環(huán)境保護(hù)法律實(shí)務(wù)習(xí)題集**前言**本習(xí)題集旨在幫助環(huán)保法律從業(yè)者、企業(yè)環(huán)保管理人員、高校環(huán)境法專(zhuān)業(yè)學(xué)生鞏固環(huán)境保護(hù)法律體系核心知識(shí)點(diǎn)，提升實(shí)務(wù)應(yīng)用能力。習(xí)題以《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《民法典》《刑法》《行政許可法》《行政處罰法》等現(xiàn)行有效法律為依據(jù)，結(jié)合司法實(shí)踐中的典型案例，涵蓋環(huán)境行政許可、行政處罰、民事侵權(quán)、刑事犯罪、公益訴訟等核心領(lǐng)域，注重“知識(shí)-案例-應(yīng)用”的銜接。使用說(shuō)明：1.建議先復(fù)習(xí)章節(jié)知識(shí)點(diǎn)框架，再做習(xí)題；2.選擇題注重細(xì)節(jié)考查，案例題強(qiáng)調(diào)法律邏輯推導(dǎo)；3.解析部分不僅說(shuō)明答案，更拆解“為什么”，培養(yǎng)實(shí)務(wù)思維；4.綜合案例可作為模擬辦案練習(xí)，提升跨領(lǐng)域解決問(wèn)題能力。**第一章環(huán)境行政許可實(shí)務(wù)****一、知識(shí)點(diǎn)框架**1.許可范圍：直接涉及生態(tài)環(huán)境安全、需要嚴(yán)格管理的事項(xiàng)（如排污許可、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批）；2.許可程序：申請(qǐng)→受理→審查（含現(xiàn)場(chǎng)核查）→決定（準(zhǔn)予/不予）→送達(dá)→監(jiān)管；3.法律責(zé)任：未取得許可從事相關(guān)活動(dòng)的，責(zé)令停止+罰款；許可過(guò)期未延續(xù)的，按未取得許可處理；偽造、變?cè)煸S可的，吊銷(xiāo)+罰款+追究刑事責(zé)任。**二、典型習(xí)題****（一）選擇題**1.（單選）根據(jù)《排污許可管理?xiàng)l例》，下列關(guān)于排污許可的說(shuō)法，正確的是（）A.排污許可證有效期為3年，到期必須重新申請(qǐng)B.企業(yè)變更名稱的，無(wú)需變更排污許可證C.排污許可證載明的排放濃度限值不得超過(guò)國(guó)家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)D.未取得排污許可證的企業(yè)，可臨時(shí)排放污染物3個(gè)月答案：C解析：A錯(cuò)誤，排污許可證有效期為5年，到期前30日申請(qǐng)延續(xù)；B錯(cuò)誤，企業(yè)名稱、住所等事項(xiàng)變更的，應(yīng)自變更之日起30日內(nèi)申請(qǐng)變更排污許可證；D錯(cuò)誤，未取得排污許可證的，不得排放污染物（法律另有規(guī)定的除外）。2.（多選）某企業(yè)申請(qǐng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，環(huán)保部門(mén)經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)其不符合法定條件，作出不予許可的決定。下列說(shuō)法正確的是（）A.環(huán)保部門(mén)應(yīng)書(shū)面告知企業(yè)不予許可的理由B.企業(yè)可申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟C.環(huán)保部門(mén)無(wú)需聽(tīng)取企業(yè)的陳述和申辯D.不予許可的決定應(yīng)公開(kāi)答案：ABD解析：根據(jù)《行政許可法》第38條、第47條，行政機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)書(shū)面說(shuō)明理由（A正確），并告知申請(qǐng)人享有復(fù)議或訴訟的權(quán)利（B正確）；作出決定前應(yīng)聽(tīng)取申請(qǐng)人的陳述和申辯（C錯(cuò)誤）；行政許可決定應(yīng)公開(kāi)（D正確）。**（二）案例分析題**案例：某化工企業(yè)擬新建一條生產(chǎn)線，需辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批。企業(yè)向環(huán)保部門(mén)提交了環(huán)評(píng)文件，環(huán)保部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為該項(xiàng)目不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，作出不予批準(zhǔn)的決定，但未告知企業(yè)理由。企業(yè)不服，向法院提起行政訴訟。問(wèn)題：（1）環(huán)保部門(mén)的行為是否合法？為什么？（2）企業(yè)的訴訟請(qǐng)求可能是什么？法院應(yīng)如何判決？解析：（1）不合法。根據(jù)《行政許可法》第38條第2款，行政機(jī)關(guān)作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。