氯堿行業(yè)能耗專項監(jiān)察工作手冊工業(yè)和信息化部一、監(jiān)察對象和內(nèi)容（一）監(jiān)察對象（二）監(jiān)察內(nèi)容二、監(jiān)察工作程序三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及能耗計算（一）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（二）能耗統(tǒng)計范圍（三）單位產(chǎn)品能耗計算四、企業(yè)自查及初審（一）企業(yè)自查（二）監(jiān)察機構(gòu)初審五、現(xiàn)場監(jiān)察（一）核查企業(yè)能源統(tǒng)計臺賬和報表（二）核算單位產(chǎn)品能耗（三）核查企業(yè)能源計量情況（四）核查企業(yè)裝備和節(jié)能設(shè)施（五）核查企業(yè)能源管理情況（六）相關(guān)資料收集（七）現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)果六、現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)果及上報附件1：企業(yè)自查報告模板附件2：節(jié)能監(jiān)察報告模板附件3：燒堿行業(yè)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果匯總表附件4：參閱資料一、監(jiān)察對象和內(nèi)容1（一）監(jiān)察對象氯堿生產(chǎn)企業(yè)或氯堿-聚氯乙烯、氯堿-甲烷氯化物和氯堿-草甘膦的生產(chǎn)企業(yè)等，包括采用NaOH或KOH采用隔膜電解法/離子交換膜電解法生產(chǎn)氯堿具有氯堿、聚氯乙烯或甲烷氯化物或草甘膦的聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)。監(jiān)察的產(chǎn)品及工序：燒堿產(chǎn)品及液堿電解生產(chǎn)單元、固堿蒸發(fā)生產(chǎn)單元等；聚氯乙烯產(chǎn)品及氯乙烯生產(chǎn)單元、聚氯乙烯樹脂生產(chǎn)單元等具有強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；甲烷氯化物產(chǎn)品（一氯甲烷、二氯甲烷、三氯甲烷）及生產(chǎn)單元和草甘膦產(chǎn)品及生產(chǎn)單元等。（二）監(jiān)察內(nèi)容企業(yè)能源消耗情況，余熱余壓利用情況，單位產(chǎn)品能耗達標(biāo)情況。能源管理制度落實情況，包括企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人任用等情況。執(zhí)行能源計量制度情況，包括能源計量管理體系相關(guān)文件建立情況、計量網(wǎng)絡(luò)點的設(shè)置和分布情況、能源計量器具配備率，周檢率達標(biāo)等情況。執(zhí)行能源消費統(tǒng)計制度情況，包括能源統(tǒng)計管理分析制2度建立執(zhí)行情況，能耗、物耗、產(chǎn)成品統(tǒng)計等情況。執(zhí)行能源利用狀況報告制度情況，包括企業(yè)能源利用狀況報告編制和規(guī)范情況，報告按要求上報等情況。執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度情況，包括項目節(jié)能評估報告編制、審查等情況。二、監(jiān)察工作程序（一）企業(yè)按照要求進行自查，向地方主管部門及節(jié)能（二）地方主管部門委托節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，對企業(yè)“自查報告”進行初審，按要求實施現(xiàn)場監(jiān)察。報送工業(yè)和信息化部。三、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)及能耗計算（一）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)《燒堿單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21257）《聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品能耗限額》（GB30527）《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167）參考標(biāo)準(zhǔn)：《化工企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》3（GB/T21367）能源計量器具配備和能源計量管理要求相關(guān)參考標(biāo)準(zhǔn)：《重點用能單位能源計量審查規(guī)范》（JJF1356）能源計量審查有關(guān)規(guī)定。（二）能耗統(tǒng)計范圍燒堿生產(chǎn)界區(qū)從原鹽、電力、蒸汽等原材料和能源進入工序開始，到成品燒堿計量入庫和伴生氯氣、氫氣經(jīng)處理送出為止的整過電解法燒堿產(chǎn)品生產(chǎn)過程。由生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)施三部分組成。燒堿生產(chǎn)系統(tǒng)能耗量應(yīng)包括燒堿生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)實際消耗的一次能源量和二次能源量。耗能工質(zhì)（如水、氧氣、氮氣、壓縮空氣等），不論是外購的還是自產(chǎn)的均不應(yīng)統(tǒng)計在能耗量中。未包括在燒堿生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)的企業(yè)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)能耗量和損失量應(yīng)按各產(chǎn)品消耗比例法分?jǐn)偟綗龎A生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)?