中印高等教育投資來(lái)源:結(jié)構(gòu)、差異與啟示_第1頁(yè)
中印高等教育投資來(lái)源:結(jié)構(gòu)、差異與啟示_第2頁(yè)
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中印高等教育投資來(lái)源:結(jié)構(gòu)、差異與啟示一、引言1.1研究背景與意義在全球教育發(fā)展的格局中,高等教育占據(jù)著舉足輕重的地位,是國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)人才、推動(dòng)科技創(chuàng)新與社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵力量。中國(guó)和印度,作為世界上兩個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家,在高等教育領(lǐng)域都面臨著獨(dú)特的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展,對(duì)高等教育的質(zhì)量和規(guī)模提出了更高的要求,而充足且多元化的投資來(lái)源是實(shí)現(xiàn)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。中國(guó)在過(guò)去幾十年中,高等教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,從精英教育逐步邁向大眾化教育階段。1999年國(guó)家實(shí)行擴(kuò)大高等教育招生規(guī)模政策以來(lái),高等院校數(shù)量以及在校生人數(shù)都有了顯著增長(zhǎng)。2020年的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的高等教育投入占GDP的比例為4.13%,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高等教育的重視。然而,隨著高等教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,教育經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題逐漸凸顯,且資源結(jié)構(gòu)多元化趨勢(shì)仍有待加強(qiáng),這在一定程度上阻礙了高等教育的穩(wěn)定發(fā)展。印度同樣高度重視高等教育的發(fā)展,政府積極投入資源,并鼓勵(lì)高校拓展自籌經(jīng)費(fèi)渠道。印度高校通過(guò)多種方式自籌資金,如開展科研合作、提供培訓(xùn)服務(wù)、爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)等,國(guó)際援助也在其高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源中占據(jù)一定比例。但由于印度人口眾多,資金相對(duì)有限,高等教育的教育預(yù)算一直較為緊張,2020年高等教育投入占GDP的比例僅為2.67%,這使得印度高等教育發(fā)展缺乏強(qiáng)大的基礎(chǔ),大學(xué)和高等教育機(jī)構(gòu)在資源有限的情況下運(yùn)作,教學(xué)和研究水平與許多發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有較大差距。在此背景下,對(duì)中印高等教育投資來(lái)源進(jìn)行比較研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)對(duì)比兩國(guó)高等教育投資來(lái)源的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)以及各自面臨的問(wèn)題,可以為兩國(guó)優(yōu)化高等教育投資提供有益的參考。對(duì)于中國(guó)而言,有助于進(jìn)一步完善多元化的高等教育經(jīng)費(fèi)籌措體制,借鑒印度在高校自籌經(jīng)費(fèi)和吸引國(guó)際援助等方面的經(jīng)驗(yàn),拓寬教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,提高教育資源的利用效率;對(duì)于印度來(lái)說(shuō),可以從中國(guó)在增加政府教育投入、推動(dòng)教育均衡發(fā)展等方面汲取經(jīng)驗(yàn),加大政府對(duì)高等教育的支持力度,改善教育資源分配不均的狀況。此外,這種比較研究還能為其他發(fā)展中國(guó)家在高等教育投資方面提供寶貴的借鑒,推動(dòng)全球高等教育事業(yè)的共同發(fā)展。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀在國(guó)際學(xué)術(shù)界,關(guān)于高等教育投資來(lái)源的研究成果頗豐,涉及諸多方面。對(duì)于中印高等教育投資來(lái)源的研究,國(guó)外學(xué)者從不同視角展開探討。部分學(xué)者聚焦于兩國(guó)高等教育投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系,運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)模型分析投資對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展如何反哺高等教育投資。例如,有研究通過(guò)構(gòu)建面板數(shù)據(jù)模型,對(duì)中印等多個(gè)國(guó)家高等教育投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期均衡和短期波動(dòng)關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析,發(fā)現(xiàn)高等教育投資在長(zhǎng)期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正向促進(jìn)作用,但在短期,由于投資效率等因素的影響,促進(jìn)效果可能并不明顯。在投資結(jié)構(gòu)方面,國(guó)外研究指出,中國(guó)高等教育投資中政府財(cái)政投入占據(jù)主導(dǎo)地位,而印度在積極拓展高校自籌經(jīng)費(fèi)和國(guó)際援助等渠道。有學(xué)者詳細(xì)分析了印度高校通過(guò)開展科研合作獲取資金的模式,以及國(guó)際援助在印度高等教育發(fā)展中所發(fā)揮的作用,認(rèn)為印度在自籌經(jīng)費(fèi)方面的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于其他國(guó)家具有一定的借鑒價(jià)值。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)中印高等教育投資來(lái)源也給予了廣泛關(guān)注。在對(duì)比研究方面,學(xué)者們從投資規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等維度進(jìn)行深入剖析。郭宏在《中印高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源比較及啟示》中指出,我國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)主要依賴政府財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入和學(xué)費(fèi)、雜費(fèi),多元化的經(jīng)費(fèi)籌措體制尚不完善;而印度政府重視高等教育投入,高校自籌經(jīng)費(fèi)及國(guó)際援助成為重要補(bǔ)充,這為我國(guó)完善高等教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源體制提供了啟示。