(yīng)急救援組織與職責(zé)

煙花爆竹事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場指揮成立現(xiàn)場救援指揮部,

制定實(shí)施現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救；

應(yīng)急救援組

負(fù)責(zé)人：

成員：

1.一旦發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場統(tǒng)一指揮，及時(shí)控制危險(xiǎn)源蔓延，搶救傷員，清除危害

后果；

2.報(bào)警姓名：

負(fù)責(zé)及時(shí)向周圍人員發(fā)出警報(bào)信號(hào),并立即報(bào)告負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小及時(shí)處理或報(bào)警；

3.搶險(xiǎn)姓名：

組織滅火，控制火勢蔓延；在確定安全的情況下，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源，解除爆炸危險(xiǎn)；

4.救護(hù)姓名：

負(fù)責(zé)對(duì)重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對(duì)輕傷員選擇安全地帶，就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)；

三、煙花爆竹零售經(jīng)營事故類型主要有：

1、電氣電路引發(fā)火災(zāi)；

2、煙花爆竹著火；

3、外來火源引發(fā)火災(zāi)；

四、應(yīng)急處置措施

1、發(fā)現(xiàn)電氣電路引火；首先要立即切斷電源；然后迅速組織顧客及一切閑雜人員安全撤離

門店，同時(shí)用干粉滅火器撲滅著火點(diǎn)；三是快速搬開著火點(diǎn)周圍的煙花爆竹及易燃物品,防止事

態(tài)擴(kuò)大；

2、發(fā)現(xiàn)煙花爆竹著火；首先要快速用水猛潑著火點(diǎn)，并用滅火器噴射著火點(diǎn)，同時(shí)迅速組

織顧客及一切閑雜人員安全撤離店面；然后快速搬開煙花爆竹貨架及附近的易燃物品；第三，如

火勢有荽延擴(kuò)大趨勢，應(yīng)立即安排人員拔打火災(zāi)求救電話119,全體人員應(yīng)迅速撤離店面，并在

店外安全地帶安排人員接應(yīng)消防隊(duì)員，并動(dòng)員鄰近店面人員撤離，不讓任何閑雜人員靠近著火店

面；

3、發(fā)現(xiàn)外來火源引發(fā)火災(zāi)；首先要迅速用水或滅火器撲滅火源，同時(shí)組織顧客及一切閑雜

人員撤離；然后迅速把煙花爆竹搬離至安全處；如火勢有蔓延擴(kuò)大趨勢在處置同時(shí)向119報(bào)告

火情，全部人員應(yīng)迅速撤離，接應(yīng)滅火人員并主動(dòng)動(dòng)員、疏散附近店面的所有人員至安全地帶，

并不讓任何人靠近著火店面；

五、事故防范措施

L安全管理制度；安全管理責(zé)任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案；

2.對(duì)供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽，對(duì)對(duì)方的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，不得采購無許

可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運(yùn)輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的'運(yùn)輸單位運(yùn)輸；

3.對(duì)購進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷售；

4.確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用佩戴；

5.經(jīng)營場所嚴(yán)格禁火，禁止在煙花爆竹銷售區(qū)吸煙，動(dòng)火作業(yè)；

六、事故報(bào)警和報(bào)告

當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，銷售人員應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理或銷售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小

采取相應(yīng)措施,能及時(shí)解決的可組織銷售人員現(xiàn)場處置，不能解決的。則馬上報(bào)警，并按規(guī)定及

時(shí)向區(qū)安監(jiān)局及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告；

七、事故應(yīng)急處理原則和程序

1.貫徹"安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針；實(shí)行"統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救

與社會(huì)救援"相結(jié)合的原貝J；

2.事故應(yīng)急處理程序:

①控制事故危險(xiǎn)源；

②搶救受傷人員；

③指揮人員防護(hù)，組織相關(guān)人員撤離；

④保護(hù)好現(xiàn)場，清除危害后果；

⑤分析事故原因，寫出事故報(bào)告，接受事故教訓(xùn)；

八、煙花爆竹事故現(xiàn)場處置措施

1、火災(zāi)事故處置措施

1、立即報(bào)警，同時(shí)切斷電源，疏散無關(guān)人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治；

2、少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢；

3、在確保安全的前提下，將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶；

4、要防止火勢向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品；

5、正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢較大時(shí)應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，