；厥绽脽龎A生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的余熱、余能及化學(xué)反應(yīng)熱，不應(yīng)計入能耗量中。供界區(qū)外裝置回收利用的，應(yīng)按其實際回收的能量從本界區(qū)內(nèi)能耗中扣除。但在燒堿生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)作為燃料耗用的電解法制燒堿副產(chǎn)品氫氣應(yīng)計入能耗量中。燒堿產(chǎn)量的計算,電解單元電解堿產(chǎn)量為電解單元全部電解液堿折100%燒堿的產(chǎn)量，包括自用量和損失量；企業(yè)燒堿產(chǎn)量為經(jīng)后續(xù)加工、計量入庫的燒堿產(chǎn)品產(chǎn)量，不包括自用量、損失4量和不合格品量。聚氯乙烯樹脂生產(chǎn)界區(qū)從投入電石或乙烯、電力、天然氣等原材料和能源經(jīng)計量進入工序開始，到成品聚氯乙烯計量入庫為止的整個合成、精餾、聚合、干燥、包裝等生產(chǎn)過程。由生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)施三部分組成。聚氯乙烯樹脂產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗量應(yīng)包括聚氯乙烯樹脂生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)實際消耗的一次能源量和二次能源量。耗能工質(zhì)（如水、氧氣、氮氣、壓縮空氣等），不論是外購的還是自產(chǎn)的均不應(yīng)統(tǒng)計在能耗量中。未包括在聚氯乙烯樹脂生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)的企業(yè)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗量應(yīng)按各產(chǎn)品消耗比例分?jǐn)偟骄勐纫蚁渲捌渌a(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)?；厥绽镁勐纫蚁渲a(chǎn)界區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的余熱、余能及化學(xué)反應(yīng)熱，不應(yīng)計入能耗量中。供界區(qū)外裝置回收利用的，應(yīng)按其實際回收的能量從本界區(qū)內(nèi)能耗中扣除。合格的聚氯乙烯樹脂成品經(jīng)檢驗計量入庫的統(tǒng)計量為聚氯乙烯產(chǎn)量。不包括損失量、不合格品量。甲烷氯化物生產(chǎn)界區(qū)從投入氯氣和甲烷/甲醇、電力、蒸汽、天然氣等原材料和能源經(jīng)計量進入工序開始，到甲烷氯化物(氯甲烷、二氯甲烷、三氯甲烷)成品計量入庫為止的有關(guān)工序組成的完整生產(chǎn)過程。由生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和附屬生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)施三部分組成。產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗量5應(yīng)包括甲烷氯化物生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)實際消耗的一次能源量和二次能源量,自產(chǎn)和外購的耗能工質(zhì)（如水、氧氣、氮氣、壓縮空氣等）均不應(yīng)統(tǒng)計在能耗量中。未包括在甲烷氯化物生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)的企業(yè)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗量應(yīng)按各產(chǎn)品消耗比例分?jǐn)偟郊淄槁然锷a(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)?；厥绽眉淄槁然锷a(chǎn)界區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的余熱、余能及化學(xué)反應(yīng)熱，不應(yīng)計入能耗量中。供界區(qū)外裝置回收利用的，應(yīng)按其實際回收的能量從本界區(qū)內(nèi)能耗中扣除。合格的甲烷氯化物產(chǎn)品經(jīng)檢驗計量入庫的統(tǒng)計量為甲烷氯化物產(chǎn)量，不包括生產(chǎn)過程中的損失量、循環(huán)量及不合格產(chǎn)品量。其中副產(chǎn)品四氯化碳，不能計算為產(chǎn)品量，如已加工成合規(guī)的其它產(chǎn)品，其耗能量應(yīng)從綜合能耗中扣除。草甘膦生產(chǎn)界區(qū)從投入氯氣、氨、黃磷、天然氣、電蒸汽等原材料和能源經(jīng)計量進入工序開始，到成品計量入庫為止的有關(guān)工序組成的完整生產(chǎn)過程。產(chǎn)品生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗量應(yīng)包括草甘膦生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)實際消耗的一次能源量和二次能源量，自產(chǎn)和外購的耗能工質(zhì)（如水、氧氣、氮氣、壓縮空氣等）均不應(yīng)統(tǒng)計在能耗量中。