版本號(hào)：V1.0發(fā)布日期：202X年X月X日編制部門：XX單位安全管理部審批人：XXX（單位主要負(fù)責(zé)人）1總則1.1編制目的為有效防范、及時(shí)控制和消除重大危險(xiǎn)源事故及其次生災(zāi)害，規(guī)范應(yīng)急處置流程，保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021修正）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第591號(hào)）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（應(yīng)急管理部令第2號(hào)）《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB____）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T____）單位《安全生產(chǎn)管理制度》《重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)定》1.3適用范圍本預(yù)案適用于XX單位重大危險(xiǎn)源（清單見(jiàn)附件1）引發(fā)的各類事故（包括但不限于泄漏、爆炸、火災(zāi)、中毒窒息等）的應(yīng)急處置工作。1.4應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案為單位專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與《XX單位生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》《XX重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案》（如：《液氨儲(chǔ)罐泄漏現(xiàn)場(chǎng)處置方案》）共同構(gòu)成單位應(yīng)急救援體系，三者銜接關(guān)系如下：綜合應(yīng)急預(yù)案：統(tǒng)籌單位各類事故應(yīng)急處置，是專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的總綱；本專項(xiàng)預(yù)案：針對(duì)重大危險(xiǎn)源事故制定，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)處置方案的實(shí)施；現(xiàn)場(chǎng)處置方案：針對(duì)具體重大危險(xiǎn)源（如某臺(tái)儲(chǔ)罐、某條管道）制定，是本預(yù)案的細(xì)化和補(bǔ)充。2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急資源調(diào)查2.1重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2.1.1重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果根據(jù)GB____，單位已辨識(shí)出以下重大危險(xiǎn)源（示例）：重大危險(xiǎn)源名稱位置危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量等級(jí)液氨儲(chǔ)罐區(qū)廠區(qū)西北側(cè)液氨500噸一級(jí)汽油罐區(qū)廠區(qū)東側(cè)汽油300噸二級(jí)2.1.2風(fēng)險(xiǎn)分析可能發(fā)生的事故類型：泄漏（中毒、窒息）、爆炸（火災(zāi)、沖擊波）、火災(zāi)（高溫、煙霧）；事故觸發(fā)因素：設(shè)備腐蝕、操作失誤、電氣火花、自然災(zāi)害（如地震、雷擊）；后果嚴(yán)重程度：一級(jí)重大危險(xiǎn)源（液氨儲(chǔ)罐區(qū)）若發(fā)生泄漏，可能導(dǎo)致周邊1公里內(nèi)人員中毒，直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬(wàn)元；二級(jí)重大危險(xiǎn)源（汽油罐區(qū)）若發(fā)生爆炸，可能導(dǎo)致廠區(qū)局部設(shè)施損毀，人員傷亡。