本案中，環(huán)保部門(mén)未告知企業(yè)不予批準(zhǔn)的理由，違反了法定程序。（2）企業(yè)的訴訟請(qǐng)求：請(qǐng)求撤銷(xiāo)環(huán)保部門(mén)的不予批準(zhǔn)決定，并責(zé)令其重新作出決定。法院判決：因環(huán)保部門(mén)違反法定程序，法院應(yīng)撤銷(xiāo)不予批準(zhǔn)決定，并責(zé)令其在法定期限內(nèi)重新作出處理。**第二章環(huán)境行政處罰實(shí)務(wù)****一、知識(shí)點(diǎn)框架**1.處罰種類(lèi)：警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣/吊銷(xiāo)許可證、行政拘留（僅公安機(jī)關(guān)可實(shí)施）；2.按日連續(xù)處罰：適用于“拒不改正”的違法行為（如未取得排污許可證排放污染物、超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物），每日罰款數(shù)額為原處罰決定的罰款數(shù)額，直至改正；3.聽(tīng)證程序：適用于“較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷(xiāo)許可證”等情形，當(dāng)事人要求聽(tīng)證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)組織聽(tīng)證。**二、典型習(xí)題****（一）選擇題**1.（單選）根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》，下列關(guān)于“按日連續(xù)處罰”的說(shuō)法，正確的是（）A.適用于所有環(huán)境違法行為B.每日罰款數(shù)額為原處罰決定的50%C.必須先責(zé)令改正，拒不改正的才能適用D.連續(xù)處罰期限最長(zhǎng)不超過(guò)30日答案：C解析：A錯(cuò)誤，按日連續(xù)處罰僅適用于《環(huán)境保護(hù)法》第59條規(guī)定的“拒不改正”的違法行為（如未取得排污許可證排放污染物、超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)排放污染物等）；B錯(cuò)誤，每日罰款數(shù)額為原處罰決定的全額；D錯(cuò)誤，連續(xù)處罰期限直至改正為止，無(wú)固定期限限制。2.（多選）某企業(yè)超標(biāo)排放污水，環(huán)保部門(mén)對(duì)其作出罰款5萬(wàn)元的處罰，并責(zé)令限期改正。企業(yè)逾期未改正，環(huán)保部門(mén)擬實(shí)施按日連續(xù)處罰。下列說(shuō)法正確的是（）A.環(huán)保部門(mén)應(yīng)再次作出責(zé)令改正決定B.按日連續(xù)處罰的起始日為原處罰決定送達(dá)之日C.每日罰款數(shù)額為5萬(wàn)元D.連續(xù)處罰期限直至企業(yè)改正為止答案：CD解析：A錯(cuò)誤，按日連續(xù)處罰的前提是“原責(zé)令改正決定未被履行”，無(wú)需再次責(zé)令；B錯(cuò)誤，起始日為“責(zé)令改正期限屆滿之日的次日”；C正確，每日罰款數(shù)額為原處罰決定的罰款數(shù)額；D正確，連續(xù)處罰直至改正為止。**（二）案例分析題**案例：某電鍍廠未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，擅自收集、處置危險(xiǎn)廢物10噸，環(huán)保部門(mén)對(duì)其作出罰款20萬(wàn)元的處罰，并責(zé)令停止違法行為。電鍍廠收到處罰決定書(shū)后，未停止違法行為，也未繳納罰款。環(huán)保部門(mén)遂作出按日連續(xù)處罰的決定，每日罰款20萬(wàn)元，連續(xù)處罰10日，共計(jì)200萬(wàn)元。同時(shí)，環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行罰款。問(wèn)題：（1）環(huán)保部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰的行為是否合法？為什么？（2）環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的條件是什么？解析：（1）合法。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第59條，企業(yè)未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為后，企業(yè)拒不改正的，可實(shí)施按日連續(xù)處罰。本案中，電鍍廠未停止違法行為，符合按日連續(xù)處罰的條件；每日罰款數(shù)額為原處罰決定的20萬(wàn)元，符合法律規(guī)定；連續(xù)處罰期限直至改正為止，10日未超出合理范圍。