未包括在草甘膦生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)的企業(yè)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)能源消耗量應(yīng)按消耗比例分?jǐn)偟讲莞熟⒓捌渌a(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)?；厥绽貌莞熟⑸a(chǎn)界區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的余熱、余能及化學(xué)反應(yīng)熱，不應(yīng)計入能耗量6中。供界區(qū)外裝置回收利用的，應(yīng)按其實際回收的能量從本界區(qū)內(nèi)能耗中扣除。合格的草甘膦成品經(jīng)檢驗計量入庫的統(tǒng)計量，為草甘膦產(chǎn)量，不包括生產(chǎn)中的損失量、循環(huán)量和不合格品量。（三）單位產(chǎn)品能耗計算1、某種規(guī)格燒堿單位產(chǎn)品綜合能耗計算通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實電解單元生產(chǎn)系統(tǒng)消耗的各種能源實物量，包括一次鹽水工序、電解工序、氯氣處理工序和氫氣處理工序消耗的能源數(shù)量。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實電解單元輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)消耗的各種能源實物量。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)電解單元生產(chǎn)系統(tǒng)回收并供界區(qū)外裝置利用的某種能源實物量。確定各種能源的折標(biāo)系數(shù)（煤質(zhì)化驗單、熱質(zhì)分析報告），自產(chǎn)蒸汽按核實的單位供汽煤耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤確定、外購蒸汽按《燒堿單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21257）附錄A中提供的系數(shù)確定。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實經(jīng)電解堿液流量裝置計量的電解槽電解堿液折100%燒堿的產(chǎn)量。將以上核查數(shù)據(jù)按《燒堿單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21257）5.2.3款方法計算出電解單元單位產(chǎn)品綜合能7通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實燒堿加工過程生產(chǎn)系統(tǒng)消耗的各種能源實物量，包括液堿蒸發(fā)、濃縮、加工、包裝工序消耗的能源數(shù)量。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實燒堿加工過程輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)消耗的各種能源實物量。確定各種能源的折標(biāo)系數(shù)（煤質(zhì)化驗單、熱質(zhì)分析報告），自產(chǎn)蒸汽按核實的單位供汽煤耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤確定、外購蒸汽按附錄A中提供的系數(shù)確定。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實經(jīng)檢驗合格計量入庫的折100%燒堿的產(chǎn)量。將以上核查數(shù)據(jù)按《燒堿單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21257）5.2.4款方法，計算出燒堿加工過程的單位產(chǎn)品綜合能耗。查閱企業(yè)產(chǎn)品主要消耗及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計臺賬和報表或相關(guān)資料，核實電解單元生產(chǎn)系統(tǒng)消耗的堿量并確定實際發(fā)生的自用堿率。查閱企業(yè)產(chǎn)品主要消耗及主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計臺賬和報表或相關(guān)資料，核實電解單元和加工過程的堿損失量并確定實際發(fā)生的堿損失率。根據(jù)以上核實數(shù)據(jù)，燒堿單位產(chǎn)品能耗按照《燒堿單位8產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21257）計算。2、燒堿電解單元單位產(chǎn)品交流電耗核查計算用電解堿折100%燒堿單位產(chǎn)量表示的電解單元直接消耗的交流電量，即電解單元工藝電耗，不包括動力設(shè)備等的電耗量，按下列方式進行核查。通過統(tǒng)計臺賬、報表和班組記錄，核實經(jīng)電解單元電表（安裝在整流變壓器高壓進線端）計量的電解單元（含整流變壓器損耗）統(tǒng)計期內(nèi)電解耗電實物量。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實統(tǒng)計期內(nèi)經(jīng)電解堿液流量裝置計量的電解槽電解堿液折100%燒堿的產(chǎn)量。通過企業(yè)統(tǒng)計期內(nèi)生產(chǎn)統(tǒng)計報表核算各種濃度堿液折100%燒堿的產(chǎn)量、自用堿液量、堿液損耗量、并與上述經(jīng)電解堿液流量裝置計量的核查數(shù)據(jù)比較，數(shù)據(jù)應(yīng)基本一致，最終核實統(tǒng)計期內(nèi)的電解堿液產(chǎn)量。將以上核查數(shù)據(jù)按《燒堿單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21257）5.2.5款方法，計算統(tǒng)計期內(nèi)電解單元單位產(chǎn)品交流電耗。