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文檔簡介
酒店采購流程及管理制度規(guī)范一、引言酒店采購是連接供應(yīng)鏈與運(yùn)營端的核心環(huán)節(jié),直接影響成本控制、服務(wù)質(zhì)量、客戶滿意度及合規(guī)風(fēng)險。為規(guī)范采購行為、提高效率、降低風(fēng)險,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī),結(jié)合酒店實(shí)際運(yùn)營需求,制定本制度。本制度適用于酒店所有物資(食品原材料、客房用品、工程設(shè)備等)、服務(wù)(維修、外包、咨詢等)的采購活動,覆蓋從需求提出到付款歸檔的全流程。二、采購流程規(guī)范(一)需求提出與審核1.需求發(fā)起使用部門根據(jù)運(yùn)營需要,填寫《采購需求申請表》(附件1),明確以下關(guān)鍵信息:采購對象:物品/服務(wù)名稱(如“客房純棉浴巾”“空調(diào)維修服務(wù)”);規(guī)格參數(shù):型號、尺寸、材質(zhì)、性能等(如“浴巾尺寸:180cm×90cm,材質(zhì):100%純棉”);數(shù)量:結(jié)合運(yùn)營規(guī)模確定(如“夏季浴巾月需求量:500條”);需求時間:要求交付的具體日期(如“2024年6月15日前”);預(yù)算金額:參考市場價格或歷史數(shù)據(jù)(如“浴巾預(yù)算:25元/條”)。需求表需經(jīng)部門經(jīng)理簽字,確保需求真實(shí)、必要。2.需求審核采購部收到需求表后,聯(lián)合財(cái)務(wù)部門完成三級審核:規(guī)格審核(采購部):核對參數(shù)是否符合酒店標(biāo)準(zhǔn)(如浴巾材質(zhì)需符合“客房用品采購規(guī)范”);合理性審核(采購部):評估數(shù)量是否過量(如夏季浴巾需求是否與入住率匹配);預(yù)算審核(財(cái)務(wù)部):確認(rèn)金額在年度預(yù)算內(nèi)。超預(yù)算需提交《預(yù)算調(diào)整申請》,經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審批后執(zhí)行。(二)采購計(jì)劃制定采購部根據(jù)審核通過的需求,編制《采購計(jì)劃》,明確:采購清單:物品/服務(wù)名稱、規(guī)格、數(shù)量、預(yù)算;采購方式:小額采購(如低于1萬元):比價采購(至少3家供應(yīng)商);大額采購(如超過5萬元):招標(biāo)采購;特殊物品(如專利設(shè)備):單一來源采購(需說明理由);時間安排:采購進(jìn)度表(如“6月1日-6月5日:供應(yīng)商篩選;6月6日-6月10日:談判定標(biāo);6月11日-6月15日:交付驗(yàn)收”);責(zé)任分工:采購負(fù)責(zé)人、審核人、驗(yàn)收人。計(jì)劃經(jīng)采購部經(jīng)理審批后執(zhí)行。(三)供應(yīng)商選擇與談判1.供應(yīng)商篩選采購部從《酒店供應(yīng)商名錄》(附件5)中篩選符合以下條件的供應(yīng)商(至少3家):資質(zhì)要求:具備合法營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、相關(guān)行業(yè)許可證(如食品供應(yīng)商需有《食品經(jīng)營許可證》);能力要求:有穩(wěn)定生產(chǎn)/供應(yīng)能力(如食品供應(yīng)商需有冷藏倉庫);信譽(yù)要求:近3年無重大質(zhì)量事故或法律糾紛(可通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢)。新供應(yīng)商需先完成《供應(yīng)商準(zhǔn)入流程》(詳見第三部分),方可納入篩選范圍。2.