（2）申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的條件：①企業(yè)在法定期限內(nèi)未申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟；②企業(yè)未履行處罰決定（未繳納罰款）；③環(huán)保部門(mén)已催告企業(yè)履行義務(wù)，催告期滿企業(yè)仍未履行；④環(huán)保部門(mén)應(yīng)在催告期滿之日起3個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。**第三章環(huán)境民事侵權(quán)責(zé)任實(shí)務(wù)****一、知識(shí)點(diǎn)框架**1.歸責(zé)原則：無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任（污染者不能以自己無(wú)過(guò)錯(cuò)為由免責(zé)）；2.舉證責(zé)任倒置：污染者需證明“行為與損害無(wú)因果關(guān)系”或“存在法定免責(zé)事由”（如不可抗力、受害人故意、第三人過(guò)錯(cuò)）；3.責(zé)任承擔(dān)方式：停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、賠償損失（包括財(cái)產(chǎn)損失、人身?yè)p害、精神損害）；4.因果關(guān)系推定：若污染行為與損害結(jié)果之間存在“高度蓋然性”，法院可推定因果關(guān)系成立。**二、典型習(xí)題****（一）選擇題**1.（單選）某化工廠排放污水，導(dǎo)致附近農(nóng)田減產(chǎn)。農(nóng)民起訴化工廠要求賠償，化工廠辯稱污水排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。下列說(shuō)法正確的是（）A.化工廠符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)需承擔(dān)責(zé)任B.農(nóng)民需證明化工廠的污水與農(nóng)田減產(chǎn)有因果關(guān)系C.化工廠需證明污水與農(nóng)田減產(chǎn)無(wú)因果關(guān)系D.法院應(yīng)駁回農(nóng)民的訴訟請(qǐng)求答案：C解析：根據(jù)《民法典》第1230條，因污染環(huán)境、破壞生態(tài)發(fā)生糾紛，行為人應(yīng)當(dāng)就法律規(guī)定的不承擔(dān)責(zé)任或者減輕責(zé)任的情形及其行為與損害之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。本案中，化工廠需證明污水與農(nóng)田減產(chǎn)無(wú)因果關(guān)系，否則應(yīng)承擔(dān)責(zé)任（即使符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也不能免除民事責(zé)任）。2.（多選）某鋼鐵廠排放的廢氣中含有二氧化硫，導(dǎo)致附近居民李某患哮喘病。李某起訴鋼鐵廠要求賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等損失。下列說(shuō)法正確的是（）A.李某需證明鋼鐵廠排放了廢氣B.李某需證明自己患哮喘病與鋼鐵廠的廢氣有關(guān)C.鋼鐵廠需證明廢氣與李某的哮喘病無(wú)因果關(guān)系D.若鋼鐵廠證明廢氣排放符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，可免除責(zé)任答案：AC解析：A正確，李某需證明“污染行為”（鋼鐵廠排放廢氣）和“損害結(jié)果”（患哮喘病）；B錯(cuò)誤，因果關(guān)系由鋼鐵廠舉證；C正確，符合《民法典》第1230條的規(guī)定；D錯(cuò)誤，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不能免除民事責(zé)任（《民法典》第1234條）。**（二）案例分析題**案例：某造紙廠向河流排放污水，導(dǎo)致河流下游養(yǎng)殖戶王某的魚(yú)苗死亡，損失10萬(wàn)元。王某向法院起訴造紙廠，要求賠償損失。造紙廠辯稱：（1）污水排放符合地方排放標(biāo)準(zhǔn)；（2）魚(yú)苗死亡可能是由于王某養(yǎng)殖不當(dāng)造成的。問(wèn)題：（1）造紙廠的辯稱是否成立？為什么？（2）王某的訴訟請(qǐng)求應(yīng)如何支持？解析：（1）辯稱不成立。①關(guān)于“符合地方排放標(biāo)準(zhǔn)”：根據(jù)《民法典》第1234條，污染環(huán)境、破壞生態(tài)的，即使符合國(guó)家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，行為人仍需承擔(dān)民事責(zé)任（排放標(biāo)準(zhǔn)是行政監(jiān)管的要求，不是民事責(zé)任的免責(zé)事由）。②關(guān)于“養(yǎng)殖不當(dāng)”：根據(jù)《民法典》第1230條，造紙廠需證明“魚(yú)苗死亡與污水排放無(wú)因果關(guān)系”或“存在養(yǎng)殖不當(dāng)?shù)拿庳?zé)事由”。若造紙廠無(wú)法證明，則應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。