3、電石法聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品能耗計算通過氯乙烯生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)動力電耗統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)電石法氯乙烯單元生產(chǎn)系統(tǒng)(包括電石破碎、乙炔制備、電石渣漿壓濾、氯化氫合成、氯乙烯合成、氯乙烯精9餾、回收鹽酸脫吸等工序)消耗的電量。通過動力分廠（公司）提供的氯乙烯生產(chǎn)蒸汽消耗臺賬和報表，核實氯乙烯生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)蒸汽消耗總量。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)電石法氯乙烯單元輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)消耗的各種能源實物量以及核實PVC生產(chǎn)界區(qū)外企業(yè)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的電、蒸汽、天然氣及其它能源消耗量。并確定氯乙烯單元生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分?jǐn)偭俊Ｍㄟ^統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)電石法氯乙烯單元生產(chǎn)系統(tǒng)回收的供界區(qū)外裝置利用的某種能源實物量。確定各種能源的折標(biāo)系數(shù)（煤質(zhì)化驗單、熱質(zhì)分析報告），電石實物發(fā)氣量分析單，自產(chǎn)蒸汽按核實的單位供汽煤耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤確定，外購蒸汽按《聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB30527）附錄A中提供的系數(shù)確定。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實經(jīng)檢驗合格計量入庫的報告期內(nèi)電石法氯乙烯合格品的產(chǎn)量。將以上核查數(shù)據(jù)按《聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB30527）5.2.3款方法計算出電石法氯乙烯單元單位產(chǎn)品綜合能耗。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)聚合單元(包括聚合、離心、干燥、單體回收、產(chǎn)品包裝等工序)投入的電、蒸汽等各種能源消耗實物量。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)聚合單元輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)投入的各種能源消耗實物量以及核實PVC生產(chǎn)界區(qū)外企業(yè)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的電、蒸汽、天然氣及其它能源消耗量。并確定聚合單元生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分?jǐn)偭?。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)聚合單元生產(chǎn)系統(tǒng)回收的供界區(qū)外裝置利用的某種能源實物量。確定各種能源的折標(biāo)系數(shù)（煤質(zhì)化驗單、熱質(zhì)分析報告），自產(chǎn)蒸汽按核實的單位供汽煤耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤確定、外附錄A中提供的系數(shù)確定。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實經(jīng)檢驗合格計量入庫的報告期內(nèi)通用型聚氯乙烯樹脂、糊用型聚氯乙烯樹脂合格產(chǎn)品的產(chǎn)量，質(zhì)量分別執(zhí)行GB/T5761和GB15592的中規(guī)定。將以上核查數(shù)據(jù)按《聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB30527）5.2.5款方法計算出通用型聚氯乙烯樹脂聚合單元、糊用型聚氯乙烯樹脂聚合單元單位產(chǎn)品綜合能耗。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)通用型聚氯乙烯樹脂、糊用型聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品實際消耗的氯乙烯數(shù)量。將以上核查數(shù)據(jù)按《聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB30527）5.2.2.1款方法計算電石法通用型聚氯乙烯樹脂、糊用型聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品綜合能耗。4、乙烯法聚氯乙烯單位產(chǎn)品綜合能耗核查計算通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)乙烯法氯乙烯單元生產(chǎn)系統(tǒng)(包括直接氯化、乙烯氧氯化、二氧乙烷精餾、二氯乙烷裂解、氯乙烯精餾、氯化氫回收、殘液焚燒)消耗的電、蒸汽等能源實物量。