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文檔簡介
適用于中小學(xué)及高校食堂引言學(xué)校食堂是學(xué)生日常飲食的主要場所,其食品安全直接關(guān)系到青少年的身體健康和成長發(fā)育。食品添加劑作為改善食品品質(zhì)、延長保質(zhì)期的重要手段,若使用不當(dāng)(如超范圍、超劑量使用或使用非法添加物),可能引發(fā)食品安全風(fēng)險。為規(guī)范學(xué)校食堂食品添加劑的管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB____)及其補充規(guī)定、《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等法規(guī)要求,結(jié)合學(xué)校食堂實際情況,制定本監(jiān)控方案。1.總則1.1編制依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(2021修正)第三十四條、第四十條、第一百二十五條;《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB____)及其后續(xù)補充公告;《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》(教育部令第45號);《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》(GB____)。1.2適用范圍本方案適用于全國中小學(xué)(含幼兒園)、高校食堂的食品添加劑采購、儲存、使用、檢測等全流程監(jiān)控,可根據(jù)食堂規(guī)模、業(yè)態(tài)(如快餐、自助餐)適當(dāng)調(diào)整。1.3監(jiān)控目標(biāo)嚴(yán)格遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),確保食品添加劑“來源合法、品種合規(guī)、用量合理”;建立全鏈條可追溯體系,實現(xiàn)“每批添加劑可查、每筆使用可溯”;杜絕超范圍、超劑量使用食品添加劑及使用非法添加物的行為;提升食堂工作人員的食品安全意識和操作規(guī)范,保障學(xué)生飲食安全。2.監(jiān)控體系構(gòu)建2.1組織架構(gòu)建立“校級領(lǐng)導(dǎo)小組+食堂執(zhí)行層+外部顧問”三級監(jiān)控體系:校級領(lǐng)導(dǎo)小組:由校長任組長,分管后勤的副校長任副組長,成員包括后勤主任、食堂經(jīng)理、校醫(yī)、家長代表(1-2名)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌決策、監(jiān)督考核。食堂執(zhí)行層:由食堂經(jīng)理牽頭,下設(shè)采購員、保管員、廚師長、質(zhì)檢員(可由食堂經(jīng)理兼任)。負(fù)責(zé)具體執(zhí)行采購、儲存、使用、檢測等流程。外部顧問:邀請市場監(jiān)管部門食品安全專家、第三方檢測機構(gòu)工程師擔(dān)任,提供法規(guī)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)。2.2職責(zé)分工崗位職責(zé)描述校長對食堂食品安全負(fù)總責(zé),審批監(jiān)控方案及重大事項。分管副校長統(tǒng)籌協(xié)調(diào)后勤、食堂及監(jiān)管部門,督促方案執(zhí)行。食堂經(jīng)理負(fù)責(zé)日常運營管理,審核采購計劃、使用記錄,組織培訓(xùn)與檢查。采購員負(fù)責(zé)添加劑采購,審核供應(yīng)商資質(zhì),驗收貨物并索證索票。