（2）王某的訴訟請(qǐng)求支持路徑：①王某需提交證據(jù)證明：造紙廠排放了污水（如環(huán)保部門(mén)的監(jiān)測(cè)報(bào)告）、自己的魚(yú)苗死亡（如養(yǎng)殖記錄、死亡證明）、損失數(shù)額（如購(gòu)買(mǎi)魚(yú)苗的發(fā)票、誤工費(fèi)證明）；②造紙廠需提交證據(jù)證明：污水與魚(yú)苗死亡無(wú)因果關(guān)系（如第三方檢測(cè)報(bào)告顯示魚(yú)苗死亡是由于病毒感染），或存在王某養(yǎng)殖不當(dāng)?shù)那樾危ㄈ缥炊ㄆ趽Q水、投喂過(guò)期飼料）；③若造紙廠無(wú)法證明上述事項(xiàng)，法院應(yīng)判決其賠償王某的損失（10萬(wàn)元）。**第四章環(huán)境刑事犯罪實(shí)務(wù)****一、知識(shí)點(diǎn)框架**1.核心罪名：污染環(huán)境罪（《刑法》第338條）；2.立案標(biāo)準(zhǔn)：“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形（如排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物3噸以上；排放重金屬超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)3倍以上；造成公私財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上等）；3.量刑檔次：基本犯：處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；加重犯：情節(jié)嚴(yán)重的（如造成重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果），處3-7年有期徒刑，并處罰金；特別加重犯：情節(jié)特別嚴(yán)重的（如造成特別重大環(huán)境污染事故，致使公私財(cái)產(chǎn)遭受特別重大損失或者嚴(yán)重危害人體健康），處7年以上有期徒刑，并處罰金。**二、典型習(xí)題****（一）選擇題**1.（單選）根據(jù)《刑法修正案（十一）》，下列關(guān)于污染環(huán)境罪的說(shuō)法，正確的是（）A.僅自然人可構(gòu)成污染環(huán)境罪B.單位構(gòu)成污染環(huán)境罪的，僅處罰單位負(fù)責(zé)人C.排放危險(xiǎn)廢物2噸以上的，構(gòu)成“嚴(yán)重污染環(huán)境”D.造成重大環(huán)境污染事故，致使1人死亡的，屬于“情節(jié)嚴(yán)重”答案：D解析：A錯(cuò)誤，單位可構(gòu)成污染環(huán)境罪（《刑法》第346條）；B錯(cuò)誤，單位構(gòu)成犯罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰；C錯(cuò)誤，“嚴(yán)重污染環(huán)境”的危險(xiǎn)廢物數(shù)量是3噸以上（《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條）；D正確，造成1人死亡屬于“情節(jié)嚴(yán)重”（《解釋》第3條）。2.（多選）某企業(yè)明知他人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，仍將危險(xiǎn)廢物交給其處置，導(dǎo)致危險(xiǎn)廢物被傾倒在農(nóng)田里，造成土壤污染。下列說(shuō)法正確的是（）A.該企業(yè)構(gòu)成污染環(huán)境罪B.接受危險(xiǎn)廢物的人構(gòu)成污染環(huán)境罪C.該企業(yè)與接受危險(xiǎn)廢物的人構(gòu)成共同犯罪D.該企業(yè)僅承擔(dān)民事責(zé)任答案：ABC解析：根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第7條，行為人明知他人無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，情節(jié)嚴(yán)重的，以污染環(huán)境罪的共同犯罪論處。本案中，企業(yè)明知他人無(wú)許可證仍交付危險(xiǎn)廢物，接受者傾倒危險(xiǎn)廢物造成污染，二者構(gòu)成共同犯罪（ABC正確）；同時(shí)，企業(yè)還需承擔(dān)民事責(zé)任，但刑事犯罪不免除民事責(zé)任（D錯(cuò)誤）。**（二）案例分析題**案例：某煉油廠將含有苯的廢油桶未經(jīng)處理，直接傾倒在廠區(qū)附近的荒地上。經(jīng)環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)，傾倒的廢油桶中苯含量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5倍，造成土壤污染面積10畝，公私財(cái)產(chǎn)損失50萬(wàn)元。公安機(jī)關(guān)以污染環(huán)境罪對(duì)煉油廠的法定代表人張某立案?jìng)刹?。?wèn)題：（1）張某是否構(gòu)成污染環(huán)境罪？為什么？（2）若張某辯稱自己不知道廢油桶中含有苯，是否可以免責(zé)？解析：（1）構(gòu)成污染環(huán)境罪。