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)乙烯法氯乙烯單元輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)投入的各種能源消耗實物量以及核實PVC生產(chǎn)界區(qū)外企業(yè)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的電、蒸汽、天然氣及其它能源消耗量。并確定氯乙烯單元生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分?jǐn)偭俊Ｍㄟ^統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)乙烯法氯乙烯單元生產(chǎn)系統(tǒng)回收的供界區(qū)外裝置利用的某種能源實物量。確定各種能源的折標(biāo)系數(shù)（煤質(zhì)化驗單、熱質(zhì)分析報告），自產(chǎn)蒸汽按核實的單位供汽煤耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤確定、外附錄A中提供的系數(shù)確定。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實經(jīng)檢驗合格計量入庫的報告期內(nèi)乙烯法氯乙烯合格產(chǎn)品的產(chǎn)量。將以上核查數(shù)據(jù)按《聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB30527）5.2.4款方法計算乙烯法氯乙烯單元單位產(chǎn)乙烯法通用型聚氯乙烯樹脂、糊用型聚氯乙烯樹脂聚合單元單位產(chǎn)品綜合能耗與電石法通用型聚氯乙烯樹脂、糊用型聚氯乙烯樹脂聚合單元單位產(chǎn)品綜合能耗核查計算相同。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)乙烯法通用型聚氯乙烯樹脂、糊用型聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品實際消耗的氯乙烯將以上核查數(shù)據(jù)按《聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB30527）5.2.2.1款方法計算乙烯法通用型聚氯乙烯樹脂、糊用型聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品綜合能耗。5、單體法通用型聚氯乙烯樹脂、糊用型聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品綜合能耗按《聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB30527）5.2.2.2款方法計算。6、甲烷氯化物單位產(chǎn)品綜合能耗核查計算通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)各甲烷氯化物產(chǎn)品在生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)消耗的各種能源實物量。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)甲烷氯化物產(chǎn)品消耗的各種輔助、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)能源實物量和損失量以及核實甲烷氯化物生產(chǎn)界區(qū)外企業(yè)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的電、蒸汽、天然氣等消耗量，并確定甲烷氯化物生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分確定各種能源的折標(biāo)系數(shù)（煤質(zhì)化驗單、熱質(zhì)分析報告），自產(chǎn)蒸汽按核實的單位供汽煤耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤確定、外購蒸汽按《綜合能耗計算通則》（GB/T2589）附錄A中提供的系數(shù)確定。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實經(jīng)檢驗合格計量入庫的報告期內(nèi)各甲烷氯化物產(chǎn)品入庫產(chǎn)量。將以上核查數(shù)據(jù)按《綜合能耗計算通則》（GB/T2589）5.2.1和5.2.3款分別計算氯甲烷、二氯甲烷、三氯甲烷單位產(chǎn)品綜合能耗。7、草甘膦單位產(chǎn)品綜合能耗核查計算通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)草甘膦產(chǎn)品在生產(chǎn)界區(qū)內(nèi)消耗的各種能源實物量。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實報告期內(nèi)草甘膦輔助、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)消耗的能源實物量和損失量以及核實草甘膦生產(chǎn)界區(qū)外企業(yè)輔助生產(chǎn)系統(tǒng)、附屬生產(chǎn)系統(tǒng)的電、蒸汽、天然氣消耗量。并確定草甘膦生產(chǎn)區(qū)應(yīng)分?jǐn)偭俊４_定各種能源的折標(biāo)系數(shù)（煤質(zhì)化驗單、熱質(zhì)分析報告），自產(chǎn)蒸汽按核實的單位供汽煤耗折合標(biāo)準(zhǔn)煤確定、外購蒸汽按《綜合能耗計算通則》（GB/T2589）附錄A中提供的系數(shù)確定。通過統(tǒng)計臺賬和報表，核實經(jīng)檢驗合格計量入庫的報告期內(nèi)草甘膦產(chǎn)品入庫產(chǎn)量。