然后逐步撲滅火勢；

6、現(xiàn)場指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，對(duì)有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)的情況，需緊急撤退時(shí),

應(yīng)立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)全部撤退，以免因爆炸而

引發(fā)人員和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大；

7、火災(zāi)撲滅后，仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場，消滅余火，保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公

安、消防和安監(jiān)部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任；

2、爆炸事故處置措施

1、爆炸發(fā)生后，救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場人員撤離至安全處；

2、如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部,并讓傷者

大量飲水，情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救；

3、如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰；

4、如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動(dòng)脈出血，應(yīng)迅速采取臨時(shí)急救措施，止血后再送醫(yī)院

治療；

九、應(yīng)急救援演練規(guī)則

1.根據(jù)不同的事故類型，制定不同的演練方案，做好預(yù)防演練紀(jì)錄，增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防

和防范措施能力；

2.銷售人員必須服從統(tǒng)一指揮，對(duì)應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時(shí)檢驗(yàn)，保持其有效性；

十、附則

1.單位應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系電話：

組長：聯(lián)系電話：

成員：聯(lián)系電話：

2.外部救援單位聯(lián)系電話：

綜合報(bào)警電話：no

火災(zāi)：119

急救：120

安監(jiān)局：

煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案5

煙花爆竹具有易燃、易爆的性質(zhì)，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售過程中，一旦發(fā)生重特大事故，

可能造成眾多人員的傷亡。為及時(shí)控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的損失，根

據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第〔455〕號(hào))及《煙

花爆竹勞動(dòng)安全技術(shù)規(guī)程》(GB11653-89)的要求，結(jié)合我辦實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展，"安全責(zé)任重于泰山”的高

度來做好事故應(yīng)急救援工作，真正將“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針落到實(shí)處，確保把

事故危害降到最低，實(shí)現(xiàn)救災(zāi)減災(zāi)的目的，維護(hù)社區(qū)安全和穩(wěn)定。

二、目的

(-)使任何可能引起的緊急情況不擴(kuò)大，并盡可能地排除險(xiǎn)情。

（二）減少重特大事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，以及對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的不利影響。

（三）使承擔(dān)搶險(xiǎn)、救援的人員和隊(duì)伍分工明確，各項(xiàng)應(yīng)急救援工作有條不紊地迅速開展。

（四）迅速控制事故，搶救受害人員，及時(shí)指導(dǎo)群眾防護(hù)和疏散。

三、煙花爆竹災(zāi)害事故的確定

本預(yù)案所指煙花爆竹災(zāi)害事故分為：

1、發(fā)生重傷事故或一至二人死亡事故，為一般事故；

2、發(fā)生三至九人死亡事故，為重大事故；

3、發(fā)生十人以上死亡事故，為重特大事故。

四、煙花爆竹事故應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

（一）成立煙花爆竹重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在安全辦公室

（二）設(shè)立事故現(xiàn)場指揮部：

發(fā)生重特大事故時(shí)，在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部，事故現(xiàn)場應(yīng)急總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)人員

擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號(hào)；組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)；匯報(bào)和通

報(bào)事故有關(guān)情況，必要時(shí)向市級(jí)救援中心發(fā)出救援請(qǐng)求：組織事故現(xiàn)場取證抽查，總結(jié)應(yīng)急救援

經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

五、應(yīng)急救援程序

煙花爆竹事故應(yīng)急救援一般包括報(bào)警與接警，應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動(dòng)、救援后備隊(duì)的。預(yù)備、

實(shí)施應(yīng)急救援（緊急疏散、現(xiàn)場急救）、火災(zāi)控制等幾個(gè)方面：

（-）事故報(bào)警

發(fā)生煙花爆竹重特大事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)向重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告或向119

報(bào)警。報(bào)告或報(bào)警的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、企業(yè)名稱、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)

人員姓名、危險(xiǎn)物品的種類、數(shù)量、事故類型（火災(zāi)、爆炸等）、周邊情況、需要救援的人員、

設(shè)備、器材等。

（二）事故救援

1、接到報(bào)告或報(bào)警后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組成員匯報(bào)，指派應(yīng)急總指揮、調(diào)集車輛和各專業(yè)隊(duì)

