防范非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)宣傳方案引言2021年“雙減”政策實(shí)施以來，校外培訓(xùn)行業(yè)逐步回歸公益屬性，但非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“非法機(jī)構(gòu)”）仍屢禁不止。這些機(jī)構(gòu)多以“無資質(zhì)、超范圍、違規(guī)內(nèi)容”為典型特征，通過虛假宣傳、誘導(dǎo)消費(fèi)等手段誤導(dǎo)家長和學(xué)生，嚴(yán)重破壞教育生態(tài)，損害群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)防范非法機(jī)構(gòu)的宣傳工作，是落實(shí)“雙減”要求、保障學(xué)生身心健康的重要環(huán)節(jié)。本方案旨在構(gòu)建“政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)協(xié)同、技術(shù)賦能”的多維度宣傳體系，提高公眾對(duì)非法機(jī)構(gòu)的識(shí)別能力，強(qiáng)化法治意識(shí)，從源頭上遏制非法培訓(xùn)行為。一、明確宣傳目標(biāo)與原則（一）宣傳目標(biāo)1.認(rèn)知提升：使家長、學(xué)生及社會(huì)公眾全面了解非法機(jī)構(gòu)的定義（未取得《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》《營業(yè)執(zhí)照》或《民辦非企業(yè)單位登記證書》等資質(zhì)，或超出許可范圍開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)）、危害（如教學(xué)質(zhì)量無保障、安全隱患突出、退費(fèi)困難等）及識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。2.行為引導(dǎo)：引導(dǎo)家長理性選擇合法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，拒絕參與非法培訓(xùn)；鼓勵(lì)學(xué)生主動(dòng)抵制違規(guī)補(bǔ)課，樹立正確的學(xué)習(xí)觀念。3.氛圍營造：形成“人人知曉、人人防范、人人監(jiān)督”的社會(huì)氛圍，壓縮非法機(jī)構(gòu)的宣傳空間。（二）宣傳原則2.協(xié)同性：整合教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政、公安、社區(qū)等多方力量，實(shí)現(xiàn)政策解讀、信息發(fā)布、線索收集的聯(lián)動(dòng)。3.持續(xù)性：將防范非法培訓(xùn)宣傳納入常態(tài)化工作，結(jié)合開學(xué)季、假期等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展集中宣傳；同時(shí)通過日常教育、媒體傳播等方式保持宣傳熱度。二、梳理非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳特征與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)非法機(jī)構(gòu)的宣傳往往具有隱蔽性、誤導(dǎo)性、誘惑性，需精準(zhǔn)識(shí)別其核心套路：（一）虛假宣傳，夸大效果通過“90%學(xué)生提分”“名校教師授課”“獨(dú)家內(nèi)部教材”等虛假表述誤導(dǎo)家長，部分機(jī)構(gòu)甚至偽造教師資質(zhì)（如冒充公立學(xué)校教師）、虛構(gòu)學(xué)生成績（如PS錄取通知書）。（二）誘導(dǎo)消費(fèi)，設(shè)置陷阱以“0元試課”“低價(jià)體驗(yàn)”為噱頭吸引家長報(bào)名，后續(xù)通過“升級(jí)課程”“捆綁銷售”（如強(qiáng)制購買教材、網(wǎng)課）變相提高費(fèi)用；或采用“分期付款”“貸款培訓(xùn)”等方式誘導(dǎo)家長過度消費(fèi)。（三）隱形宣傳，規(guī)避監(jiān)管通過微信朋友圈、社區(qū)群、家長私聊等非公開渠道傳播培訓(xùn)信息，或在小區(qū)、商場(chǎng)等場(chǎng)所發(fā)放傳單、張貼小廣告，逃避監(jiān)管部門的監(jiān)測(cè)。（四）違規(guī)內(nèi)容，偏離導(dǎo)向宣傳“超綱教學(xué)”“應(yīng)試技巧”“競(jìng)賽保送”等違規(guī)內(nèi)容，違背“雙減”政策要求，加重學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。