2.2應(yīng)急資源調(diào)查2.2.1內(nèi)部應(yīng)急資源資源類型名稱/規(guī)格數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任人消防裝備泡沫滅火器（MT5）20臺(tái)儲(chǔ)罐區(qū)消防柜張三（138-XXXX-XXXX）防護(hù)裝備正壓式呼吸器（RHZKF6.8）10套安全管理部庫(kù)房李四（139-XXXX-XXXX）急救物資急救包（含止血藥、繃帶）5個(gè)車間辦公室王五（137-XXXX-XXXX）應(yīng)急隊(duì)伍內(nèi)部消防中隊(duì)15人廠區(qū)消防樓趙六（136-XXXX-XXXX）2.2.2外部應(yīng)急資源資源類型單位名稱聯(lián)系方式響應(yīng)時(shí)間消防救援XX市消防救援支隊(duì)11930分鐘內(nèi)到達(dá)醫(yī)療救援XX市人民醫(yī)院12020分鐘內(nèi)到達(dá)環(huán)境監(jiān)測(cè)XX市生態(tài)環(huán)境局0XX-XXXXXXX1小時(shí)內(nèi)到達(dá)專家支持XX化工研究院0XX-XXXXXXX2小時(shí)內(nèi)到達(dá)3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)單位成立重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱“指揮部”），作為事故應(yīng)急處置的最高決策機(jī)構(gòu)，組成及職責(zé)如下：崗位人員職責(zé)總指揮總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作，決定啟動(dòng)/終止預(yù)案、調(diào)度資源、對(duì)外發(fā)布信息副總指揮安全總監(jiān)協(xié)助總指揮開(kāi)展工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)、信息收集與上報(bào)成員生產(chǎn)總監(jiān)負(fù)責(zé)停產(chǎn)、斷電等生產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)急處置，保障現(xiàn)場(chǎng)救援條件成員設(shè)備總監(jiān)負(fù)責(zé)設(shè)備搶修、泄漏點(diǎn)封堵等技術(shù)支持成員行政總監(jiān)負(fù)責(zé)后勤保障（物資、交通、通信）、家屬安撫等工作成員安全管理部經(jīng)理負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案演練、應(yīng)急培訓(xùn)等日常管理，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)防護(hù)與救援3.2現(xiàn)場(chǎng)工作組指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮組及5個(gè)專業(yè)工作組，具體職責(zé)如下：3.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：安全管理部經(jīng)理職責(zé)：統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)處置工作，劃定警戒區(qū)域，協(xié)調(diào)各工作組配合，向指揮部匯報(bào)進(jìn)展。3.2.2救援組組長(zhǎng)：內(nèi)部消防中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援（滅火、堵漏、疏散），佩戴防護(hù)裝備進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，搶救被困人員。3.2.3醫(yī)療組組長(zhǎng)：行政部衛(wèi)生所所長(zhǎng)職責(zé)：現(xiàn)場(chǎng)急救（止血、包扎、心肺復(fù)蘇），護(hù)送傷員至醫(yī)院，記錄傷亡情況。3.2.4后勤保障組組長(zhǎng)：行政部經(jīng)理職責(zé)：提供應(yīng)急物資（滅火器、防護(hù)服、急救包）、交通工具（救護(hù)車、貨車）、通信保障（衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)）。3.2.5信息組組長(zhǎng)：辦公室主任職責(zé)：收集事故信息（時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡），向指揮部及外部部門（應(yīng)急管理局、環(huán)保局）上報(bào)，發(fā)布預(yù)警信息。3.2.6善后組組長(zhǎng)：人力資源部經(jīng)理職責(zé)：安撫傷亡人員家屬，協(xié)調(diào)賠償事宜，恢復(fù)生產(chǎn)秩序，處理輿情。