根據(jù)《刑法》第338條，違反國(guó)家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)，嚴(yán)重污染環(huán)境的，構(gòu)成污染環(huán)境罪。本案中，煉油廠傾倒的廢油桶中含有苯（有毒物質(zhì)），苯含量超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)5倍，造成土壤污染面積10畝、公私財(cái)產(chǎn)損失50萬(wàn)元，屬于“嚴(yán)重污染環(huán)境”的情形（符合《解釋》第1條第（二）項(xiàng)“排放、傾倒、處置含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過(guò)國(guó)家或者地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上”）。張某作為煉油廠的法定代表人，是單位犯罪的直接負(fù)責(zé)的主管人員，應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。（2）不能免責(zé)。根據(jù)《刑法》第14條，故意犯罪是指行為人明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生。污染環(huán)境罪是故意犯罪（包括直接故意和間接故意）。張某作為煉油廠的法定代表人，應(yīng)當(dāng)知道廢油桶中含有苯（苯是煉油廠的常見(jiàn)污染物），即使其辯稱“不知道”，也不能否定其“應(yīng)當(dāng)知道”的主觀過(guò)錯(cuò)（間接故意）。因此，張某不能以“不知道”為由免責(zé)。**第五章環(huán)境公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償實(shí)務(wù)****一、知識(shí)點(diǎn)框架**1.環(huán)境公益訴訟：起訴主體：檢察機(jī)關(guān)、設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府民政部門(mén)登記的相關(guān)組織；起訴條件：污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會(huì)公共利益；責(zé)任承擔(dān)方式：停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、恢復(fù)原狀、賠償損失（用于生態(tài)修復(fù)）。2.生態(tài)環(huán)境損害賠償：賠償范圍：生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用、生態(tài)環(huán)境受到損害至修復(fù)完成期間服務(wù)功能喪失導(dǎo)致的損失、生態(tài)環(huán)境功能永久性損害造成的損失、調(diào)查評(píng)估等費(fèi)用；協(xié)商與訴訟：賠償權(quán)利人（省級(jí)以上人民政府）與賠償義務(wù)人協(xié)商不成的，可向法院提起訴訟。**二、典型習(xí)題****（一）選擇題**1.（單選）根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》，下列關(guān)于環(huán)境公益訴訟的說(shuō)法，正確的是（）A.個(gè)人可以提起環(huán)境公益訴訟B.環(huán)境公益訴訟的起訴主體只能是檢察機(jī)關(guān)C.環(huán)境公益訴訟的賠償款項(xiàng)用于賠償受害人的損失D.環(huán)境公益訴訟的判決具有普遍性約束力答案：D解析：A錯(cuò)誤，個(gè)人不能提起環(huán)境公益訴訟（起訴主體是檢察機(jī)關(guān)和相關(guān)組織）；B錯(cuò)誤，相關(guān)組織也可以提起；C錯(cuò)誤，賠償款項(xiàng)用于生態(tài)修復(fù)（《民事訴訟法》第58條）；D正確，環(huán)境公益訴訟的判決對(duì)社會(huì)公眾具有約束力，防止類(lèi)似行為再次發(fā)生。2.（多選）某企業(yè)非法傾倒危險(xiǎn)廢物，造成生態(tài)環(huán)境損害。下列說(shuō)法正確的是（）A.檢察機(jī)關(guān)可以提起環(huán)境公益訴訟B.省級(jí)人民政府可以提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟C.環(huán)境公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟可以同時(shí)提起D.生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)姆秶ㄐ迯?fù)費(fèi)用和服務(wù)功能損失答案：ABD解析：A正確，檢察機(jī)關(guān)是環(huán)境公益訴訟的起訴主體；B正確，省級(jí)以上人民政府是生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)馁r償權(quán)利人；C錯(cuò)誤，根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，環(huán)境公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟不能同時(shí)提起（檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟的，省級(jí)人民政府可以不再提起賠償訴訟）；D正確，符合《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》的規(guī)定。