伍、設(shè)施迅速趕赴事故現(xiàn)場；

2、事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故救援現(xiàn)場；

3、指揮人員到達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故控制具體實(shí)施

方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)；

4、專家咨詢?nèi)藛T到達(dá)現(xiàn)場后，迅速對(duì)事故的情況作出判斷，提出處理實(shí)施辦法和防范措施，

事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出防范措施；

5、各專業(yè)救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后，月艮從現(xiàn)場指揮人員的指揮，采取必、要的個(gè)人防護(hù)，按各自

的‘分工開展處置和救援工作；

6、事故得到控制后，由專家組成員和環(huán)保部門指導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場洗消工作；

7、事故得到控制后，由區(qū)安監(jiān)局決定應(yīng)妥善保護(hù)的區(qū)域，組織相關(guān)單位和人員對(duì)事故開展

調(diào)查工作.

（三）工作要求

1、現(xiàn)場指揮和專業(yè)救援隊(duì)伍之間應(yīng)保持良好的通訊聯(lián)系；

2、車輛應(yīng)服從事故單位人員的安排行駛和停放；

3、對(duì)具有易燃、易爆危險(xiǎn)的物質(zhì)救援，應(yīng)使用防爆器材和工具，應(yīng)急救援人員不得穿帶釘

的鞋和化纖衣物，手機(jī)應(yīng)關(guān)閉；

4、事故區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案6

1月3日晚，我縣"利劍一號(hào)行動(dòng)"部署會(huì)召開以后，我鎮(zhèn)高度重視，立即召開了由全體機(jī)

關(guān)干部，派出所,市場監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員部署會(huì)。會(huì)上，國子龍鎮(zhèn)長對(duì)本次活動(dòng)的時(shí)

間、措施、分包人員、排查地點(diǎn)等做了詳細(xì)安排。肖五星書記就確保"利劍行動(dòng)”取得實(shí)效做了

重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。現(xiàn)將我鎮(zhèn)本次活動(dòng)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、高度重視、迅速部署。

在縣政府將《隆堯縣煙花爆竹領(lǐng)域打非治違"利劍行動(dòng)"工作方案》下發(fā)后，我鎮(zhèn)高度重視，

積極行動(dòng)，把"打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作納入重要議事日程，迅速成立了煙花爆竹"打非治違"

領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開了專題會(huì)議，對(duì)煙花爆竹"打非治違"作了具體安排，成立了以鎮(zhèn)長國子龍

為組長，安監(jiān)站、派出所、市場監(jiān)管所人員為成員的鎮(zhèn)執(zhí)法檢查組，包村干部為組長，各村支部

為副組長，兩委干部為成員的的排查小組23個(gè)，全體包村干部要每天匯總煙花爆竹安全專項(xiàng)整

治排杳情況,不間斷、不停息的開展此次的'利劍行動(dòng)。

二、形式多樣、廣泛宣傳。

活動(dòng)期間采用印發(fā)通告115份、大喇叭不間斷廣播、至崎店超市入戶檢查告知等宣傳方式，

鼓勵(lì)群眾監(jiān)督，對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)核實(shí)的給與獎(jiǎng)勵(lì)。形成了全民監(jiān)督，全民參與的濃厚氛圍。

三、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效.

對(duì)全鎮(zhèn)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)、廢棄廠房、空閑宅基地、巴租屋、閑置房、超市等200余處地

點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，全面撒網(wǎng)、重點(diǎn)排查。對(duì)無銷售許可證的銷售點(diǎn)就地取締。20xx年1月4

日晚，鎮(zhèn)長國子龍帶領(lǐng)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員與派出所、市場監(jiān)管所人員深入排查，嚴(yán)查證照過期、

無證經(jīng)營等違法銷售行為。經(jīng)排杳，我鎮(zhèn)小霍村一經(jīng)營者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)售賣行為。鎮(zhèn)長國

子龍果斷處理，當(dāng)場查扣全部違禁物品并移交給派出所處理，派出所對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了訓(xùn)誡，并將

全部物品歸還給日雜公司。

XX鎮(zhèn)煙花爆竹打非"利劍一號(hào)”行動(dòng)取得了預(yù)期成效，在全鎮(zhèn)引起強(qiáng)烈轟動(dòng)，給違法、違

規(guī)經(jīng)營者敲響了警鐘。此次行動(dòng)有力地震懾了煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)違法行為，下一步，我鎮(zhèn)將