在探討中國(guó)高等教育投資時(shí),有學(xué)者強(qiáng)調(diào)我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步加大政府投入力度,優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),以促進(jìn)高等教育公平與質(zhì)量提升。同時(shí),也有研究關(guān)注到我國(guó)高校在吸引社會(huì)捐贈(zèng)、開展產(chǎn)學(xué)研合作等方面存在的問(wèn)題與不足,提出應(yīng)加強(qiáng)政策引導(dǎo),完善相關(guān)機(jī)制,鼓勵(lì)高校拓展經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。針對(duì)印度高等教育投資,國(guó)內(nèi)研究分析了印度高校在自籌經(jīng)費(fèi)過(guò)程中面臨的困難,如資金不穩(wěn)定、來(lái)源渠道有限等,并對(duì)國(guó)際援助在印度高等教育中的可持續(xù)性進(jìn)行了探討。盡管國(guó)內(nèi)外已有不少關(guān)于中印高等教育投資來(lái)源的研究,但仍存在一些不足。一方面,部分研究在數(shù)據(jù)的時(shí)效性和全面性上有待加強(qiáng),隨著中印兩國(guó)高等教育的快速發(fā)展,一些早期的數(shù)據(jù)和結(jié)論已不能準(zhǔn)確反映當(dāng)前的實(shí)際情況。另一方面,在研究深度上,對(duì)于投資來(lái)源各渠道之間的協(xié)同效應(yīng)以及如何構(gòu)建更完善的投資體系,尚未進(jìn)行充分深入的探討。本文將在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上,運(yùn)用最新的數(shù)據(jù)資料,深入分析中印高等教育投資來(lái)源的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、存在問(wèn)題,并從多維度提出優(yōu)化投資體系的策略,以期為兩國(guó)高等教育投資的改革與發(fā)展提供更具針對(duì)性和實(shí)用性的參考。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法,從不同角度對(duì)中印高等教育投資來(lái)源進(jìn)行深入剖析。文獻(xiàn)研究法是本研究的基礎(chǔ)方法之一。通過(guò)廣泛查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于高等教育投資、中印教育比較等方面的學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、政府文件以及相關(guān)著作,全面梳理中印高等教育投資來(lái)源的歷史發(fā)展、現(xiàn)狀特征以及已有的研究成果。例如,在梳理中國(guó)高等教育投資政策演變時(shí),參考了歷年的《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》以及相關(guān)政策文件,深入了解不同時(shí)期政府對(duì)高等教育投資的重點(diǎn)與方向;在研究印度高等教育投資時(shí),借助印度政府發(fā)布的教育發(fā)展報(bào)告以及國(guó)際組織的相關(guān)研究資料,掌握印度高等教育投資的政策導(dǎo)向和實(shí)際執(zhí)行情況。這一方法為研究提供了豐富的理論基礎(chǔ)和背景知識(shí),避免了研究的盲目性,使研究能夠站在已有研究的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入。數(shù)據(jù)分析法在本研究中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。收集并整理中印兩國(guó)官方教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、高校財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)以及國(guó)際組織發(fā)布的教育相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析方法對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行定量分析。以2015-2023年期間中印高等教育投資的各項(xiàng)數(shù)據(jù)為例,通過(guò)計(jì)算投資規(guī)模的增長(zhǎng)率、各投資來(lái)源占比的變化趨勢(shì)等,直觀地展現(xiàn)出兩國(guó)高等教育投資來(lái)源的規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化情況。運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析,挖掘數(shù)據(jù)背后隱藏的規(guī)律和關(guān)系,為研究結(jié)論的得出提供有力的數(shù)據(jù)支持。比較分析法是本研究的核心方法之一。從投資來(lái)源結(jié)構(gòu)、投資規(guī)模、投資政策等多個(gè)維度對(duì)中印高等教育投資進(jìn)行對(duì)比分析。在投資來(lái)源結(jié)構(gòu)方面,對(duì)比中國(guó)以政府財(cái)政投入和學(xué)費(fèi)為主,印度在政府投入基礎(chǔ)上,高校自籌經(jīng)費(fèi)和國(guó)際援助占比較大的差異;在投資規(guī)模上,比較兩國(guó)高等教育投資占GDP的比例以及生均教育經(jīng)費(fèi)的差異。通過(guò)全面系統(tǒng)的比較,清晰地揭示出兩國(guó)高等教育投資來(lái)源的異同點(diǎn),從而為提出針對(duì)性的優(yōu)化策略提供依據(jù)。本研究在以下方面具有一定的創(chuàng)新點(diǎn)。在數(shù)據(jù)運(yùn)用上,注重時(shí)效性和全面性,盡可能收集最新的一手?jǐn)?shù)據(jù),同時(shí)涵蓋宏觀層面的國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及微觀層面的高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),使研究結(jié)論能夠更準(zhǔn)確地反映當(dāng)前中印高等教育投資來(lái)源的實(shí)際情況。在研究視角上,突破了以往單一因素分析的局限,從多因素綜合的角度深入探討高等教育投資來(lái)源問(wèn)題。不僅關(guān)注投資來(lái)源各渠道自身的發(fā)展,還深入分析各渠道之間的相互關(guān)系和協(xié)同效應(yīng),以及投資政策、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)文化等因素對(duì)高等教育投資來(lái)源的影響,為構(gòu)建完善的高等教育投資體系提供了更全面、更深入的理論支持。二、中印高等教育投資來(lái)源結(jié)構(gòu)剖析2.1中國(guó)高等教育投資來(lái)源結(jié)構(gòu)2.1.1財(cái)政投入中國(guó)高等教育財(cái)政投入主要來(lái)源于國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi),這是高等教育經(jīng)費(fèi)的重要支柱。