保管員負(fù)責(zé)添加劑儲存,管理庫存臺賬,執(zhí)行“專柜上鎖”制度。廚師長審核添加劑使用申請,監(jiān)督廚師按標(biāo)準(zhǔn)用量操作,確保均勻混合。質(zhì)檢員負(fù)責(zé)日常檢測(快速檢測),核對使用記錄與標(biāo)準(zhǔn),處理異常情況。家長代表參與月度檢查,監(jiān)督添加劑使用情況,反饋家長意見。3.采購環(huán)節(jié)監(jiān)控:源頭把控3.1供應(yīng)商資質(zhì)審核準(zhǔn)入條件:供應(yīng)商須具備《營業(yè)執(zhí)照》(經(jīng)營范圍含“食品添加劑銷售”)、《食品經(jīng)營許可證》(許可項目含“食品添加劑”);若為生產(chǎn)企業(yè),還需提供《食品生產(chǎn)許可證》(類別含對應(yīng)添加劑)。審核流程:采購員收集供應(yīng)商資質(zhì)復(fù)印件(加蓋公章),提交食堂經(jīng)理審核;每年度重新審核1次,若供應(yīng)商資質(zhì)變更,需及時更新。3.2采購品種管控負(fù)面清單:禁止采購《食品添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)》(GB2760)中未批準(zhǔn)的品種,如工業(yè)用甲醛、蘇丹紅、三聚氰胺等(注:此類為非法添加物,并非食品添加劑)。正面清單:根據(jù)食堂菜品需求,制定《允許使用的食品添加劑清單》(示例見表1),明確添加劑名稱、功能、使用范圍、最大使用量(以食品原料重量計)。表1學(xué)校食堂常見食品添加劑正面清單(示例)添加劑名稱功能使用范圍最大使用量(g/kg)泡打粉(含碳酸氫鈉、磷酸二氫鈣)膨松劑饅頭、包子、油條1.5山梨酸鉀防腐劑熟肉制品、醬腌菜0.5瓊脂增稠劑果凍、布丁10β-胡蘿卜素著色劑糕點、飲料0.02木糖醇甜味劑無糖糕點、飲料按生產(chǎn)需要適量使用3.3驗收流程規(guī)范驗收步驟:1.核對供應(yīng)商信息:確認(rèn)送貨單與采購計劃一致,供應(yīng)商名稱、地址與資質(zhì)相符;2.檢查包裝:包裝應(yīng)完整無破損,無泄漏、受潮現(xiàn)象;3.查看標(biāo)簽:標(biāo)簽需符合GB7718要求,標(biāo)注“食品添加劑”字樣、名稱(符合GB2760)、規(guī)格、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用范圍、用量、警示語(如“不可直接食用”);4.抽樣檢查:打開包裝檢查添加劑外觀(如粉末是否均勻、有無結(jié)塊)、氣味(無異味);5.核對保質(zhì)期:距保質(zhì)期屆滿不足1/3的添加劑(如保質(zhì)期12個月,剩余不足4個月)拒絕接收。不合格處理:驗收不合格的添加劑,應(yīng)立即退貨并記錄(包括供應(yīng)商名稱、退貨原因、時間),嚴(yán)禁流入食堂。3.4索證索票管理索取資料:采購時需索取供應(yīng)商資質(zhì)復(fù)印件(營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證)、產(chǎn)品檢驗報告(近期1年內(nèi),由第三方檢測機構(gòu)出具)、送貨單(標(biāo)注添加劑名稱、數(shù)量、日期)、發(fā)票(或收據(jù),注明“食品添加劑”)。保存期限:所有資料需分類歸檔,保存期限不少于6個月(若涉及食品安全事件,延長至事件處理完畢)。4.儲存環(huán)節(jié)監(jiān)控:防止誤用4.1儲存場所要求專用場所:設(shè)置“食品添加劑專用倉庫”或“專用柜子”,位于食堂后廚干燥、通風(fēng)、陰涼處(溫度≤25℃,相對濕度≤60%),遠(yuǎn)離熱源(如爐灶)、水源(如水池)及食品原料(如面粉、蔬菜)。安全管理:專用柜子需上鎖,鑰匙由保管員專人保管;柜門張貼明顯標(biāo)識“食品添加劑專用”,禁止無關(guān)人員接觸。