三、構(gòu)建多維度宣傳防范體系（一）政府主導(dǎo)：強(qiáng)化政策解讀與權(quán)威發(fā)布1.發(fā)布官方指南：教育行政部門聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門編制《非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)識(shí)別手冊(cè)》，明確“三查”標(biāo)準(zhǔn)（查資質(zhì)：是否有辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照；查內(nèi)容：是否超綱、應(yīng)試；查合同：是否符合《校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》要求），通過官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、短視頻平臺(tái)等渠道發(fā)布，并印制成冊(cè)發(fā)放至社區(qū)、學(xué)校。2.定期曝光名單：建立非法機(jī)構(gòu)“黑名單”制度，由教育、市場(chǎng)監(jiān)管等部門聯(lián)合核查，定期通過媒體公布非法機(jī)構(gòu)名稱、地址、違法事實(shí)等信息；同時(shí)發(fā)布“消費(fèi)警示”，提醒家長注意防范“虛假宣傳”“預(yù)付費(fèi)陷阱”等風(fēng)險(xiǎn)。3.舉辦政策宣講會(huì)：結(jié)合“雙減”政策實(shí)施周年、開學(xué)季等節(jié)點(diǎn)，在社區(qū)、商場(chǎng)、學(xué)校舉辦“防范非法培訓(xùn)”專題宣講會(huì)，邀請(qǐng)教育專家、律師解讀政策，通過案例分析（如“某機(jī)構(gòu)虛假宣傳案”“某機(jī)構(gòu)卷款跑路案”）說明非法機(jī)構(gòu)的危害。（二）學(xué)校聯(lián)動(dòng)：融入日常教育與家校溝通1.開設(shè)專題課程：將“防范非法培訓(xùn)”納入學(xué)校德育課程，通過主題班會(huì)、國旗下講話等形式，向?qū)W生講解非法機(jī)構(gòu)的特征及危害；針對(duì)高年級(jí)學(xué)生，可開展“識(shí)別虛假宣傳”實(shí)踐活動(dòng)（如分析廣告案例、模擬投訴流程），提高其辨別能力。2.加強(qiáng)家校溝通：通過家長會(huì)、家長微信群、《致家長的一封信》等方式，向家長傳遞“選擇合法機(jī)構(gòu)”的理念，提醒家長關(guān)注機(jī)構(gòu)資質(zhì)（可通過“全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)”查詢）、合同條款（如退費(fèi)政策、課程內(nèi)容）；同時(shí)，鼓勵(lì)家長舉報(bào)非法機(jī)構(gòu)（提供舉報(bào)電話、線上投訴平臺(tái)）。3.聯(lián)動(dòng)教師隊(duì)伍：組織教師學(xué)習(xí)“雙減”政策及非法機(jī)構(gòu)識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，禁止教師參與非法培訓(xùn)或?yàn)榉欠C(jī)構(gòu)推薦學(xué)生；對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法機(jī)構(gòu)線索，及時(shí)向?qū)W?；蚪逃块T報(bào)告。（三）社會(huì)協(xié)同：發(fā)動(dòng)基層力量與媒體監(jiān)督1.社區(qū)宣傳全覆蓋：依托社區(qū)網(wǎng)格員、志愿者隊(duì)伍，在小區(qū)公告欄、電梯間、菜市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)（內(nèi)容包括“非法機(jī)構(gòu)識(shí)別口訣”“舉報(bào)方式”），發(fā)放《防范非法培訓(xùn)告知書》；針對(duì)老年家長（易被誤導(dǎo)群體），可開展上門宣傳，用方言講解非法機(jī)構(gòu)的套路。2.媒體傳播強(qiáng)引導(dǎo)：聯(lián)合本地電視臺(tái)、報(bào)紙、自媒體等媒體，制作“防范非法培訓(xùn)”專題節(jié)目（如《揭開非法機(jī)構(gòu)的面紗》）、短視頻（如“一分鐘識(shí)別非法培訓(xùn)”），通過案例曝光、專家解讀等形式，提高公眾關(guān)注度；同時(shí)，開設(shè)“非法機(jī)構(gòu)舉報(bào)專欄”，接受群眾線索，形成“媒體曝光—部門查處—社會(huì)監(jiān)督”的良性循環(huán)。