將以上核查數(shù)據(jù)按《綜合能耗計算通則》（GB/T2589）5.2.1和5.2.3款計算草甘膦單位產(chǎn)品綜合能耗。四、企業(yè)自查及初審（一）企業(yè)自查企業(yè)應(yīng)按要求開展自查工作，編制自查報告。自查報告格式內(nèi)容見附件1.（二）監(jiān)察機構(gòu)初審地方節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)重點審查企業(yè)自查報告的信息填寫完整性，數(shù)據(jù)前后的一致性、能耗數(shù)據(jù)計算范圍和過程的準(zhǔn)確性、能耗限額對標(biāo)達標(biāo)情況。1、企業(yè)概況審查（表1-1、1-2、1-3）填報內(nèi)容的完整性、真實性。包括企業(yè)統(tǒng)計核查年度生產(chǎn)規(guī)模、主要工序和裝備、產(chǎn)品產(chǎn)量、綜合能源消費量、能源消耗種類及數(shù)量。2、能源計量器具配備及管理情況審查（表1-8）填報內(nèi)容是否全面、完整。包括企業(yè)能源計量管理制度、能源計量人員一覽表及培訓(xùn)、上崗情況、能源計量器具一覽表、能源計量器具準(zhǔn)確度等級統(tǒng)計匯總表，能源流向圖、能源計量采集點網(wǎng)絡(luò)圖、進出用能單位能源計量器具一覽分表、進出主要次級用能單位能源計量器具一覽分表、主要用能設(shè)備能源計量器具一覽分表、各種能源計量器具配備率表。3、能源消費統(tǒng)計制度情況審查（表1-4、1-5）填報數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。包括企業(yè)能源統(tǒng)計管理分析制度、按生產(chǎn)工序和或生產(chǎn)單元的各種能源消費統(tǒng)計月、年報表、重要生產(chǎn)原料的統(tǒng)計月、年報表、電解堿液、燒堿合格品、聚氯乙烯或甲烷氯化物或草甘膦產(chǎn)量月、年報表。能源利用狀況報告編制和上報情況。4、能耗限額對標(biāo)達標(biāo)情況審查（表1-6、1-7）填報數(shù)據(jù)的完整性和準(zhǔn)確性。包括企業(yè)電解單元電解堿液單位交流電耗、燒堿單位產(chǎn)品綜合能耗、聚氯乙烯單位產(chǎn)品綜合能耗對標(biāo)分析及變化說明。5、企業(yè)能源管理現(xiàn)狀審查企業(yè)能源管理體系、能源管理制度建立情況，能源管理機構(gòu)及人員等情況。6、淘汰落后工藝、設(shè)備，主要用能設(shè)備能效情況。審查（表1-3）填報相關(guān)落后工藝、設(shè)備情況及主要用能設(shè)備能效情況的準(zhǔn)確性。7節(jié)能技術(shù)改造內(nèi)容及完成情況審查（表1-9）填報內(nèi)容是否完整。8、存在的問題及改進計劃或措施。審查企業(yè)自查問題的準(zhǔn)確性、真實行，制定整改措施是否可行。五、現(xiàn)場監(jiān)察（一）核查企業(yè)能源統(tǒng)計臺賬和報表核查企業(yè)統(tǒng)計核查年度各產(chǎn)品合格產(chǎn)量、生產(chǎn)單元、工序能源消費統(tǒng)計年報和1-12月月報表，并視月報表情況隨機抽取2個月統(tǒng)計月報表，再抽取相同2個月的任意3日或任意一周的統(tǒng)計記錄與班組消耗記錄比對，確定日或周記錄的真實性，同月各日或各周統(tǒng)計記錄之和應(yīng)與月統(tǒng)計數(shù)據(jù)一致，各月統(tǒng)計數(shù)據(jù)之和應(yīng)與年統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)一致。核實電解液堿、固堿的生產(chǎn)統(tǒng)計臺賬、日、月、年報表，電解槽電解產(chǎn)出液堿，安裝有電解堿液流量計，產(chǎn)量以折百統(tǒng)計，固堿（片堿）經(jīng)檢驗合格，過稱統(tǒng)計入庫，通過調(diào)閱銷售記錄，核實銷售量，通過盤庫記錄（盤庫記錄表由財務(wù)、物資、能管、生產(chǎn)廠共同簽字），核實生產(chǎn)量。核實的生產(chǎn)量，應(yīng)與經(jīng)核實的鹽、鹽鹵消耗量基本匹配。月、年報表，聚氯乙烯成品為顆?；蚍蹱钗铮?jīng)檢驗合格自動計量包裝入庫，每天產(chǎn)量各班進行記錄統(tǒng)計，形成各統(tǒng)計周期報表。通過調(diào)閱銷售記錄，核實銷售量，通過盤庫記錄（盤庫記錄表由財務(wù)、物資、能管、生產(chǎn)廠共同簽字），核實生產(chǎn)量。核實的生產(chǎn)量，應(yīng)與經(jīng)核實的氯氣（氯化氫）生產(chǎn)（消耗）量基本匹配。生產(chǎn)甲烷氯化物的企業(yè)，核實甲烷氯化物生產(chǎn)統(tǒng)計臺賬，日、月、年報表，甲烷氯化物成品分為氯甲烷、二氯甲烷、三氯甲烷。四氯化碳不作為產(chǎn)品納入統(tǒng)計。甲烷氯化物產(chǎn)量分別稱重入庫。通過調(diào)閱銷售稱重記錄，核實銷售量，通過盤庫記錄（盤庫記錄表由財務(wù)、物資、能管、生產(chǎn)廠共同簽字），核實生產(chǎn)量。核實的生產(chǎn)量，應(yīng)與經(jīng)核實的氯氣（氯化氫）生產(chǎn)（消耗）量基本匹配。年報表，草甘膦成品分為水劑和原粉，經(jīng)檢驗合格計量入庫，產(chǎn)量統(tǒng)計以折純度95.5%為標(biāo)準(zhǔn)。通過調(diào)閱銷售稱重記錄，核實銷售量，通過盤庫記錄（盤庫記錄表由財務(wù)、物資、能管、生產(chǎn)廠共同簽字），核實生產(chǎn)量。核實的生產(chǎn)量，應(yīng)與經(jīng)核實的氯氣（氯化氫）生產(chǎn)（消耗）量基本匹配。核查企業(yè)能源統(tǒng)計制度的建立執(zhí)行情況，包括能源統(tǒng)計月分析制度及用能統(tǒng)計分析情況。能源利用狀況報告編制情況，包括報告內(nèi)容的規(guī)范性、完整性、真實性，以及按要求上報情況。（二）核算單位產(chǎn)品能耗核查企業(yè)能源和耗能工質(zhì)折標(biāo)系數(shù)選取情況，選取的數(shù)值和依據(jù)。