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)包括一般公共預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)、政府性基金預(yù)算安排的教育經(jīng)費(fèi)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款、校辦產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)收入用于教育的經(jīng)費(fèi)等。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)高等教育重視程度的不斷提高,國(guó)家財(cái)政性高等教育經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2023年,全國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)總投入為17640億元,其中國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在高等教育領(lǐng)域的投入也相應(yīng)增長(zhǎng),為高等教育的發(fā)展提供了有力的資金保障。從增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看,國(guó)家財(cái)政性高等教育經(jīng)費(fèi)投入總體上呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。2012-2020年國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入28.88萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)8%,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例連續(xù)9年保持在4%以上,這其中高等教育階段的投入也在不斷增加。在2012-2019年,高等教育階段國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)累計(jì)投入5萬(wàn)億元,年均增幅7.9%。這種持續(xù)增長(zhǎng)的投入,有力地推動(dòng)了高等教育事業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了高?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、科研項(xiàng)目開展等方面的進(jìn)步。然而,在國(guó)家財(cái)政性高等教育經(jīng)費(fèi)投入不斷增長(zhǎng)的同時(shí),也存在一些問(wèn)題。生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)緩慢是較為突出的一個(gè)問(wèn)題。盡管國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)整體規(guī)模在擴(kuò)大,但由于高等教育規(guī)模的快速擴(kuò)張,在校學(xué)生人數(shù)不斷增加,導(dǎo)致生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)速度未能跟上實(shí)際需求。這在一定程度上影響了高校的教育教學(xué)質(zhì)量和科研水平的提升。各地區(qū)之間的財(cái)政投入不均衡問(wèn)題也較為明顯。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)往往能夠投入更多的資金用于高等教育,高校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、師資引進(jìn)、科研設(shè)備購(gòu)置等方面具有更大的優(yōu)勢(shì);而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于財(cái)政收入有限,對(duì)高等教育的投入相對(duì)不足,高校發(fā)展面臨諸多困難,這進(jìn)一步加劇了區(qū)域間高等教育發(fā)展的差距,不利于高等教育的均衡發(fā)展。2.1.2社會(huì)投入社會(huì)投入是中國(guó)高等教育投資來(lái)源的重要組成部分,主要包括學(xué)雜費(fèi)收入、高校自籌資金、社會(huì)捐贈(zèng)等。學(xué)雜費(fèi)收入在高等教育經(jīng)費(fèi)中占據(jù)一定比例。隨著高等教育成本分擔(dān)機(jī)制的逐步建立,學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)成為高校經(jīng)費(fèi)的一項(xiàng)重要來(lái)源。不同地區(qū)、不同類型高校的學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在差異,一般來(lái)說(shuō),公辦高校的學(xué)雜費(fèi)相對(duì)較低,而民辦高校和一些獨(dú)立學(xué)院的學(xué)雜費(fèi)則較高。近年來(lái),學(xué)雜費(fèi)收入總體上呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì),但增長(zhǎng)幅度相對(duì)有限。高校自籌資金也是社會(huì)投入的重要方面。高校通過(guò)開展科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、校辦產(chǎn)業(yè)等多種方式籌集資金。一些科研實(shí)力較強(qiáng)的高校,能夠?qū)⒖蒲谐晒晒D(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,與企業(yè)合作開展技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,從而獲得可觀的收入。部分高校積極開展各類培訓(xùn)服務(wù),面向社會(huì)提供專業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格培訓(xùn)等,拓寬了自籌資金渠道。然而,從整體上看,高校自籌資金在高等教育經(jīng)費(fèi)中所占比例仍然較低,且不同高校之間的自籌能力差異較大。一些重點(diǎn)高校憑借其雄厚的科研實(shí)力和優(yōu)質(zhì)的教育資源,在自籌資金方面表現(xiàn)較為突出;而一些普通高校由于科研水平有限、社會(huì)影響力較小,自籌資金面臨較大困難。社會(huì)捐贈(zèng)在高等教育投資中所占比例相對(duì)較小,但近年來(lái)呈現(xiàn)出逐漸增長(zhǎng)的趨勢(shì)。社會(huì)捐贈(zèng)的主體包括企業(yè)、校友、社會(huì)組織以及個(gè)人等。一些知名企業(yè)出于社會(huì)責(zé)任和品牌建設(shè)的考慮,會(huì)向高校捐贈(zèng)資金,用于支持高校的教學(xué)科研、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。校友對(duì)母校的捐贈(zèng)也日益受到重視,許多高校通過(guò)加強(qiáng)校友工作,增強(qiáng)校友對(duì)母校的認(rèn)同感和歸屬感,吸引校友捐贈(zèng)。