3.行業(yè)自律促規(guī)范：引導(dǎo)合法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加入“行業(yè)自律聯(lián)盟”，簽署《拒絕非法培訓(xùn)承諾書》，通過自身宣傳（如公眾號(hào)文章、學(xué)員家長分享）傳遞“合法合規(guī)”的理念，擠壓非法機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)空間。（四）技術(shù)賦能：利用數(shù)字工具提升識(shí)別效率1.開發(fā)查詢平臺(tái)：整合教育、市場(chǎng)監(jiān)管、民政等部門數(shù)據(jù)，開發(fā)“校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)查詢小程序”，家長可通過手機(jī)輸入機(jī)構(gòu)名稱或掃描二維碼，快速查詢機(jī)構(gòu)是否具備合法資質(zhì)、是否被列入“黑名單”。2.AI監(jiān)測(cè)預(yù)警：運(yùn)用人工智能技術(shù)，對(duì)微信、抖音、小紅書等平臺(tái)的培訓(xùn)宣傳內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)測(cè)，識(shí)別“提分保過”“名校師資”等虛假宣傳關(guān)鍵詞，及時(shí)向監(jiān)管部門推送線索；同時(shí)，對(duì)高頻發(fā)布非法培訓(xùn)信息的賬號(hào)，采取限流、封號(hào)等措施。3.大數(shù)據(jù)分析：通過分析家長投訴數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)輿情數(shù)據(jù)，挖掘非法機(jī)構(gòu)的高發(fā)區(qū)域（如城鄉(xiāng)結(jié)合部、新小區(qū)）、高發(fā)時(shí)段（如假期、考試前），針對(duì)性調(diào)整宣傳重點(diǎn)，提高宣傳效率。四、強(qiáng)化宣傳效果評(píng)估與動(dòng)態(tài)調(diào)整（一）建立評(píng)估指標(biāo)體系設(shè)置知曉率（公眾對(duì)非法機(jī)構(gòu)定義、識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)的了解程度）、識(shí)別率（家長、學(xué)生對(duì)非法機(jī)構(gòu)宣傳套路的辨別能力）、投訴率（非法機(jī)構(gòu)投訴量的變化）三項(xiàng)核心指標(biāo)，通過問卷調(diào)查、電話訪談、輿情分析等方式定期評(píng)估宣傳效果。（二）開展定期調(diào)研每學(xué)期末，針對(duì)家長、學(xué)生、社區(qū)居民開展調(diào)研，了解宣傳內(nèi)容的針對(duì)性、宣傳方式的有效性（如“短視頻是否比傳單更易接受”“專題課程是否有用”），收集意見建議（如“希望增加哪些方面的宣傳”）。（三）動(dòng)態(tài)優(yōu)化宣傳策略根據(jù)評(píng)估結(jié)果和調(diào)研反饋，及時(shí)調(diào)整宣傳內(nèi)容（如針對(duì)新出現(xiàn)的“線上非法培訓(xùn)”套路，增加相關(guān)宣傳）、宣傳方式（如針對(duì)青少年群體，增加短視頻、漫畫等形式）、宣傳重點(diǎn)（如針對(duì)高發(fā)區(qū)域，加強(qiáng)社區(qū)宣傳力度），確保宣傳工作與時(shí)俱進(jìn)。結(jié)論防范非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宣傳工作，是“雙減”政策落地的重要保障，需要政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭的共同參與。通過構(gòu)建“多維度、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”的宣傳體系，可有效提高公眾的識(shí)別能力，遏制非法機(jī)構(gòu)的宣傳行為，推動(dòng)校外培訓(xùn)行業(yè)健康發(fā)展。未來，需持續(xù)強(qiáng)化宣傳力度，創(chuàng)新宣傳方式，確保“防范非法培訓(xùn)”的理念深入人心，為學(xué)生營造安全、健康的教育環(huán)境。附錄：非法校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉報(bào)方式1.教育