依據(jù)有關(guān)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定或綜合能耗計算通則要求，計算燒堿單位產(chǎn)品綜合能耗、電解單元單位產(chǎn)品交流電耗、生產(chǎn)聚氯乙烯的企業(yè)，核算聚氯乙烯單位產(chǎn)品綜合能耗，生產(chǎn)甲烷氯化物的企業(yè)，核算甲烷氯化物（一氯甲烷、二氯甲烷、三氯甲烷）單位產(chǎn)品綜合能耗，生產(chǎn)草甘膦的企業(yè)，核算草甘膦單位產(chǎn)品綜合能耗，將燒堿單位產(chǎn)品綜合能耗、電解單元單位產(chǎn)品交流電耗、聚氯乙烯單位產(chǎn)品綜合能耗實際值與單位產(chǎn)品能耗限額進行比較，核查企業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)情況。核查企業(yè)特殊情況的證明（三）核查企業(yè)能源計量情況1．核查企業(yè)能源計量工作管理有關(guān)文件，包括能源計量管理制度、能源計量崗位職責(zé)、能源計量管理人員培訓(xùn)和資格證書、能源計量器具臺賬或檔案、檢定證書、能源計量原始數(shù)據(jù)等書面資料。計量器具自檢部分，檢定周期不應(yīng)超過一年，強制檢定的計量器具，檢定周期應(yīng)符合計量法律法規(guī)的規(guī)定。未在檢定周期內(nèi)的計量器具，其計量記錄統(tǒng)計數(shù)據(jù)不應(yīng)作為核查依據(jù)。2．核實能源計量器具配備、完好、檢定及運行情況。能源計量器具配備率，能源計量器具準(zhǔn)確度等級，抽查能源計量器具一覽表、能源計量器具準(zhǔn)確度等級統(tǒng)計匯總表。核查能源計量原始數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、完整性等。3．核查計量網(wǎng)絡(luò)點的分布情況現(xiàn)場應(yīng)對主要種類能源流向進行了解，確定各產(chǎn)品生產(chǎn)界區(qū)，結(jié)合能源流向?qū)χ饕N類能源計量網(wǎng)絡(luò)圖進行審核。審查電力、蒸汽、原煤、天然氣或氫（若作為燃料使用）、水等各級能源計量器具配備及計量采集點的設(shè)置情況。對電解堿液流量計、片堿、聚氯乙烯樹脂、甲烷氯化物、草甘膦合格品入庫計量裝置或銷售磅秤的安裝、使用情況進行了解確認(rèn)。通過各級用能單位能源計量器具一覽分表，確認(rèn)電、蒸汽、原煤、天然氣各級的主要計量點。按照計量網(wǎng)絡(luò)圖和計量器具配備一覽表，對主要計量器具安裝點、計量器具編號標(biāo)簽進行檢查。（四）核查企業(yè)裝備1.查驗企業(yè)相關(guān)資料和設(shè)備臺賬。通過對生產(chǎn)技術(shù)資料、項目資料（項目可研報告、環(huán)境評價報告、節(jié)能評估報告、項目驗收報告等）查閱、復(fù)印，確認(rèn)：燒堿生產(chǎn)工藝（汞法、隔膜法、離子膜法）、燒堿生產(chǎn)裝置建設(shè)日期和規(guī)模；聚氯乙烯生產(chǎn)工藝（電石法、乙烯法、單體法）、聚氯乙烯生產(chǎn)裝置建設(shè)時間和規(guī)模、電石渣處理方法和措施。置起始規(guī)模必須達到30萬噸/年及以上(老企業(yè)搬遷項目除外)。聚氯乙烯裝置2007年11月2日后批準(zhǔn)建設(shè)的起始規(guī)模必須達到30萬噸/年及以上。電石法聚氯乙烯2007年11月2日前批準(zhǔn)建設(shè)的項目應(yīng)同時配套建設(shè)1000噸/日及以上的電石渣制水泥項目；2007年11月2日后批準(zhǔn)建設(shè)的聚氯乙烯項目應(yīng)同時配套建設(shè)單套2000噸/日及以上的電石渣制水泥項目。燒堿生產(chǎn)裝置禁止采用普通金屬陽極、石墨陽極、水銀法電解槽和各種類型的金屬陽極隔膜法電解槽（擴張陽極、改性隔膜、活性陽極、小極距等技術(shù)）屬于淘汰的生產(chǎn)技術(shù)。聚氯乙烯裝置禁止使用高汞觸媒技術(shù)。2.現(xiàn)場抽查企業(yè)主要裝備規(guī)格、數(shù)量等。通過現(xiàn)場對生產(chǎn)裝置的查驗、拍照，抽查企業(yè)主要裝備規(guī)格、數(shù)量等。對電石法聚氯乙烯樹脂生產(chǎn)企業(yè)，未配套建設(shè)電石渣制水泥項目的，應(yīng)對電石渣進行處理、外送其它水泥企業(yè)生產(chǎn)水泥。查看和拍照電石渣處理現(xiàn)場，核實電石渣處理方法和（五）核查企業(yè)能源管理情況能源管理有關(guān)制度和文件，能源管理體系建設(shè)及認(rèn)證情況，能源管理人員任用及培訓(xùn)情況等。（六）核查固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度執(zhí)行情況核查企業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告編制、審查、驗收情況、節(jié)能審查意見落實等情況。（七）相關(guān)資料收集對于監(jiān)察過程中獲取的，直接支持監(jiān)察結(jié)論的重要信息（如相關(guān)的原始表單、臺賬記錄等），要通過復(fù)印、拍照等方式形成監(jiān)察證據(jù)，進行留存，并整理歸檔?？梢暻闆r調(diào)查詢問相關(guān)人員，核實相關(guān)情況。（八）現(xiàn)場監(jiān)察結(jié)果監(jiān)察組現(xiàn)場填寫表2-1、2-2、2-3，2-4經(jīng)確認(rèn)無誤后，由企業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)察組長、監(jiān)察人員共同簽字確認(rèn)。六、監(jiān)察結(jié)果及上報節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)完成現(xiàn)場監(jiān)察后，編制每家企業(yè)的“節(jié)能監(jiān)察報告”（報告格式內(nèi)容見附件2）。