4.2分類存放標(biāo)準(zhǔn)分類原則:按添加劑功能(如膨松劑、防腐劑、增稠劑)或使用頻率分類存放,避免交叉污染。標(biāo)簽標(biāo)識:每類添加劑需貼“二次標(biāo)簽”(示例:“泡打粉-膨松劑-最大使用量1.5g/kg-保質(zhì)期至2024年12月”),標(biāo)注名稱、功能、最大使用量、保質(zhì)期、供應(yīng)商名稱。4.3庫存管理流程入庫登記:添加劑入庫時,保管員填寫《食品添加劑入庫臺賬》(見表2),記錄日期、名稱、規(guī)格、數(shù)量、供應(yīng)商、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、驗收人。表2食品添加劑入庫臺賬日期添加劑名稱規(guī)格數(shù)量供應(yīng)商生產(chǎn)日期保質(zhì)期驗收人備注____泡打粉500g/袋10袋XX食品公司________張三日期添加劑名稱規(guī)格領(lǐng)用數(shù)量領(lǐng)用人員審批人員用途(食品名稱)備注____泡打粉500g/袋1袋李四王五饅頭出庫管理:領(lǐng)用添加劑時,需填寫《食品添加劑領(lǐng)用單》(見表3),由領(lǐng)用人員(廚師)、審批人員(廚師長)簽字確認(rèn);保管員憑領(lǐng)用單發(fā)放,確保“領(lǐng)用量≤采購量”“先進(jìn)先出”(先入庫的添加劑先使用)。表3食品添加劑領(lǐng)用單定期盤點:保管員每周盤點1次庫存,核對《入庫臺賬》與《領(lǐng)用單》,確保賬實相符;若發(fā)現(xiàn)過期、變質(zhì)添加劑,立即清理并記錄(包括名稱、數(shù)量、處理方式)。5.使用環(huán)節(jié)監(jiān)控:精準(zhǔn)管控5.1使用審批制度申請流程:廚師需使用添加劑時,提前填寫《食品添加劑使用申請表》(見表4),說明添加劑名稱、用途(食品名稱)、使用量(計算依據(jù):食品原料重量×最大使用量)、使用時間。表4食品添加劑使用申請表日期添加劑名稱用途(食品名稱)食品原料重量(kg)最大使用量(g/kg)計劃使用量(g)使用人員審批人員備注____泡打粉饅頭501.575李四王五審批要求:廚師長審核申請內(nèi)容(是否符合正面清單、使用量是否超標(biāo)),質(zhì)檢員核對GB2760標(biāo)準(zhǔn),確認(rèn)無誤后簽字批準(zhǔn);未經(jīng)審批,嚴(yán)禁使用添加劑。5.2劑量精準(zhǔn)控制計量工具:使用精度≥0.1g的電子秤(定期校準(zhǔn),每季度1次)、標(biāo)注刻度的量勺(專用,不得用于其他原料)稱量添加劑,嚴(yán)禁憑手感估算。操作規(guī)范:1.計算使用量:根據(jù)食品原料重量(如面粉50kg)×最大使用量(1.5g/kg),得出泡打粉使用量為75g;2.稱量:將添加劑倒入電子秤托盤,準(zhǔn)確稱量至75g;3.混合:將添加劑溶解于適量水(或其他溶劑)中,均勻倒入食品原料中,攪拌至無結(jié)塊。5.3操作規(guī)范要求專用工具:使用添加劑的容器、勺子需專用,避免與鹽、糖等原料混用;使用后及時清洗,晾干存放。避免殘留:添加劑應(yīng)均勻分布于食品中,嚴(yán)禁直接撒在食品表面(如糕點頂部);加工完成后,剩余添加劑需密封保存(標(biāo)注“剩余”字樣),下次使用前檢查是否變質(zhì)。5.4使用記錄管理記錄內(nèi)容:廚師使用添加劑后,立即填寫《食品添加劑使用記錄表》(見表5),記錄日期、添加劑名稱、使用量、食品名稱、食品數(shù)量、使用人員、審批人員、備注(如剩余量、異常情況)。表5食品添加劑使用記錄表日期添加劑名稱使用量(g)食品名稱食品數(shù)量(份)使用人員審批人員備注(剩余量/異常)____泡打粉75饅頭200李四王五剩余10g,密封保存保存要求:記錄需及時、準(zhǔn)確、完整,由食堂經(jīng)理每周審核1次,保存期限不少于6個月。