**（二）案例分析題**案例：某煤礦企業(yè)非法開(kāi)采煤炭，破壞了當(dāng)?shù)氐纳稚鷳B(tài)系統(tǒng)，造成生態(tài)環(huán)境損害。經(jīng)評(píng)估，生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用為100萬(wàn)元，服務(wù)功能損失為50萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)向法院提起環(huán)境公益訴訟，要求煤礦企業(yè)停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用150萬(wàn)元。同時(shí)，省級(jí)人民政府也向法院提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟，要求煤礦企業(yè)賠償同樣的費(fèi)用。問(wèn)題：（1）檢察機(jī)關(guān)與省級(jí)人民政府的起訴是否沖突？為什么？（2）法院應(yīng)如何處理？解析：（1）不沖突，但需協(xié)調(diào)。根據(jù)《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革方案》，環(huán)境公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟是并行的制度，但二者的起訴主體和目的不同：檢察機(jī)關(guān)提起環(huán)境公益訴訟的目的是保護(hù)社會(huì)公共利益，要求責(zé)任人承擔(dān)停止侵害、恢復(fù)原狀等責(zé)任；省級(jí)人民政府提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的目的是彌補(bǔ)生態(tài)環(huán)境損害，要求責(zé)任人賠償修復(fù)費(fèi)用、服務(wù)功能損失等。二者的訴訟請(qǐng)求可能重疊（如賠償生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用），但不沖突。（2）法院的處理方式：若檢察機(jī)關(guān)與省級(jí)人民政府的起訴均符合條件，法院應(yīng)分別立案，但可以合并審理；對(duì)于重疊的訴訟請(qǐng)求（如賠償生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用），法院應(yīng)判決煤礦企業(yè)承擔(dān)一次責(zé)任（避免重復(fù)賠償）；對(duì)于不同的訴訟請(qǐng)求（如檢察機(jī)關(guān)要求停止侵害，省級(jí)人民政府要求賠償修復(fù)費(fèi)用），法院應(yīng)分別判決；若煤礦企業(yè)已履行環(huán)境公益訴訟的判決（如恢復(fù)原狀），省級(jí)人民政府的生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟請(qǐng)求中的“恢復(fù)原狀”部分可以免除。**第六章綜合案例分析****案例**某化工企業(yè)在未取得排污許可證的情況下，擅自向大氣排放二氧化硫。環(huán)保部門(mén)發(fā)現(xiàn)后，對(duì)其作出罰款10萬(wàn)元的處罰，并責(zé)令停止違法行為。企業(yè)收到處罰決定書(shū)后，未停止違法行為，也未繳納罰款。環(huán)保部門(mén)遂作出按日連續(xù)處罰的決定，每日罰款10萬(wàn)元，連續(xù)處罰15日，共計(jì)150萬(wàn)元。同時(shí)，環(huán)保部門(mén)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行罰款。此外，該企業(yè)排放的二氧化硫?qū)е赂浇用褛w某患慢性支氣管炎，趙某起訴企業(yè)要求賠償醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等損失20萬(wàn)元。檢察機(jī)關(guān)也向法院提起環(huán)境公益訴訟，要求企業(yè)停止侵害、恢復(fù)原狀、賠償生態(tài)環(huán)境損害費(fèi)用50萬(wàn)元。問(wèn)題：（1）環(huán)保部門(mén)實(shí)施按日連續(xù)處罰的行為是否合法？為什么？（2）趙某的訴訟請(qǐng)求應(yīng)如何支持？（3）檢察機(jī)關(guān)的環(huán)境公益訴訟請(qǐng)求應(yīng)如何支持？（4）若企業(yè)拒不履行所有判決，法院應(yīng)如何強(qiáng)制執(zhí)行？**解析**（1）合法。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》第59條，企業(yè)未取得排污許可證排放污染物，環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為后，