在此基礎(chǔ)上，省級主管部門匯總監(jiān)察結(jié)果，核實違法用能行為及整改要求，梳理監(jiān)察過程中存在的主要問題及政策建議等，填寫燒堿行業(yè)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果匯總表（附件3匯總表），編寫本省“專項監(jiān)察工作報告”，按期上報工業(yè)和信息化部。附件1企業(yè)自查報告模板燒堿行業(yè)節(jié)能監(jiān)察1、企業(yè)概況企業(yè)統(tǒng)計核查年度生產(chǎn)規(guī)模、主要工序和裝備、產(chǎn)品產(chǎn)量、綜合能源消費量、能源消耗種類及數(shù)量（填報表1-1、2、能源計量器具配備及管理情況企業(yè)能源計量管理制度、能源計量人員一覽表及培訓(xùn)、上崗情況、能源計量器具一覽表、能源計量器具準(zhǔn)確度等級統(tǒng)計匯總表，能源流向圖、能源計量采集點網(wǎng)絡(luò)圖、進出用能單位能源計量器具一覽分表、進出主要次級用能單位能源計量器具一覽分表、主要用能設(shè)備能源計量器具一覽分表、各種能源計量器具配備率表（填報表1-8內(nèi)容）。3、能源消費統(tǒng)計制度情況企業(yè)能源統(tǒng)計管理分析制度、按生產(chǎn)工序和或生產(chǎn)單元的各種能源消費統(tǒng)計月、年報表、重要生產(chǎn)原料的統(tǒng)計月、年報表、電解堿液、燒堿合格品、聚氯乙烯或甲烷氯化物或草甘膦產(chǎn)量月、年報表。能源利用狀況報告編制和上報情況說明（填報表1-4、1-5數(shù)據(jù)）。4、單位產(chǎn)品能耗及能耗限額對標(biāo)達標(biāo)情況列出單位產(chǎn)品能耗的計算過程。企業(yè)電解單元電解堿液單位交流電耗、燒堿單位產(chǎn)品綜合能耗、聚氯乙烯單位產(chǎn)品綜合能耗對標(biāo)分析及變化說明或甲烷氯化物、草甘膦單位產(chǎn)品能耗情況及變化說明（填報表1-6、1-7數(shù)據(jù)）。5、企業(yè)能源管理現(xiàn)狀企業(yè)能源管理體系、能源管理制度建立情況，能源管理機構(gòu)及人員情況，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制情況。6、淘汰落后工藝、設(shè)備，主要用能設(shè)備能效情況。相關(guān)落后工藝、設(shè)備在用情況及主要用能設(shè)備能效情況7、節(jié)能技術(shù)改造內(nèi)容及完成情況8、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查制度情況，包括項目節(jié)能評估報告編制、審查、驗收情況、節(jié)能審查意見落實等情況說明。9、存在的問題及改進計劃或措施。企業(yè)能源利用存在問題以及相應(yīng)的整改措施。對達不到強制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的單位產(chǎn)品能耗，應(yīng)提出明確的節(jié)能改造計劃。企業(yè)自查填報表表1-1氯堿企業(yè)基本信息表表1-2燒堿產(chǎn)品生產(chǎn)線情況表企業(yè)名稱（蓋章）1234表1-3企業(yè)-------產(chǎn)品主要用能設(shè)備情況表企業(yè)名稱（蓋章）序號12121212表1-4燒堿產(chǎn)品綜合能耗情況表企業(yè)名稱（蓋章）噸噸表1-5------產(chǎn)品綜合能耗情況表企業(yè)名稱（蓋章）法噸表1-6燒堿單位產(chǎn)品能耗限額核算核對表序號產(chǎn)量1法22.表中隔膜法燒堿電解單元交流電耗限定值表1-7聚氯乙烯樹脂單位產(chǎn)品能耗限額核算核對表序號類123表1-8氯堿企業(yè)能源計量器具情況表1114.能源種類：包括煤炭、原油、天然氣、焦炭、煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或通過加工、轉(zhuǎn)換表1-9氯堿行業(yè)生產(chǎn)線節(jié)能項目情況表1234附件2：節(jié)能監(jiān)察報告模板燒堿行業(yè)節(jié)能監(jiān)察一、基本情況監(jiān)察工作開展情況。包括監(jiān)察依據(jù)、監(jiān)察機構(gòu)名稱，監(jiān)察組成員，監(jiān)察方式、監(jiān)察時間等。企業(yè)的基本情況。包括企業(yè)名稱，生產(chǎn)裝置（工序）的設(shè)計產(chǎn)能和投產(chǎn)時間，核查年度年主要經(jīng)濟指標(biāo)、產(chǎn)品產(chǎn)量、綜合能源消費量、工序能耗達標(biāo)情況等。二、監(jiān)察內(nèi)容主要內(nèi)容為企業(yè)能源消耗情況，余熱余壓利用情況，單位產(chǎn)品能耗達標(biāo)情況，包括統(tǒng)計核查年度的主要產(chǎn)品產(chǎn)量，各種能源實物消耗量、折標(biāo)量及單位產(chǎn)品能耗。能源管理制度落實情況，包括企業(yè)能源管理體系建立、能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人任用等情況。執(zhí)行能源計量制度情況，包括能源計量管理體系相關(guān)文件建立情況、計量網(wǎng)絡(luò)點的設(shè)置和分布情況、能源計量器具配備率，周檢率達標(biāo)等情況。執(zhí)行能源消費統(tǒng)計制度情況，包括能源統(tǒng)計管理分析制度建立執(zhí)行情況，能耗、物耗、產(chǎn)成品統(tǒng)計情況，統(tǒng)計數(shù)據(jù)溯源等情況。主要生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)、機電設(shè)備符合性等情況，包括生產(chǎn)裝置建設(shè)日期、規(guī)模、采用的生產(chǎn)工藝技