6.檢測與檢驗:風(fēng)險預(yù)警6.1自行檢測機制檢測設(shè)備:食堂配備食品添加劑快速檢測試劑盒(如亞硝酸鹽、二氧化硫、山梨酸鉀、苯甲酸檢測試劑盒),由質(zhì)檢員操作。檢測頻率:1.日常檢測:每天對當(dāng)天制作的高風(fēng)險食品(如熟肉制品、醬腌菜、糕點)抽樣檢測(每類食品抽樣2-3份);2.專項檢測:若接到投訴或發(fā)現(xiàn)異常(如食品顏色異常、氣味刺鼻),立即增加檢測頻次。結(jié)果處理:檢測合格:在食品留樣柜張貼“檢測合格”標(biāo)識,方可銷售;檢測不合格:立即停止銷售該食品,封存剩余樣品,通知領(lǐng)導(dǎo)小組,并委托第三方檢測機構(gòu)復(fù)檢;記錄保存:《食品添加劑快速檢測記錄表》(見表6)需保存1年。表6食品添加劑快速檢測記錄表日期食品名稱檢測項目檢測結(jié)果(mg/kg)標(biāo)準(zhǔn)限值(mg/kg)檢測人員備注____醬腌菜山梨酸鉀300500趙六合格____熟牛肉亞硝酸鹽1015趙六合格6.2第三方檢測委托委托機構(gòu):選擇具有CMA資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)(如XX市食品藥品檢驗所)。檢測頻率:每季度委托檢測1次,檢測項目包括GB2760規(guī)定的添加劑(如亞硝酸鹽、山梨酸鉀、苯甲酸)及非法添加物(如蘇丹紅、三聚氰胺)。結(jié)果應(yīng)用:若檢測結(jié)果超標(biāo),立即停止使用相關(guān)添加劑,排查原因(如采購環(huán)節(jié)問題、使用量超標(biāo)),整改后重新檢測;檢測報告需提交領(lǐng)導(dǎo)小組及市場監(jiān)管部門。6.3投訴與異常處理投訴受理:設(shè)立投訴電話(如食堂經(jīng)理手機)、意見箱,接受學(xué)生、家長及教職工投訴;接到投訴后,24小時內(nèi)響應(yīng)。處理流程:1.記錄投訴信息:包括投訴人姓名、聯(lián)系方式、食品名稱、購買時間、癥狀(如嘔吐、腹瀉);2.現(xiàn)場核查:對剩余食品、添加劑樣品進(jìn)行封存,拍攝照片;3.檢測排查:使用快速檢測試劑盒檢測,或委托第三方檢測;4.結(jié)果反饋:若為添加劑問題,立即召回食品,通知家長及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),向市場監(jiān)管部門報告;若為其他問題(如食材新鮮度),整改后反饋投訴人;5.檔案保存:投訴處理記錄(包括投訴內(nèi)容、處理過程、結(jié)果)需保存2年。7.培訓(xùn)與教育:意識提升7.1工作人員培訓(xùn)培訓(xùn)內(nèi)容:1.法規(guī)標(biāo)準(zhǔn):《食品安全法》《GB2760》《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》;2.專業(yè)知識:食品添加劑的定義、分類、功能、使用范圍、最大使用量;3.操作技能:采購驗收流程、儲存管理規(guī)范、使用劑量計算、快速檢測方法;4.應(yīng)急處理:添加劑誤用事件的處置流程(如停止銷售、召回、報告)。培訓(xùn)頻率:每年至少2次(春季、秋季開學(xué)前各1次),新員工入職前需進(jìn)行崗前培訓(xùn)??己朔绞剑号嘤?xùn)后進(jìn)行閉卷考試(占60%)+實操考核(占40%),考核合格后方可上崗;不合格者需重新培訓(xùn)。7.2師生家長宣傳宣傳方式:1.校園活動:通過班會、食品安全講座、手抄報比賽,向?qū)W生講解食品添加劑知識(如“為什么要使用添加劑?”“如何識別非法添加物?”);2.家長溝通:通過家長會、微信公眾號,發(fā)布《學(xué)校食堂食品添加劑使用情況說明》,公示正面清單、檢測結(jié)果,邀請家長參與食堂檢查;3.