盡管社會(huì)捐贈(zèng)有了一定的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,中國(guó)高等教育社會(huì)捐贈(zèng)的規(guī)模和占比仍有較大的提升空間。社會(huì)捐贈(zèng)意識(shí)有待進(jìn)一步提高,捐贈(zèng)機(jī)制和相關(guān)政策還不夠完善,影響了社會(huì)捐贈(zèng)的積極性和穩(wěn)定性。2.2印度高等教育投資來(lái)源結(jié)構(gòu)2.2.1財(cái)政投入印度高等教育的財(cái)政投入主要來(lái)自中央政府和邦政府,這兩者的投入共同構(gòu)成了高等教育經(jīng)費(fèi)的重要基礎(chǔ)。在印度的教育體系中,中央政府和邦政府在高等教育投入上承擔(dān)著不同的職責(zé)和比重。中央政府主要通過(guò)大學(xué)撥款委員會(huì)(UGC)對(duì)高等教育進(jìn)行資金支持,其投入重點(diǎn)在于一些具有全國(guó)影響力的重點(diǎn)高校、科研項(xiàng)目以及對(duì)高等教育政策的宏觀引導(dǎo)。邦政府則主要負(fù)責(zé)本邦內(nèi)高校的日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及教師工資等方面的支出。從投入規(guī)模來(lái)看,在過(guò)去的一段時(shí)間里,印度政府對(duì)高等教育的投入總體上呈現(xiàn)出增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在20世紀(jì)50-90年代,印度高等教育經(jīng)費(fèi)在教育總經(jīng)費(fèi)中的占比相對(duì)較高,且增長(zhǎng)速度高于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率。但近年來(lái),印度高等教育經(jīng)費(fèi)在教育總經(jīng)費(fèi)中的比例出現(xiàn)了較大幅度的下降。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在印度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的五年計(jì)劃中,高等教育經(jīng)費(fèi)的占比在早期處于較高水平,后來(lái)逐漸降低。這一變化趨勢(shì)反映出印度在教育資源分配上的調(diào)整,以及對(duì)其他教育階段重視程度的變化。印度高等教育財(cái)政投入還面臨著投入縮減的困境。從20世紀(jì)90年代初開始,印度政府多次表示將大幅度減少對(duì)高等教育的補(bǔ)助,到2000-2001年度,在大學(xué)撥款委員會(huì)和各大學(xué)的抗議聲中,印度政府仍然強(qiáng)行將給高等教育的撥款減少10%。這一舉措使得原本就經(jīng)費(fèi)緊張的印度高等教育雪上加霜。導(dǎo)致投入縮減的原因主要是印度財(cái)政狀況不佳,政府在維持高等教育投資規(guī)模上面臨較大壓力。印度許多專家學(xué)者對(duì)政府花費(fèi)大量公共資金用于高等教育持批評(píng)態(tài)度,認(rèn)為這是社會(huì)資源分配不公,因?yàn)楦叩冉逃氖芤嬲咧饕巧贁?shù)富人,而國(guó)家公共資金主要來(lái)源于廣大勞動(dòng)人民的稅收,這種輿論壓力也在一定程度上影響了政府對(duì)高等教育的投入決策。2.2.2社會(huì)投入印度高等教育的社會(huì)投入渠道豐富多樣,在高等教育經(jīng)費(fèi)中發(fā)揮著重要作用。學(xué)費(fèi)是印度高等教育社會(huì)投入的重要組成部分。印度的大學(xué)雖大多為公立性質(zhì),但大學(xué)的附屬學(xué)院多數(shù)是私立的。幾乎所有的大學(xué)生都能享受政府的補(bǔ)貼,但仍需繳納一定的學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)。一般而言,大學(xué)本部和公立學(xué)院的學(xué)生繳費(fèi)相對(duì)較少,而私立學(xué)院的學(xué)生則需繳納高額的學(xué)雜費(fèi),甚至存在“人頭費(fèi)”的情況。這種學(xué)費(fèi)繳納模式在一定程度上反映了印度高等教育成本分擔(dān)的特點(diǎn),也為高校提供了一部分運(yùn)營(yíng)資金。自籌經(jīng)費(fèi)也是印度高校獲取資金的重要途徑。高等院校通過(guò)向社會(huì)提供有償服務(wù)來(lái)籌集自身發(fā)展資金,這些服務(wù)涵蓋舉辦成人教育、向社會(huì)提供出版物、為有關(guān)部門提供信息咨詢、向公司和企業(yè)轉(zhuǎn)讓科研成果等多個(gè)領(lǐng)域。一些科研實(shí)力較強(qiáng)的高校,能夠成功將科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力,與企業(yè)合作開展技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,從而獲得可觀的收入。印度理工學(xué)院等高校在科研成果轉(zhuǎn)化方面表現(xiàn)突出,通過(guò)與企業(yè)合作,不僅為企業(yè)提供了技術(shù)支持,也為自身籌集了大量的發(fā)展資金,增強(qiáng)了學(xué)校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科研能力。自籌經(jīng)費(fèi)渠道的拓展,使得印度高校在一定程度上減少了對(duì)政府財(cái)政撥款的依賴,提高了自身的發(fā)展自主性。國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)在印度高等教育經(jīng)費(fèi)中同樣占據(jù)不可忽視的份額。捐贈(zèng)形式主要包括饋贈(zèng)基金、直接捐款和捐物,捐贈(zèng)主體涵蓋私人、公司企業(yè)、基金會(huì)以及宗教或慈善團(tuán)體等。一些知名企業(yè)出于社會(huì)責(zé)任和品牌建設(shè)的考慮,會(huì)向高校捐贈(zèng)資金,用于支持高校的教學(xué)科研、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目。一些宗教或慈善團(tuán)體也會(huì)基于其宗教理念或慈善宗旨,對(duì)高校進(jìn)行捐贈(zèng),助力高等教育的發(fā)展。印度的塔塔集團(tuán)長(zhǎng)期以來(lái)積極向印度高校捐贈(zèng),支持高校的科研項(xiàng)目和人才培養(yǎng),為印度高等教育的發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)不僅為高校提供了資金支持,還促進(jìn)了高校與社會(huì)各界的聯(lián)系與合作,提升了高校的社會(huì)聲譽(yù)和影響力。三、中印高等教育投資來(lái)源差異比較3.1投資規(guī)模差異從高等教育經(jīng)費(fèi)總量來(lái)看,中國(guó)在近年來(lái)呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。自1999年高校擴(kuò)招政策實(shí)施以來(lái),中國(guó)高等教育規(guī)模迅速擴(kuò)大,相應(yīng)地,教育經(jīng)費(fèi)投入也不斷增加。2006-2014年,高等教育經(jīng)費(fèi)總量從3057.765億元大幅上漲至9725.56億元,漲幅顯著。這一增長(zhǎng)得益于國(guó)家對(duì)高等教育的重視以及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為高等教育提供了更為充足的資金支持。