供應(yīng)商考察對重要物資(如工程設(shè)備)或大額采購(如年度食品原材料),采購部聯(lián)合使用部門、質(zhì)檢部實(shí)地考察,評估:生產(chǎn)能力(如設(shè)備制造商的車間規(guī)模、產(chǎn)能);質(zhì)量控制(如食品供應(yīng)商的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)流程);服務(wù)能力(如設(shè)備供應(yīng)商的售后維修網(wǎng)點(diǎn))??疾旌蟪鼍摺豆?yīng)商考察報告》,記錄結(jié)果。3.樣品測試對需確認(rèn)質(zhì)量的物品(如客房用品、食品原材料),要求供應(yīng)商提供樣品,由使用部門、質(zhì)檢部測試:外觀(如浴巾無破損、污漬);性能(如設(shè)備開機(jī)正常運(yùn)行);衛(wèi)生(如食品原材料的保質(zhì)期、菌落總數(shù))。測試后出具《樣品測試報告》,合格后方可進(jìn)入談判環(huán)節(jié)。4.談判與定標(biāo)采購部組織供應(yīng)商談判,重點(diǎn)協(xié)商:價格:爭取批量折扣(如采購500條浴巾,單價從25元降至23元);質(zhì)量:明確質(zhì)保期(如設(shè)備質(zhì)保1年);服務(wù):交付時間(如6月15日前送達(dá))、售后響應(yīng)時間(如設(shè)備故障24小時內(nèi)上門維修);合規(guī):要求供應(yīng)商簽訂《廉潔協(xié)議》(附件10),禁止商業(yè)賄賂。談判后,根據(jù)價格、質(zhì)量、服務(wù)綜合評分定標(biāo),出具《定標(biāo)報告》(附件),經(jīng)采購部經(jīng)理審批后通知中標(biāo)供應(yīng)商。(四)合同簽訂與執(zhí)行1.合同簽訂中標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)合作后,采購部根據(jù)談判結(jié)果制定《采購合同》,內(nèi)容包括:雙方信息(名稱、地址、聯(lián)系方式);采購標(biāo)的(物品/服務(wù)名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、總價);質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(如浴巾符合“GB/T____毛巾標(biāo)準(zhǔn)”);交付條款(運(yùn)輸方式、運(yùn)費(fèi)承擔(dān));付款條款(如貨到驗(yàn)收合格后30天內(nèi)轉(zhuǎn)賬付款);違約責(zé)任(如延遲交付,每天按未交付部分的0.5%支付違約金)。合同需經(jīng)法務(wù)部門審核,確保符合法律法規(guī),再由采購部經(jīng)理、供應(yīng)商法定代表人簽字蓋章。2.合同執(zhí)行采購部跟蹤合同執(zhí)行:督促供應(yīng)商按時交付(如遇延遲,及時溝通并要求賠償);核對供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件(如合格證、檢驗(yàn)報告);若需變更合同(如調(diào)整采購數(shù)量),需簽訂《合同變更協(xié)議》,經(jīng)法務(wù)部門審核后執(zhí)行。(五)驗(yàn)收與入庫1.驗(yàn)收準(zhǔn)備供應(yīng)商交付前,采購部通知倉庫、使用部門、質(zhì)檢部準(zhǔn)備:采購合同(核對交付物品與合同一致);訂單(確認(rèn)數(shù)量、規(guī)格);樣品(用于對比);驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)(如《酒店食品原材料驗(yàn)收規(guī)范》)。2.現(xiàn)場驗(yàn)收供應(yīng)商交付后,由倉庫、使用部門、質(zhì)檢部共同驗(yàn)收:數(shù)量驗(yàn)收:核對到貨數(shù)量與訂單一致(如500條浴巾無短缺);規(guī)格驗(yàn)收:檢查型號、尺寸符合合同約定(如浴巾尺寸180cm×90cm);質(zhì)量驗(yàn)收:外觀(無破損、變形);性能(設(shè)備功能正常);衛(wèi)生(食品原材料的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期符合要求);文檔驗(yàn)收:檢查供應(yīng)商提供的合格證、檢驗(yàn)報告、說明書是否齊全。