4預(yù)警及信息報(bào)告4.1預(yù)警分級(jí)根據(jù)重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)程度，預(yù)警分為四級(jí)（從高到低）：預(yù)警級(jí)別顏色標(biāo)識(shí)觸發(fā)條件一級(jí)（特別嚴(yán)重）紅色重大危險(xiǎn)源發(fā)生泄漏、爆炸，可能導(dǎo)致多人傷亡二級(jí)（嚴(yán)重）橙色重大危險(xiǎn)源出現(xiàn)異常（如壓力超標(biāo)、泄漏報(bào)警），可能引發(fā)事故三級(jí)（較重）黃色重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境變化（如雷擊、暴雨），存在潛在風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)（一般）藍(lán)色重大危險(xiǎn)源日常檢查發(fā)現(xiàn)輕微隱患（如閥門松動(dòng)）4.2預(yù)警發(fā)布與行動(dòng)4.2.1預(yù)警發(fā)布程序一級(jí)/二級(jí)預(yù)警：由總指揮批準(zhǔn)，通過(guò)單位短信平臺(tái)、廣播、警報(bào)器發(fā)布；三級(jí)/四級(jí)預(yù)警：由安全管理部經(jīng)理批準(zhǔn)，通過(guò)車間通知、微信群發(fā)布。4.2.2預(yù)警行動(dòng)一級(jí)預(yù)警：立即啟動(dòng)預(yù)案，疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員，關(guān)閉相關(guān)設(shè)備，通知外部救援；二級(jí)預(yù)警：加強(qiáng)監(jiān)測(cè)（如氣體濃度、壓力），組織應(yīng)急隊(duì)伍待命，準(zhǔn)備物資；三級(jí)預(yù)警：增加巡檢頻次，排查隱患，向員工通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)；四級(jí)預(yù)警：立即整改隱患，記錄整改情況，上報(bào)安全管理部。4.3信息報(bào)告4.3.1報(bào)告程序現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事故后，立即向車間主任報(bào)告（10分鐘內(nèi)）；車間主任向指揮部副總指揮報(bào)告（15分鐘內(nèi)）；指揮部在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)，向XX市應(yīng)急管理局、環(huán)保局等部門上報(bào)（聯(lián)系方式見(jiàn)2.2.2）。4.3.2報(bào)告內(nèi)容事故基本信息：時(shí)間、地點(diǎn)、重大危險(xiǎn)源名稱、事故類型（泄漏/爆炸/火災(zāi)）；人員傷亡情況：受傷/死亡人數(shù)、被困人員數(shù)量；已采取的措施：是否疏散、是否啟動(dòng)消防系統(tǒng)、是否通知外部救援；后續(xù)需求：需要的物資（如防護(hù)服、滅火器）、隊(duì)伍（如消防、醫(yī)療）。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事故嚴(yán)重程度，響應(yīng)分為四級(jí)（與預(yù)警分級(jí)對(duì)應(yīng)）：響應(yīng)級(jí)別觸發(fā)條件響應(yīng)措施一級(jí)響應(yīng)特別重大事故（如液氨儲(chǔ)罐爆炸，死亡10人以上）啟動(dòng)綜合預(yù)案，請(qǐng)求省級(jí)應(yīng)急救援力量支援二級(jí)響應(yīng)重大事故（如汽油罐泄漏，中毒5人以上）啟動(dòng)本專項(xiàng)預(yù)案，調(diào)用市級(jí)消防、醫(yī)療隊(duì)伍三級(jí)響應(yīng)較大事故（如管道泄漏，無(wú)人員傷亡）啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，由內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍處置四級(jí)響應(yīng)一般事故（如閥門泄漏，立即控制）由車間自行處置，上報(bào)安全管理部5.2響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)遵循“接警-研判-啟動(dòng)-處置-終止”流程，具體如下：1.接警：現(xiàn)場(chǎng)人員或車間主任向指揮部報(bào)告事故；2.研判：指揮部根據(jù)報(bào)告內(nèi)容，分析事故嚴(yán)重程度，確定響應(yīng)級(jí)別；3.啟動(dòng)：總指揮下達(dá)啟動(dòng)預(yù)案指令，通知各工作組到位；4.處置：現(xiàn)場(chǎng)指揮組帶領(lǐng)各工作組開(kāi)展救援（如滅火、堵漏、疏散）；5.終止：事故得到控制后，總指揮宣布終止響應(yīng)，轉(zhuǎn)入后期處置。5.3現(xiàn)場(chǎng)處置5.3.1泄漏事故處置（以液氨泄漏為例）1.隔離警戒：現(xiàn)場(chǎng)指揮組劃定警戒區(qū)域（泄漏點(diǎn)周邊500米），設(shè)置警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；2.疏散人員：救援組引導(dǎo)危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)員工沿上風(fēng)方向疏散至安全地點(diǎn)（如廠區(qū)東側(cè)應(yīng)急避難所）；3.