現(xiàn)場展示:在食堂門口設(shè)置“食品添加劑知識專欄”,張貼GB2760標(biāo)準(zhǔn)、正面清單、檢測報告。宣傳目標(biāo):提高師生家長對食品添加劑的認(rèn)知,消除“談添加劑色變”的誤區(qū),鼓勵其參與監(jiān)督(如發(fā)現(xiàn)食品異常,及時投訴)。8.應(yīng)急管理:快速響應(yīng)8.1應(yīng)急預(yù)案制定預(yù)案內(nèi)容:1.應(yīng)急組織機構(gòu):領(lǐng)導(dǎo)小組(決策)、現(xiàn)場處置組(停止銷售、召回食品)、信息發(fā)布組(通知家長、媒體)、后勤保障組(聯(lián)系醫(yī)院、檢測機構(gòu));2.應(yīng)急處置流程:報告(向領(lǐng)導(dǎo)小組、市場監(jiān)管部門)→控制(停止使用添加劑、封存食品)→檢測(快速檢測+第三方檢測)→召回(通知購買者)→整改(排查原因、完善流程)→發(fā)布信息(向師生家長說明情況);3.聯(lián)系方式:市場監(jiān)管部門(如XX市市場監(jiān)管局食品科:XXX-XXXXXXX)、醫(yī)院(如XX醫(yī)院急診科:XXX-XXXXXXX)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)(校長:XXX-XXXXXXX)。預(yù)案修訂:每年度修訂1次,若發(fā)生食品安全事件,及時更新。8.2事件處置流程示例:若某學(xué)生食用食堂包子后出現(xiàn)嘔吐癥狀,經(jīng)檢測包子中亞硝酸鹽含量超標(biāo)(20mg/kg,標(biāo)準(zhǔn)限值15mg/kg):1.立即停止銷售包子,封存剩余包子及所用添加劑(泡打粉);2.通知校醫(yī)送學(xué)生就醫(yī),聯(lián)系家長說明情況;3.向分管副校長、市場監(jiān)管部門報告(30分鐘內(nèi));4.委托第三方檢測機構(gòu)檢測包子及泡打粉(亞硝酸鹽含量);5.排查原因:若為泡打粉中非法添加亞硝酸鹽,立即終止與供應(yīng)商合作,追回已采購的泡打粉;若為廚師使用量超標(biāo),對廚師進(jìn)行培訓(xùn),調(diào)整使用審批流程;6.發(fā)布信息:通過校園公眾號向師生家長說明事件原因、處理結(jié)果及整改措施;7.總結(jié)反思:召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析事件教訓(xùn),修訂監(jiān)控方案(如增加泡打粉的檢測項目)。9.監(jiān)督與評估:持續(xù)改進(jìn)9.1內(nèi)部日常檢查檢查頻率:每周1次,由分管副校長帶隊,成員包括食堂經(jīng)理、家長代表、質(zhì)檢員。檢查內(nèi)容:1.采購環(huán)節(jié):供應(yīng)商資質(zhì)是否齊全,驗收記錄是否完整;2.儲存環(huán)節(jié):專用柜子是否上鎖,標(biāo)簽是否清晰,庫存臺賬是否賬實相符;3.使用環(huán)節(jié):使用申請表、領(lǐng)用單、使用記錄是否齊全,計量工具是否校準(zhǔn);4.檢測環(huán)節(jié):快速檢測記錄是否完整,第三方檢測報告是否合格;5.培訓(xùn)環(huán)節(jié):工作人員培訓(xùn)記錄是否齊全,考核結(jié)果是否合格。處理方式:對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題(如儲存柜未上鎖、使用記錄缺失),下達(dá)《整改通知書》(見表7),要求限期整改(一般不超過3天);整改后復(fù)查,若仍不合格,對相關(guān)人員進(jìn)行處罰(如扣績效、調(diào)崗)。表7整改通知書被整改部門整改事項整改要求整改期限整改
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