3.驗(yàn)收結(jié)果處理合格:驗(yàn)收人員在《入庫單》(附件2)上簽字,倉庫辦理入庫,更新庫存系統(tǒng);不合格:填寫《驗(yàn)收不合格報告》(附件3),說明原因(如數(shù)量短缺、質(zhì)量不符合),通知供應(yīng)商在3個工作日內(nèi)處理(退貨、更換、補(bǔ)足)。處理后重新驗(yàn)收,直至合格。(六)付款與歸檔1.付款流程驗(yàn)收合格后,采購部整理以下資料提交財(cái)務(wù)部門:《入庫單》(驗(yàn)收簽字);供應(yīng)商開具的發(fā)票(內(nèi)容與合同一致);《采購合同》;《驗(yàn)收不合格報告》(如有,證明問題已處理)。財(cái)務(wù)部門審核無誤后,按照合同約定付款(如貨到驗(yàn)收合格后30天內(nèi)轉(zhuǎn)賬)。付款后,財(cái)務(wù)部門在《付款憑證》上簽字,通知采購部。2.歸檔管理采購部將采購過程中的所有資料整理歸檔,包括:《采購需求申請表》;《采購計(jì)劃》;《供應(yīng)商考察報告》;《樣品測試報告》;《定標(biāo)報告》;《采購合同》及變更協(xié)議;《入庫單》;《驗(yàn)收不合格報告》;《付款憑證》;發(fā)票復(fù)印件。歸檔資料需分類存放(如按采購項(xiàng)目、年份),保存期限至少3年(符合《會計(jì)檔案管理辦法》要求)。三、供應(yīng)商管理制度(一)供應(yīng)商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)1.基本條件合法資質(zhì):具備營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、相關(guān)行業(yè)許可證(如食品供應(yīng)商需有《食品經(jīng)營許可證》);信譽(yù)良好:近3年無不良信用記錄(通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢);能力穩(wěn)定:有固定生產(chǎn)/供應(yīng)場所,能滿足酒店需求;合規(guī)經(jīng)營:遵守國家法律法規(guī),同意簽訂《廉潔協(xié)議》。2.準(zhǔn)入流程申請:供應(yīng)商提交《供應(yīng)商準(zhǔn)入申請表》(附件4)及以下資料:營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;相關(guān)行業(yè)許可證復(fù)印件;法定代表人身份證復(fù)印件;企業(yè)簡介(經(jīng)營范圍、生產(chǎn)能力、員工數(shù)量);近期財(cái)務(wù)報表(資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表);客戶參考名單(合作過的酒店或企業(yè))。審核:采購部審核資料合法性,實(shí)地考察(重要供應(yīng)商),樣品測試(需質(zhì)量確認(rèn)的物品);審批:經(jīng)采購部經(jīng)理、總經(jīng)理審批后,納入《酒店供應(yīng)商名錄》;通知:通知供應(yīng)商準(zhǔn)入結(jié)果,發(fā)放《供應(yīng)商資格證書》。(二)供應(yīng)商評估與分級1.評估周期季度評估:對當(dāng)季度合作情況進(jìn)行評估(重點(diǎn)關(guān)注交付及時率、質(zhì)量合格率);年度評估:對全年合作情況進(jìn)行全面評估(包括價格競爭力、合規(guī)性)。2.評估指標(biāo)指標(biāo)類別具體指標(biāo)權(quán)重產(chǎn)品質(zhì)量合格率(合格數(shù)量/總數(shù)量×100%)30%投訴率(投訴次數(shù)/總訂單數(shù)×100%)10%價格競爭力市場比價(供應(yīng)商價格與市場均價的差異率)20%降價幅度(本期價格與上期價格的差異率)10%服務(wù)能力交付及時率(按時交付訂單數(shù)/總訂單數(shù)×100%)15%售后響應(yīng)時間(從收到需求到反饋的時間)5%合規(guī)性合同履約率(遵守合同條款的訂單數(shù)/總訂單數(shù)×100%)10%3.