以“不間斷、不停歇”的持續(xù)排查行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法行為，為全縣生產(chǎn)安全保持平穩(wěn)貢獻(xiàn)一份力

量。

煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案7

近日，荊角鄉(xiāng)組織應(yīng)急辦、派出所、綜治辦等部門聯(lián)合開展煙花爆竹"打非治違”專項(xiàng)整治

行動(dòng)，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)督管理有效防范和堅(jiān)決遏制煙花爆竹重大安全事故發(fā)生。

打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)中，聯(lián)合檢查組重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹儲(chǔ)存點(diǎn)、煙花爆竹零售店、超市

等可能出現(xiàn)非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為的‘場所進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查整治，采取有力措施依法

依規(guī)嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、違規(guī)經(jīng)營行為，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定，同時(shí)加大宣傳力度，推動(dòng)安全知識(shí)

進(jìn)商鋪、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，切實(shí)提高群眾知曉度和參與"打非治違"積極性。

據(jù)悉，荊角鄉(xiāng)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,

深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，做到邊排查邊整改,邊整改邊排查，保持"打非治違"高壓態(tài)勢,

徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，強(qiáng)化源頭治理，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓嚴(yán)抓細(xì)抓實(shí)。本次專項(xiàng)行

動(dòng)，共出動(dòng)車輛2臺(tái)，聯(lián)合出動(dòng)人員10人，排查煙花爆竹儲(chǔ)存點(diǎn)1個(gè)、煙花爆竹零售店4家、

各類經(jīng)營商戶16家，未發(fā)現(xiàn)非法銷售、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為.通過此次集中整治行動(dòng)，提高了

轄區(qū)群眾的安全和防范意識(shí)，有效維護(hù)了我鄉(xiāng)社會(huì)安全穩(wěn)定。

煙花爆竹燃放的應(yīng)急預(yù)案8

一、總則

(1)編制目的

為了提高煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對(duì)能力，最大程度地預(yù)防和減少煙花爆竹事故及其造成

的危害，保障公眾生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，確保煙花爆竹發(fā)生突發(fā)事故時(shí)，采取有

效措施控制事故，特制定本預(yù)案。

(2)工作原則

堅(jiān)持"以人為本"和‘安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、

屬地為主、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則，建立職責(zé)明確、規(guī)范有序、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、

反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急救援機(jī)制，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把事故危害程度降

彳雕I」最低點(diǎn)，維護(hù)金陵鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。

(3)適用范圍

本預(yù)案適用于在我鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹在儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及銷售過程中發(fā)生的燃燒、爆炸等事故

的應(yīng)急救援。

(4)編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共

和國消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《生產(chǎn)安全事

故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《應(yīng)急管理部關(guān)于修改〈生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的決定》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第2號(hào))、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

條例》、《國家安監(jiān)總局辦公廳關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案框架指南的通知》、《廣西壯族

自治區(qū)煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《南寧市人民政府突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《南寧

市煙花爆竹生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《西鄉(xiāng)塘區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

(5)預(yù)警級(jí)別、事故級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別

預(yù)警級(jí)別劃分

煙花爆竹事故預(yù)警級(jí)別分為IV級(jí)、m級(jí)、n級(jí)和I級(jí)四級(jí)，由低至高，依次用藍(lán)色、黃色、

橙色和紅色表示。2.事故級(jí)別劃分

煙花爆竹事故級(jí)別按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定

執(zhí)行，分為一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四級(jí)，由低至高。事故響應(yīng)級(jí)別劃分：

根據(jù)不同的事故級(jí)別和預(yù)警級(jí)別采取不同的響應(yīng)級(jí)別。事故的響應(yīng)級(jí)別分成IV、ID、口、I

四級(jí)，依次由低到高：

①IV級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故級(jí)別為一般或預(yù)警級(jí)別為IV級(jí)時(shí)，采取IV級(jí)響應(yīng)。

②in級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故級(jí)別為較大或預(yù)警級(jí)別為in級(jí)時(shí)，采取m級(jí)響應(yīng)。

③n級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故級(jí)別為重大或預(yù)警級(jí)別為口級(jí)時(shí)，采取口級(jí)響應(yīng)。

?I級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故級(jí)別為特別重大或預(yù)警級(jí)別為I級(jí)時(shí)，采取I級(jí)響應(yīng)。

(6)事故風(fēng)險(xiǎn)分析

壇洛鎮(zhèn)煙花爆竹事故涉及的煙花爆竹企業(yè)主要為煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)。

煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及的主要危險(xiǎn)物為煙花爆竹產(chǎn)品，屬于易燃易爆物品，事故類

型主要為火災(zāi)、爆炸事故。

二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

(1)指揮部及職責(zé)

在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，成立壇洛鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱"鎮(zhèn)指

揮部”)。實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制。其主要職責(zé)是：

1.組織、協(xié)調(diào)、吉留軍鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；

2.必要時(shí)，由鎮(zhèn)1國軍部向上級(jí)指揮部申請(qǐng)協(xié)調(diào)部隊(duì)參加煙花爆竹事故應(yīng)急救援；

3.決定啟動(dòng)鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援預(yù)案；

4.決定應(yīng)急救援行動(dòng)重大事項(xiàng)；

5.決定煙花爆竹事故應(yīng)急管理重大事項(xiàng)等。

鎮(zhèn)政府指揮長由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任；成員由鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心、民政辦、財(cái)政

所、文廣站、衛(wèi)計(jì)所、宣委辦、武裝部及其他相關(guān)部門有關(guān)單位分管負(fù)責(zé)人組成。鎮(zhèn)指揮部工作

組組成由鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急處置指揮部辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)指揮部辦公室）提出，報(bào)城區(qū)指揮

部指揮長批準(zhǔn)后執(zhí)行。指揮部設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)救援、警戒保衛(wèi)、醫(yī)療防疫、生態(tài)環(huán)境、新聞宣

傳、疏散安置、事故善后、后勤保障、事故調(diào)查等10個(gè)工作組，在鎮(zhèn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故

應(yīng)急處置工作。

當(dāng)自治區(qū)、市、西鄉(xiāng)塘區(qū)成立指揮部后，鎮(zhèn)指揮部納入自治區(qū)、市、西鄉(xiāng)塘區(qū)指揮部，由新

成立指揮部統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作。

（2）指揮部成員單位及職責(zé)

1.鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心：承擔(dān)鎮(zhèn)寺勖軍部辦公室職責(zé)；在職權(quán)范圍內(nèi)調(diào)度有關(guān)應(yīng)急力量和資

源進(jìn)行處置、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作；按規(guī)定做好信息報(bào)送、傳遞工作,

及時(shí)通知相關(guān)單位響應(yīng)；牽頭處置生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存過程的煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；組織、指導(dǎo)、

協(xié)調(diào)村（社區(qū)）煙花爆竹應(yīng)急救援和應(yīng)急管理工作；組織制定、及時(shí)修訂煙花爆竹生產(chǎn)安全事故

應(yīng)急預(yù)案，組織、指導(dǎo)煙花爆竹應(yīng)急演練活動(dòng)。負(fù)責(zé)鎮(zhèn)范圍內(nèi)煙花爆竹事故的處警和通知；建立

和完善應(yīng)急信息；為煙花爆竹事故救援的應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)提供平臺(tái)；與市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心實(shí)時(shí)通報(bào)

救援搶險(xiǎn)車輛通行情況（出動(dòng)位置、路線），保障救援車隊(duì)通訊暢通。

2.壇洛派出所：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)"110、122"應(yīng)急救援工作。參與、協(xié)助煙花爆竹事故的應(yīng)急處

置，組織、協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)村（社區(qū)）做好人員疏散、事故現(xiàn)場警戒預(yù)案，組織人員疏散、撤離，

維護(hù)事故現(xiàn)場的治安秩序穩(wěn)定；負(fù)責(zé)煙花爆竹、黑火藥、引信等危險(xiǎn)物品后期處置工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)

籌事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)調(diào)查處理；負(fù)責(zé)事故直接責(zé)任人的唱空和逃逸人員的追捕；參與煙花爆竹應(yīng)急演

練活動(dòng)；及時(shí)處置煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)的突發(fā)事件。

3.鎮(zhèn)微型消防站：承擔(dān)煙花爆竹事故現(xiàn)場綜合應(yīng)急救援工作fiE務(wù)；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)"119"應(yīng)急救

援工作自責(zé)組織搜救事故現(xiàn)場被困和傷亡人員組織實(shí)施事故現(xiàn)場偵測、救援過程的危險(xiǎn)監(jiān)控、

滅火、洗消等救援行動(dòng);與屬地村（社區(qū)）一道協(xié)助環(huán)保部|'1進(jìn)行救援行動(dòng)結(jié)束后污染物的洗消、