2023年,全國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)總投入更是達(dá)到了17640億元,進(jìn)一步凸顯了中國(guó)在高等教育投資上的規(guī)模擴(kuò)張。印度高等教育經(jīng)費(fèi)總量同樣呈現(xiàn)出增長(zhǎng)趨勢(shì)。在2006-2013年期間,政府的教育預(yù)算從11189.6億盧比增長(zhǎng)到36596.3億盧比,其中高等教育預(yù)算從1217.7億盧比增加到4745.9億盧比,政府教育預(yù)算和高等教育預(yù)算均增長(zhǎng)了接近4倍。盡管印度高等教育經(jīng)費(fèi)有所增長(zhǎng),但其增長(zhǎng)幅度在前期相對(duì)較小,后期才出現(xiàn)大幅上升的態(tài)勢(shì),且與中國(guó)相比,其經(jīng)費(fèi)總量的絕對(duì)值仍處于較低水平。在高等教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重方面,中國(guó)在2020年的數(shù)據(jù)顯示,高等教育投入占GDP的比例為4.13%,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高等教育的重視程度以及在教育投資上的力度。這一比例的維持和提升,為中國(guó)高等教育的發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),有助于推動(dòng)高等教育在人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面的進(jìn)步。印度在高等教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重上相對(duì)較低,2020年這一比例僅為2.67%。從歷史數(shù)據(jù)來(lái)看,印度高等教育投入占GDP比重在2006-2009年呈上升趨勢(shì),最高達(dá)到0.94%,但從2010-2014年比重開始減小,整體水平維持在0.64%左右。這表明印度在高等教育投資規(guī)模上與中國(guó)存在一定差距,較低的投入比重限制了印度高等教育的發(fā)展,導(dǎo)致教育資源短缺、基礎(chǔ)設(shè)施落后等問(wèn)題,影響了高等教育的質(zhì)量和發(fā)展速度。綜上所述,中國(guó)在高等教育投資規(guī)模上明顯大于印度,無(wú)論是高等教育經(jīng)費(fèi)總量還是占GDP比重,都體現(xiàn)出中國(guó)對(duì)高等教育的更大投入力度。這種投資規(guī)模的差異,對(duì)兩國(guó)高等教育的發(fā)展產(chǎn)生了不同的影響。中國(guó)充足的教育經(jīng)費(fèi)為高校的建設(shè)和發(fā)展提供了有力支持,促進(jìn)了高等教育質(zhì)量的提升和規(guī)模的擴(kuò)大;而印度相對(duì)有限的投資規(guī)模,使得其高等教育在發(fā)展過(guò)程中面臨諸多困難,如師資力量不足、教學(xué)設(shè)施陳舊等,限制了高等教育的進(jìn)一步發(fā)展和提升。3.2財(cái)政投入差異在中印高等教育投資中,政府的角色和投入模式存在顯著差異,這對(duì)兩國(guó)高等教育的發(fā)展方向和質(zhì)量產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。中國(guó)政府在高等教育投資中扮演著主導(dǎo)角色,通過(guò)多種政策和資金投入來(lái)推動(dòng)高等教育的發(fā)展。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)是高等教育投資的主要來(lái)源,政府通過(guò)制定教育發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,確保高等教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。在“雙一流”建設(shè)中,政府加大對(duì)高校的資金投入,支持高校提升學(xué)科建設(shè)水平、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和開展科研創(chuàng)新活動(dòng)。中央政府和地方政府在高等教育投資中有著明確的分工,中央政府主要負(fù)責(zé)對(duì)部屬高校的投入,支持高校開展國(guó)家層面的重大科研項(xiàng)目和人才培養(yǎng)計(jì)劃;地方政府則主要負(fù)責(zé)對(duì)省屬高校的投入,保障地方高校的日常運(yùn)營(yíng)和發(fā)展需求。這種分工模式在一定程度上促進(jìn)了高等教育的發(fā)展,但也導(dǎo)致了地區(qū)間高等教育發(fā)展的不平衡,部屬高校往往能夠獲得更多的資金支持,而一些地方高校則面臨資金短缺的問(wèn)題。印度政府在高等教育投資中的角色相對(duì)復(fù)雜。中央政府通過(guò)大學(xué)撥款委員會(huì)(UGC)對(duì)高等教育進(jìn)行資金分配和政策指導(dǎo),邦政府則承擔(dān)著本邦高校的主要財(cái)政責(zé)任。印度政府在高等教育投資上存在投入縮減的問(wèn)題,從20世紀(jì)90年代初開始,政府多次表示將大幅度減少對(duì)高等教育的補(bǔ)助,這使得印度高等教育發(fā)展面臨資金短缺的困境。印度政府在高等教育投資決策上受到多種因素的影響,包括財(cái)政狀況、社會(huì)輿論等。由于印度財(cái)政狀況不佳,政府在維持高等教育投資規(guī)模上面臨較大壓力;同時(shí),社會(huì)輿論對(duì)政府花費(fèi)大量公共資金用于高等教育存在質(zhì)疑,認(rèn)為這是社會(huì)資源分配不公,這種輿論壓力也在一定程度上影響了政府對(duì)高等教育的投入決策。在投資結(jié)構(gòu)方面,中印兩國(guó)也存在明顯差異。中國(guó)高等教育財(cái)政投入主要集中在教學(xué)和科研領(lǐng)域,用于改善高校的教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備,支持教師開展科研項(xiàng)目等。政府對(duì)高校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入也較大,新建和擴(kuò)建了許多教學(xué)樓、圖書館、學(xué)生宿舍等,為學(xué)生提供了更好的學(xué)習(xí)和生活條件。然而,在高等教育財(cái)政投入中,對(duì)高校的社會(huì)服務(wù)職能支持相對(duì)不足,高校在開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)時(shí),往往面臨資金短缺的問(wèn)題。印度高等教育財(cái)政投入在教學(xué)、科研和學(xué)生資助等方面都有涉及。印度政府重視對(duì)學(xué)生的資助,通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等方式,幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。在科研投入方面,雖然印度政府也在加大對(duì)科研的支持力度,但由于資金有限,科研項(xiàng)目的開展仍然受到一定的限制。印度高校在自籌經(jīng)費(fèi)方面相對(duì)活躍,通過(guò)開展科研合作、技術(shù)服務(wù)等方式籌集資金,這在一定程度上彌補(bǔ)了政府財(cái)政投入的不足,但也導(dǎo)致了高校之間自籌經(jīng)費(fèi)能力的差異較大,一些知名高校能夠獲得更多的社會(huì)資金支持,而一些普通高校則面臨資金籌集困難的問(wèn)題。