評估結(jié)果應(yīng)用根據(jù)得分將供應(yīng)商分為三級:戰(zhàn)略供應(yīng)商(≥90分):長期合作對象,給予優(yōu)先合作、批量折扣、延長付款周期等優(yōu)惠;核心供應(yīng)商(80-89分):主要合作對象,穩(wěn)定訂單量;普通供應(yīng)商(70-79分):持續(xù)改進(jìn),連續(xù)2季度得分<70分,納入觀察名單(1季度),未改善則退出;不合格供應(yīng)商(<70分):直接退出,2年內(nèi)不得重新申請。(三)供應(yīng)商退出機(jī)制1.退出情形違法違規(guī):生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅漏稅;質(zhì)量問題:連續(xù)3次交付不合格,或出現(xiàn)重大質(zhì)量事故(如導(dǎo)致客人投訴);服務(wù)問題:連續(xù)2次未按時交付,或售后響應(yīng)不及時;合規(guī)問題:違反合同條款(如擅自提價);評估不合格:連續(xù)2季度得分<70分,觀察期未改善;其他:供應(yīng)商破產(chǎn)、酒店業(yè)務(wù)調(diào)整。2.退出流程提出申請:采購部填寫《供應(yīng)商退出申請表》(附件6),說明原因;審核審批:經(jīng)采購部經(jīng)理、總經(jīng)理審批;通知供應(yīng)商:結(jié)清賬款,收回剩余庫存;更新名錄:從《酒店供應(yīng)商名錄》中刪除,通知相關(guān)部門。四、采購控制與合規(guī)管理(一)預(yù)算與成本控制1.預(yù)算編制每年12月,各部門根據(jù)下一年度運(yùn)營計(jì)劃編制采購預(yù)算,提交財(cái)務(wù)部門。財(cái)務(wù)部門匯總后,編制酒店年度采購預(yù)算,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審批后執(zhí)行。2.預(yù)算執(zhí)行采購部嚴(yán)格按預(yù)算采購,每月核對執(zhí)行情況。超預(yù)算需提交《預(yù)算調(diào)整申請》,說明原因(如市場價格上漲),經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)、總經(jīng)理審批后調(diào)整。3.成本分析采購部每月分析采購成本,對比歷史數(shù)據(jù)和市場價格,采取以下措施降低成本:批量采購:常用物品批量采購,爭取折扣;替代產(chǎn)品:尋找性價比更高的替代(如用環(huán)保材料替代傳統(tǒng)材料);供應(yīng)商談判:協(xié)商降低價格或優(yōu)化付款條件(如延長付款周期);流程優(yōu)化:簡化采購流程,降低管理成本。(二)比價與招標(biāo)管理1.比價采購小額采購(如低于1萬元)需至少3家供應(yīng)商報價,留存《報價單》(附件7),填寫《比價記錄表》(附件8),說明定標(biāo)理由(如價格最低、質(zhì)量最好)。2.招標(biāo)采購大額采購(如超過5萬元)或特殊物品(如工程設(shè)備)需招標(biāo):制定招標(biāo)文件:包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);發(fā)布公告:通過酒店官網(wǎng)、行業(yè)媒體發(fā)布;接收投標(biāo):供應(yīng)商提交密封投標(biāo)文件;評標(biāo):由采購部、財(cái)務(wù)部、使用部門、法務(wù)部組成評標(biāo)小組,按標(biāo)準(zhǔn)(價格、質(zhì)量、服務(wù))評標(biāo),出具《評標(biāo)報告》;定標(biāo):選擇中標(biāo)供應(yīng)商,發(fā)布中標(biāo)通知書;簽訂合同:執(zhí)行后續(xù)流程。3.單一來源采購僅在以下情況使用:只能從唯一供應(yīng)商處采購(如專利產(chǎn)品);緊急情況無法從其他供應(yīng)商采購;需保證原有項(xiàng)目一致性(如繼續(xù)從原供應(yīng)商采購設(shè)備配件)。需提交《單一來源采購申請》,經(jīng)總經(jīng)理審批后執(zhí)行。(三)合規(guī)與風(fēng)險控制1.