泄漏控制：設(shè)備組關(guān)閉液氨儲(chǔ)罐進(jìn)出口閥門，使用堵漏工具（如夾具、密封膠）封堵泄漏點(diǎn)；4.氣體稀釋：開(kāi)啟消防水炮，向泄漏區(qū)域噴灑霧狀水，降低氨氣濃度；5.監(jiān)測(cè)評(píng)估：環(huán)境監(jiān)測(cè)組使用氨氣檢測(cè)儀監(jiān)測(cè)空氣中氨氣濃度，直至達(dá)標(biāo)（≤10mg/m3）。5.3.2爆炸事故處置（以汽油罐爆炸為例）1.救援人員防護(hù)：救援組佩戴正壓式呼吸器、穿防火服進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；2.滅火行動(dòng)：使用泡沫滅火器或消防水炮撲滅明火，防止火勢(shì)蔓延；3.防止次生災(zāi)害：設(shè)備組關(guān)閉汽油罐區(qū)電源，防止電氣火花引發(fā)二次爆炸；4.人員搜救：救援組使用生命探測(cè)儀尋找被困人員，優(yōu)先搶救重傷員；5.現(xiàn)場(chǎng)清理：待爆炸停止后，清理廢墟，收集殘留汽油，防止污染環(huán)境。5.3.3火災(zāi)事故處置（以儲(chǔ)罐區(qū)火災(zāi)為例）1.啟動(dòng)消防系統(tǒng)：立即開(kāi)啟儲(chǔ)罐區(qū)自動(dòng)滅火系統(tǒng)（如泡沫噴淋）；2.冷卻防護(hù)：救援組使用消防水炮冷卻相鄰儲(chǔ)罐（如汽油罐），防止受熱爆炸；3.疏散物資：后勤保障組將周邊易燃物資（如紙箱、塑料）轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)；4.滅火收尾：火災(zāi)撲滅后，繼續(xù)冷卻儲(chǔ)罐2小時(shí)，確認(rèn)無(wú)復(fù)燃可能。5.4應(yīng)急結(jié)束當(dāng)滿足以下條件時(shí)，總指揮宣布終止應(yīng)急響應(yīng)：1.事故現(xiàn)場(chǎng)已得到有效控制，無(wú)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)；2.受傷人員已全部送往醫(yī)院救治，被困人員已全部救出；3.環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)（如氨氣濃度≤10mg/m3、汽油蒸氣濃度≤300mg/m3）；4.現(xiàn)場(chǎng)清理完畢，無(wú)殘留危險(xiǎn)物質(zhì)。6后期處置6.1善后處理1.家屬安撫：善后組聯(lián)系傷亡人員家屬，告知事故情況，協(xié)調(diào)賠償事宜（如工傷保險(xiǎn)、人身意外傷害保險(xiǎn)）；2.物資清理：后勤保障組回收剩余應(yīng)急物資（如防護(hù)服、滅火器），檢查損壞情況，補(bǔ)充庫(kù)存；3.輿情應(yīng)對(duì)：辦公室發(fā)布事故通報(bào)（內(nèi)容包括事故原因、傷亡情況、處置結(jié)果），回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播。6.2調(diào)查評(píng)估1.事故調(diào)查：成立事故調(diào)查組（由安全管理部、生產(chǎn)部、設(shè)備部組成），查明事故原因（如操作失誤、設(shè)備故障、管理漏洞），提出整改措施；2.預(yù)案評(píng)估：組織專家對(duì)預(yù)案的有效性進(jìn)行評(píng)估（如響應(yīng)時(shí)間是否及時(shí)、處置措施是否合理），形成評(píng)估報(bào)告；3.責(zé)任追究：根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理（如批評(píng)教育、紀(jì)律處分、法律追究）。6.3恢復(fù)重建1.設(shè)施修復(fù)：設(shè)備部組織搶修受損設(shè)施（如儲(chǔ)罐、管道、消防系統(tǒng)），確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)；2.生產(chǎn)恢復(fù)：生產(chǎn)部制定恢復(fù)生產(chǎn)計(jì)劃，逐步開(kāi)啟設(shè)備，進(jìn)行試生產(chǎn)，確認(rèn)無(wú)問(wèn)題后全面恢復(fù)；3.員工培訓(xùn)：安全管理部對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)（如事故案例分析、應(yīng)急處置技能），防止類似事故再次發(fā)生。7保障措施7.1通信保障建立應(yīng)急通訊錄（見(jiàn)附件2），包括指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部資源聯(lián)系方式；配備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等備用通信設(shè)備，確保事故發(fā)生時(shí)通信暢通；定期檢查通信設(shè)備，確保正常使用。