3.3社會(huì)投入差異在社會(huì)投入占高等教育投資的比例方面,中印兩國(guó)存在明顯差異。中國(guó)社會(huì)投入在高等教育投資中占據(jù)一定份額,但與政府財(cái)政投入相比,占比較小。以2023年為例,中國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)總投入為17640億元,社會(huì)投入雖然涵蓋學(xué)雜費(fèi)、高校自籌資金、社會(huì)捐贈(zèng)等多個(gè)方面,但總體占比相對(duì)有限。學(xué)雜費(fèi)收入在高等教育經(jīng)費(fèi)中占有一定比例,隨著高等教育成本分擔(dān)機(jī)制的逐步建立,其重要性日益凸顯,但增長(zhǎng)幅度相對(duì)有限。高校自籌資金和社會(huì)捐贈(zèng)雖有增長(zhǎng)趨勢(shì),但規(guī)模仍有待進(jìn)一步擴(kuò)大。印度社會(huì)投入在高等教育投資中所占比例相對(duì)較高,這與印度政府財(cái)政投入縮減以及積極鼓勵(lì)社會(huì)力量參與高等教育投資的政策密切相關(guān)。學(xué)費(fèi)作為印度高等教育社會(huì)投入的重要組成部分,私立學(xué)院學(xué)生繳納的高額學(xué)雜費(fèi)為高校提供了可觀的資金支持。自籌經(jīng)費(fèi)和國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)在印度高等教育經(jīng)費(fèi)中也占據(jù)重要地位,印度高校通過(guò)多種方式拓展自籌經(jīng)費(fèi)渠道,國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)主體廣泛,涵蓋私人、公司企業(yè)、基金會(huì)以及宗教或慈善團(tuán)體等,為高校發(fā)展提供了多元化的資金來(lái)源。中印兩國(guó)社會(huì)投入的構(gòu)成也有所不同。中國(guó)社會(huì)投入主要包括學(xué)雜費(fèi)、高校自籌資金和社會(huì)捐贈(zèng)。學(xué)雜費(fèi)是社會(huì)投入的重要來(lái)源之一,不同地區(qū)、不同類型高校的學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)存在差異。高校自籌資金通過(guò)開展科研成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、校辦產(chǎn)業(yè)等多種方式籌集,但不同高校之間的自籌能力差異較大。社會(huì)捐贈(zèng)近年來(lái)雖有增長(zhǎng)趨勢(shì),但規(guī)模和占比仍有較大提升空間,捐贈(zèng)主體主要包括企業(yè)、校友、社會(huì)組織以及個(gè)人等。印度社會(huì)投入的構(gòu)成則包括學(xué)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)和國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)。學(xué)費(fèi)在印度高等教育社會(huì)投入中占比較大,且公立與私立學(xué)院學(xué)費(fèi)差異明顯。自籌經(jīng)費(fèi)是印度高校獲取資金的重要途徑,高等院校通過(guò)舉辦成人教育、提供出版物、信息咨詢、轉(zhuǎn)讓科研成果等多種有償服務(wù)來(lái)籌集資金。國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)形式多樣,包括饋贈(zèng)基金、直接捐款和捐物等,捐贈(zèng)主體多元化,對(duì)印度高等教育的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。從發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,中國(guó)社會(huì)投入呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。隨著高等教育的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,學(xué)雜費(fèi)收入在一定程度上保持穩(wěn)定增長(zhǎng),高校自籌資金能力逐漸增強(qiáng),社會(huì)捐贈(zèng)意識(shí)也在不斷提高,捐贈(zèng)規(guī)模和數(shù)量逐年增加。政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)社會(huì)力量參與高等教育投資的政策,為社會(huì)投入的增長(zhǎng)提供了良好的政策環(huán)境。印度社會(huì)投入同樣呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但面臨一些挑戰(zhàn)。隨著印度高等教育的發(fā)展,學(xué)費(fèi)收入、自籌經(jīng)費(fèi)和國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)都有不同程度的增長(zhǎng)。然而,印度高等教育社會(huì)投入也存在一些問(wèn)題,如學(xué)費(fèi)過(guò)高可能導(dǎo)致部分學(xué)生無(wú)法承擔(dān),影響教育公平;自籌經(jīng)費(fèi)渠道的穩(wěn)定性有待加強(qiáng),受市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響較大;國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)的可持續(xù)性也面臨考驗(yàn),捐贈(zèng)的隨意性較大,缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的捐贈(zèng)機(jī)制。四、影響中印高等教育投資來(lái)源差異的因素4.1經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響中印高等教育投資來(lái)源的關(guān)鍵因素,它從多個(gè)維度對(duì)兩國(guó)高等教育投資的能力和意愿產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。從投資能力來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在過(guò)去幾十年保持了高速增長(zhǎng),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量不斷攀升。2023年,中國(guó)GDP總量達(dá)到126.05萬(wàn)億元,龐大的經(jīng)濟(jì)總量為高等教育投資提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。政府有更充足的財(cái)政收入用于高等教育領(lǐng)域,能夠持續(xù)增加財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入,推動(dòng)高等教育規(guī)模的擴(kuò)大和質(zhì)量的提升。中國(guó)在“雙一流”建設(shè)中,政府投入大量資金支持高校學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新和師資隊(duì)伍培養(yǎng),促進(jìn)了高等教育的快速發(fā)展。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也帶動(dòng)了社會(huì)財(cái)富的增長(zhǎng),為社會(huì)力量參與高等教育投資創(chuàng)造了條件。