反商業(yè)賄賂制定《廉潔采購規(guī)定》(附件9):禁止采購人員接受供應(yīng)商禮品、宴請、回扣;禁止與供應(yīng)商存在親屬關(guān)系;簽訂《廉潔協(xié)議》:要求供應(yīng)商承諾不進(jìn)行商業(yè)賄賂,違反者終止合作;處罰措施:采購人員違規(guī),立即調(diào)離崗位,情節(jié)嚴(yán)重解除勞動合同;供應(yīng)商違規(guī),納入黑名單,永不合作。2.合同合規(guī)所有合同需經(jīng)法務(wù)部門審核,確保符合《合同法》等法律法規(guī);合同條款明確雙方權(quán)利義務(wù)(如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任),避免模糊表述;禁止簽訂陰陽合同、虛假合同。3.風(fēng)險控制供應(yīng)商風(fēng)險:建立備選供應(yīng)商名單,避免單一依賴;定期評估供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況;價格風(fēng)險:監(jiān)控大宗商品價格(如食品原材料),簽訂長期合同鎖定價格;質(zhì)量風(fēng)險:加強(qiáng)驗(yàn)收,要求供應(yīng)商提供質(zhì)保承諾;交付風(fēng)險:與供應(yīng)商約定延遲交付違約金,確保運(yùn)營不受影響。五、監(jiān)督與考核機(jī)制(一)內(nèi)部監(jiān)督1.內(nèi)部審計(jì)酒店審計(jì)部門每季度對采購流程進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)檢查:需求審核是否到位;供應(yīng)商選擇是否合規(guī);合同執(zhí)行是否規(guī)范;驗(yàn)收與入庫是否嚴(yán)格;付款是否及時。審計(jì)后出具《審計(jì)報告》,提出整改意見,采購部需在10個工作日內(nèi)完成整改。2.定期檢查采購部每月自查,填寫《采購自查報告》(附件11),內(nèi)容包括:采購計(jì)劃完成情況;成本控制情況;供應(yīng)商管理情況;合規(guī)情況(有無違規(guī)行為)。自查報告提交總經(jīng)理辦公會審議,接受領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督。3.投訴處理處理流程:收到投訴后3個工作日內(nèi)調(diào)查,5個工作日內(nèi)反饋結(jié)果;結(jié)果應(yīng)用:投訴屬實(shí),嚴(yán)肅處理責(zé)任人;投訴不實(shí),向投訴人說明情況。(二)績效評估1.評估對象采購部門;采購人員。2.評估指標(biāo)評估對象具體指標(biāo)權(quán)重采購部門采購成本降低率30%供應(yīng)商滿意度(問卷調(diào)查)20%交付及時率20%產(chǎn)品質(zhì)量合格率15%合規(guī)性(無違規(guī)行為)15%采購人員采購任務(wù)完成率30%成本控制效果(負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本降低率)25%供應(yīng)商管理效果(負(fù)責(zé)供應(yīng)商的評估得分)20%服務(wù)態(tài)度(使用部門滿意度)15%合規(guī)性(無違規(guī)行為)10%3.評估結(jié)果應(yīng)用優(yōu)秀(≥90分):給予獎金(月度/季度獎金)、晉升機(jī)會;良好(80-89分):口頭表揚(yáng);合格(70-79分):培訓(xùn)提升;不合格(<70分):警告,情節(jié)嚴(yán)重調(diào)離崗位或解除勞動合同。六、附則(一)生效日期本制度自2024年X月X日起生效,原《酒店采購管理制度》同時廢止。(二)修訂流程本制度如需修訂,由采購部提出意見,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議通過后,發(fā)布新版本。(三)解釋權(quán)本制度解釋權(quán)歸酒店采購部所有,如有疑
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