7.2物資裝備保障制定應(yīng)急物資清單（見(jiàn)附件3），明確物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人；定期檢查應(yīng)急物資（如每月檢查滅火器壓力、每季度檢查防護(hù)服氣密性），及時(shí)更換過(guò)期或損壞的物資；建立應(yīng)急物資采購(gòu)機(jī)制，確保物資充足（如滅火器不足時(shí)，24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充）。7.3隊(duì)伍保障內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍（如消防中隊(duì)）定期開(kāi)展培訓(xùn)（如每月一次消防技能培訓(xùn)、每季度一次急救培訓(xùn)）；與外部應(yīng)急隊(duì)伍（如消防救援支隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)伍）簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)時(shí)間、職責(zé)；聘請(qǐng)專家（如化工、消防、醫(yī)療）作為技術(shù)支持，參與預(yù)案編制、演練、事故處置。7.4技術(shù)保障建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)（如氣體泄漏報(bào)警系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)），實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)重大危險(xiǎn)源狀態(tài)；收集相關(guān)技術(shù)資料（如重大危險(xiǎn)源安全技術(shù)說(shuō)明書、應(yīng)急處置手冊(cè)），供救援人員參考；與XX化工研究院建立技術(shù)合作關(guān)系，獲取最新的應(yīng)急處置技術(shù)支持。7.5經(jīng)費(fèi)保障將應(yīng)急經(jīng)費(fèi)納入單位預(yù)算（如每年預(yù)算100萬(wàn)元），用于應(yīng)急物資采購(gòu)、演練、培訓(xùn)、救援；確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專款專用，不得挪作他用。8預(yù)案管理8.1預(yù)案編制預(yù)案編制遵循“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估-現(xiàn)狀調(diào)查-編制草案-征求意見(jiàn)-評(píng)審-發(fā)布”流程；編制小組由安全管理部、生產(chǎn)部、設(shè)備部、行政部等部門組成，邀請(qǐng)專家參與。8.2預(yù)案演練演練類型：包括桌面演練（如模擬液氨泄漏事故，討論處置流程）、實(shí)戰(zhàn)演練（如模擬汽油罐爆炸，開(kāi)展滅火、疏散）；演練頻率：每年至少開(kāi)展1次實(shí)戰(zhàn)演練，每半年開(kāi)展1次桌面演練；演練評(píng)估：演練結(jié)束后，填寫《演練評(píng)估報(bào)告》（見(jiàn)附件4），總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)預(yù)案。8.3預(yù)案修訂當(dāng)出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)修訂預(yù)案：1.法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；2.重大危險(xiǎn)源數(shù)量、類型發(fā)生變化（如新增儲(chǔ)罐、更換危險(xiǎn)物質(zhì)）；3.演練或事故中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷；4.單位組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化。修訂流程：成立修訂小組→收集意見(jiàn)→修改草案→評(píng)審→發(fā)布→備案。8.4預(yù)案?jìng)浒割A(yù)案發(fā)布后，向XX市應(yīng)急管理局備案（提交材料包括預(yù)案文本、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)）；備案后，及時(shí)向員工傳達(dá)預(yù)案內(nèi)容，確保人人知曉。9附則9.1術(shù)語(yǔ)和定義重大危險(xiǎn)源：指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或