企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中積累了更多財(cái)富,有能力為高等教育提供資金支持,如企業(yè)通過(guò)捐贈(zèng)、合作辦學(xué)等方式參與高等教育投資,推動(dòng)了高校與企業(yè)之間的產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)了科研成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。印度經(jīng)濟(jì)雖然也取得了一定的發(fā)展,但與中國(guó)相比仍有較大差距。2023年,印度GDP總量約為3.39萬(wàn)億美元,經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)較小,限制了政府對(duì)高等教育的投資能力。印度政府在教育領(lǐng)域面臨著巨大的財(cái)政壓力,除了高等教育,還需要兼顧基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育等多個(gè)方面的投入,導(dǎo)致高等教育財(cái)政投入相對(duì)不足。在過(guò)去的一段時(shí)間里,印度高等教育經(jīng)費(fèi)在教育總經(jīng)費(fèi)中的比例出現(xiàn)了較大幅度的下降,這在一定程度上反映了印度政府在高等教育投資能力上的局限。印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡也使得部分地區(qū)和人群的收入水平較低,社會(huì)力量參與高等教育投資的能力有限,進(jìn)一步制約了高等教育投資來(lái)源的多元化發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還影響著高等教育投資的意愿。在中國(guó),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需求日益增長(zhǎng),高等教育在國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要性愈發(fā)凸顯。政府和社會(huì)各界深刻認(rèn)識(shí)到高等教育對(duì)于提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵作用,因此對(duì)高等教育投資的意愿強(qiáng)烈。政府通過(guò)制定一系列政策法規(guī),加大對(duì)高等教育的支持力度,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與高等教育投資,形成了全社會(huì)重視高等教育發(fā)展的良好氛圍。印度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,雖然也意識(shí)到高等教育的重要性,但由于面臨著貧困、就業(yè)等諸多社會(huì)問(wèn)題,政府在資源分配上需要綜合考慮多個(gè)方面的需求,對(duì)高等教育投資的意愿相對(duì)受到影響。一些印度專家學(xué)者對(duì)政府花費(fèi)大量公共資金用于高等教育持批評(píng)態(tài)度,認(rèn)為這是社會(huì)資源分配不公,這種輿論壓力也在一定程度上削弱了政府對(duì)高等教育投資的意愿。印度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,服務(wù)業(yè)占比較大,制造業(yè)相對(duì)薄弱,對(duì)高等教育培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才需求相對(duì)不足,也在一定程度上影響了社會(huì)對(duì)高等教育投資的積極性。4.2政策導(dǎo)向政策導(dǎo)向在中印高等教育投資來(lái)源的形成和發(fā)展中起著關(guān)鍵的引導(dǎo)作用,兩國(guó)在教育政策和財(cái)政政策等方面的差異,深刻影響了高等教育投資的方向和結(jié)構(gòu)。中國(guó)出臺(tái)了一系列具有深遠(yuǎn)影響的教育政策,有力地推動(dòng)了高等教育投資的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。1993年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》明確提出,國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例,在20世紀(jì)末要達(dá)到4%。這一目標(biāo)的設(shè)定為中國(guó)高等教育財(cái)政投入的持續(xù)增長(zhǎng)指明了方向,提供了政策依據(jù)。經(jīng)過(guò)多年的努力,中國(guó)在2012年首次實(shí)現(xiàn)了這一目標(biāo),并在此后連續(xù)多年保持在4%以上,為高等教育的快速發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資金保障。2015年印發(fā)的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》,提出通過(guò)加大資金投入,支持一批高水平大學(xué)和學(xué)科建設(shè),提升中國(guó)高等教育的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。這一政策促使政府進(jìn)一步加大對(duì)“雙一流”建設(shè)高校的財(cái)政支持力度,引導(dǎo)社會(huì)資源向這些高校匯聚,推動(dòng)了高等教育資源的優(yōu)化配置。在財(cái)政政策方面,中國(guó)政府通過(guò)財(cái)政撥款、稅收優(yōu)惠等政策手段,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與高等教育投資。政府對(duì)高校的財(cái)政撥款分為基本支出撥款和項(xiàng)目支出撥款,基本支出撥款主要用于保障高校的日常教學(xué)、科研和管理等活動(dòng),項(xiàng)目支出撥款則重點(diǎn)支持高校的學(xué)科建設(shè)、科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)等項(xiàng)目。政府對(duì)企業(yè)和個(gè)人向高等教育捐贈(zèng)給予稅收優(yōu)惠,如企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上人民政府及其部門,用于教育事業(yè)的捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。這些財(cái)政政策措施有效地激發(fā)了社會(huì)力量參與高等教育投資的積極性,拓寬了高等教育投資來(lái)源渠道。印度的教育政策同樣對(duì)高等教育投資產(chǎn)生了重要影響。印度政府在獨(dú)立后高度重視高等教育的發(fā)展,通過(guò)制定一系列政策,加大對(duì)高等教育的投入。印度建立了大學(xué)撥款委員會(huì)(UGC),負(fù)責(zé)對(duì)高等教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金分配和管理,確保高等教育投資的合理使用。近年來(lái),印度政府也在不斷調(diào)整教育政策,以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。在2020年發(fā)布的《國(guó)家教育政策2020》中,印度政府提出要加大對(duì)高等教育的投入,提高高等教育的質(zhì)量和普及程度,鼓勵(lì)高校開展跨學(xué)科研究和國(guó)際合作,這為印度高等教育投資的進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。