回收及無害化處理工作；及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告救援行動(dòng)進(jìn)展情況，根據(jù)事態(tài)發(fā)展?fàn)顩r提出救援工

作意見建議和需協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；參與煙花爆竹應(yīng)急演練活動(dòng)。

5.衛(wèi)計(jì)所：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“120”應(yīng)急救援工作；組織開展事故現(xiàn)場急救和受傷人員醫(yī)療救治,

統(tǒng)計(jì)、報(bào)告?zhèn)銮闆r；協(xié)助死亡人員身份確認(rèn)和死因調(diào)查；組織實(shí)施煙花爆竹事故受傷人員的緊

急醫(yī)療救護(hù)；組織開展衛(wèi)生防疫等工作；及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告進(jìn)展情況；參與煙花爆竹事故應(yīng)急

演練活動(dòng)。

6.市場監(jiān)督管理所：協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)煙花爆竹事故有關(guān)煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢測

等技術(shù)支持。

7.民政辦：負(fù)責(zé)對(duì)事故中傷亡人員家庭符合條件的，給予相應(yīng)的社會(huì)救助；協(xié)調(diào)遇難人員遺

體接運(yùn)、火化工作；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)慈善組織做好事故期間的社會(huì)捐贈(zèng)資金、物品的接收、管理及發(fā)

放工作。

8.宣委辦：指導(dǎo)有關(guān)單位及時(shí)準(zhǔn)確、依法依規(guī)發(fā)布相關(guān)信息，做好新聞輿論引導(dǎo)工作。

9.財(cái)政所：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)本級(jí)煙花爆竹事故應(yīng)急救援相關(guān)資金的籌措、撥付和監(jiān)督使用。

10.事發(fā)地村（社區(qū)）委員會(huì)：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施本轄區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作，

做好先期、善后處置工作，接受指揮部其他工作安排，及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告救援行動(dòng)和有關(guān)善后

工作進(jìn)展情況.

（三）鎮(zhèn)指揮部辦公室及其職責(zé)

鎮(zhèn)指揮部辦公室設(shè)在黨政辦，承擔(dān)煙花爆竹事故應(yīng)急管理日常工作。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)

副鎮(zhèn)長兼任，辦公室常務(wù)副主任由鄉(xiāng)村建設(shè)綜合服務(wù)中心三任兼任。其職責(zé)為：

負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)；t辦調(diào)處置一般級(jí)別以上煙花爆竹事故應(yīng)急救援

工作，組織協(xié)調(diào)調(diào)度專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急救援專家、應(yīng)急救援物資等應(yīng)急資源；指導(dǎo)鎮(zhèn)政府、街

道辦事處開展一般級(jí)別煙花爆竹事故的應(yīng)急救援工作組織鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急預(yù)案的編制和修

訂工作；負(fù)責(zé)鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急演習(xí)的策劃和組織實(shí)施工作；提出煙花爆竹事故應(yīng)急管理費(fèi)用

財(cái)政預(yù)算意見；協(xié)助組織煙花爆竹事故新聞發(fā)布會(huì)等。

（四）專家組及職責(zé)

鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)接城區(qū)應(yīng)急管理局及時(shí)掌握應(yīng)急專家?guī)斐蓡T有關(guān)情況，協(xié)調(diào)聘請(qǐng)有關(guān)

專家?guī)斐蓡T參與應(yīng)急管理指揮工作。專家組的主要職能是：為鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部應(yīng)急救

援工作提供決策咨詢和技術(shù)保障根據(jù)城區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部邀約參與應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警、

響應(yīng)、保障、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

（五）現(xiàn)場指揮部及職責(zé)

煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部（以下簡稱“現(xiàn)場指揮部”）為臨時(shí)設(shè)立組織，其組成和

工作職責(zé)由鎮(zhèn)指揮部決定。

1.負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織實(shí)施工作。

2.確定應(yīng)急工作中采取的處理措施，對(duì)預(yù)案實(shí)施過程中遇到的問題、發(fā)生的變化及時(shí)提出調(diào)

整和處理意見。

3.確定現(xiàn)場應(yīng)急資源的需求，及時(shí)向鎮(zhèn)才留軍部請(qǐng)求協(xié)調(diào)調(diào)配。

4.組織實(shí)施傷員救護(hù)、工程搶險(xiǎn)和人員疏散、人員安置等工作。

5.記錄、收集和匯總現(xiàn)場各類信息，及時(shí)向鎮(zhèn)寺勖軍部及有關(guān)部門通報(bào)事故及救援情況.

6.提出現(xiàn)場應(yīng)急救援工作中止或終止的建議。

7.完成城區(qū)指揮部交辦的其他工作。

三、預(yù)警

（1）預(yù)警發(fā)布

鎮(zhèn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)接收、處置預(yù)警信息，認(rèn)為達(dá)到藍(lán)預(yù)警的，報(bào)鎮(zhèn)指揮部批準(zhǔn)，按規(guī)定程

序發(fā)布。

(2)預(yù)警行動(dòng)

L接到預(yù)警信息的部匚迅速組織現(xiàn)場核查和監(jiān)測，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好

現(xiàn)場應(yīng)急處置和群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

2.鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)部門對(duì)遭受或可能遭受煙花爆竹事故影響區(qū)域的群眾發(fā)出警報(bào)和緊

急公告。如有必要，應(yīng)立即組織疏散。

(3)預(yù)警的解除

按國家、自治區(qū)、市、城區(qū)應(yīng)急管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由鎮(zhèn)指揮部辦公室提請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)指揮部

指揮長批準(zhǔn)后進(jìn)入解除程序。

四、信息接報(bào)與通知響應(yīng)

(1)接警、處警

煙花爆竹事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)事故當(dāng)事人應(yīng)立即撥打當(dāng)?shù)亍?19"、"120"、"110〃任一

電話號(hào)碼報(bào)警。事故發(fā)生單位應(yīng)立即向城區(qū)應(yīng)急管理部門、行業(yè)主管部門、屬地村(社區(qū))委員

會(huì)報(bào)告事故情況。

鎮(zhèn)黨政辦(值班電話：XXX)在接到煙花爆竹事故報(bào)警后，應(yīng)將事故信息及時(shí)報(bào)告值班指揮

長和帶班領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府總值班室，通報(bào)發(fā)生地的村(社區(qū))委員會(huì)辦公室；煙花爆

竹事故發(fā)生地的村(社區(qū))委員會(huì)接到事故報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)將信息上報(bào)鎮(zhèn)人民政府總值班室，同

時(shí)通報(bào)鎮(zhèn)指揮部，并立即組織前期處置。

事發(fā)地接警機(jī)構(gòu)接警后，按既定處置流程發(fā)起聯(lián)動(dòng)，先行通知"110"、"119"、"122”、

"120"出警處置。

(2)通知響應(yīng)

鎮(zhèn)人民政府總值班室按照響應(yīng)分級(jí)條件確定響應(yīng)單位，根據(jù)規(guī)定及鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)的‘批示通知

響應(yīng)單位響應(yīng)，必要時(shí)，根據(jù)規(guī)定及時(shí)向市應(yīng)急指揮中心請(qǐng)求支援。

五、應(yīng)急響應(yīng)

(1)響應(yīng)程序

按照屬地管理原則，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。

(2)啟動(dòng)預(yù)案

由鎮(zhèn)指揮部辦公室根據(jù)接到的警情研判，按規(guī)定程序向鎮(zhèn)指揮部指揮長報(bào)告并提出響應(yīng)級(jí)別

建議：

鎮(zhèn)指揮部提請(qǐng)城區(qū)煙花爆竹應(yīng)急救援指揮部啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，鎮(zhèn)指揮部全體成員趕赴事故現(xiàn)場，

成立現(xiàn)場指揮部，決定現(xiàn)場指揮長及現(xiàn)場指揮部應(yīng)急單位組成，組織開展先期應(yīng)急救援工作，待

自治區(qū)、市、城區(qū)應(yīng)急救援指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場后，在自治區(qū)、市、城區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)

下，組織開展應(yīng)急救援工作。)

(3)響應(yīng)行動(dòng)

1.鎮(zhèn)指揮部為,公室的響應(yīng)行動(dòng)

及時(shí)了解掌握最新煙花爆竹事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援的進(jìn)展情況向鎮(zhèn)指揮部指揮長,

鎮(zhèn)人民政府總值班室、城區(qū)應(yīng)急指揮中心報(bào)