在財(cái)政政策方面,印度政府采取了多種措施來(lái)支持高等教育發(fā)展。政府通過(guò)財(cái)政預(yù)算撥款,為高等教育機(jī)構(gòu)提供資金支持,同時(shí)對(duì)一些重點(diǎn)學(xué)科和項(xiàng)目給予專項(xiàng)資助。印度政府還通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)捐贈(zèng)高等教育。企業(yè)向高等教育機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)的資金,可以享受一定比例的稅收減免。然而,由于印度財(cái)政狀況的限制以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,這些財(cái)政政策在實(shí)施過(guò)程中面臨一定的困難,高等教育投資的實(shí)際增長(zhǎng)速度未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。4.3社會(huì)文化觀念社會(huì)文化觀念在中印高等教育投資來(lái)源的形成過(guò)程中扮演著重要角色,深刻影響著兩國(guó)社會(huì)對(duì)高等教育的認(rèn)知以及家庭教育投資觀念,進(jìn)而對(duì)高等教育投資來(lái)源產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在中國(guó),社會(huì)普遍高度重視高等教育,將其視為改變個(gè)人命運(yùn)、提升社會(huì)地位和實(shí)現(xiàn)家庭期望的重要途徑。這種觀念深入人心,源于中國(guó)悠久的教育傳統(tǒng),“學(xué)而優(yōu)則仕”等思想長(zhǎng)期影響著人們對(duì)教育的價(jià)值判斷。在現(xiàn)代社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,高等教育在職業(yè)發(fā)展和個(gè)人成長(zhǎng)中的重要性愈發(fā)凸顯,進(jìn)一步強(qiáng)化了社會(huì)對(duì)高等教育的重視程度。許多家庭將子女的高等教育視為家庭發(fā)展的重要目標(biāo),不惜投入大量的時(shí)間和金錢,全力支持子女接受高等教育。即使家庭經(jīng)濟(jì)條件較為困難,父母也會(huì)通過(guò)各種方式,如節(jié)省開支、借貸等,為子女籌集學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),以確保子女能夠順利完成學(xué)業(yè)。這種強(qiáng)烈的家庭教育投資觀念,使得學(xué)雜費(fèi)成為中國(guó)高等教育投資來(lái)源的重要組成部分。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示,中國(guó)家庭在高等教育階段的支出占家庭總支出的比例相對(duì)較高,且呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢(shì)。印度社會(huì)同樣對(duì)高等教育寄予厚望,將其視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)流動(dòng)和個(gè)人發(fā)展的關(guān)鍵。印度有著深厚的文化底蘊(yùn),教育在印度社會(huì)中一直占據(jù)著重要地位。印度家庭對(duì)子女的教育投資意愿強(qiáng)烈,尤其是在高等教育階段。印度的種姓制度雖然在現(xiàn)代社會(huì)有所弱化,但仍然在一定程度上影響著社會(huì)資源的分配和個(gè)人的發(fā)展機(jī)會(huì)。高等教育被認(rèn)為是打破種姓限制、提升社會(huì)地位的有效途徑,因此,許多家庭都希望子女能夠通過(guò)接受高等教育來(lái)改變命運(yùn)。印度的一些貧困家庭,盡管經(jīng)濟(jì)條件艱苦,但依然會(huì)盡力為子女的高等教育投資。這種家庭教育投資觀念,使得印度高等教育的學(xué)費(fèi)收入在社會(huì)投入中占據(jù)較大比例。中印兩國(guó)在家庭教育投資觀念上也存在一些差異。中國(guó)家庭在高等教育投資中,更注重子女的全面發(fā)展,不僅關(guān)注學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等基本支出,還會(huì)投入大量資金用于子女的課外培訓(xùn)、興趣培養(yǎng)等方面,以提升子女的綜合素質(zhì),增強(qiáng)其在未來(lái)就業(yè)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。許多中國(guó)家庭會(huì)為子女報(bào)名參加各種技能培訓(xùn)課程、學(xué)術(shù)競(jìng)賽輔導(dǎo)班等,希望子女能夠在多個(gè)領(lǐng)域有所建樹。印度家庭在高等教育投資中,更注重專業(yè)選擇和就業(yè)前景。由于印度的就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,高等教育的專業(yè)選擇直接關(guān)系到子女未來(lái)的就業(yè)和收入水平。因此,印度家庭在為子女選擇高等教育專業(yè)時(shí),往往會(huì)優(yōu)先考慮那些就業(yè)前景好、薪資待遇高的專業(yè),如工程、醫(yī)學(xué)、信息技術(shù)等。一些印度家庭會(huì)為了子女能夠進(jìn)入熱門專業(yè),不惜支付高額的學(xué)費(fèi)和擇校費(fèi)。這種觀念也促使印度高校在專業(yè)設(shè)置上更加注重市場(chǎng)需求,積極發(fā)展與就業(yè)緊密相關(guān)的專業(yè)。五、案例分析:中印典型高校投資來(lái)源對(duì)比5.1中國(guó)典型高校投資來(lái)源分析以清華大學(xué)為例,作為中國(guó)頂尖高等學(xué)府,其投資來(lái)源結(jié)構(gòu)具有典型性和代表性,能夠充分反映中國(guó)高水平高校在資金獲取方面的特點(diǎn)與模式。財(cái)政撥款是清華大學(xué)重要的資金支柱。作為教育部直屬高校,清華大學(xué)享受來(lái)自中央政府的大力支持。在“雙一流”建設(shè)背景下,中央財(cái)政為其提供了大量專項(xiàng)建設(shè)資金,以推動(dòng)學(xué)科發(fā)展、科研創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。2025年,清華大學(xué)獲得的財(cái)政撥款在其總經(jīng)費(fèi)中占據(jù)顯著比例,這些資金保障了學(xué)校日常教學(xué)、科研活動(dòng)的有序開展,為基礎(chǔ)學(xué)科研究、師資隊(duì)伍建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的資金后盾,助力學(xué)校在學(xué)術(shù)研究和人才培養(yǎng)方面保持領(lǐng)先地位。社會(huì)捐贈(zèng)在清華大學(xué)的發(fā)展中也發(fā)揮著重要作用。清華大學(xué)擁有龐大且活躍的校友網(wǎng)絡(luò),校友們出于對(duì)母校的深厚情感和對(duì)教育事業(yè)的支持,積極為學(xué)校捐贈(zèng)。2024年,清華大學(xué)校友捐贈(zèng)年度總額超20億,創(chuàng)下歷史新高。企業(yè)捐贈(zèng)也是重要組成部分,眾多知名企業(yè)為提升自身品牌形象、加強(qiáng)與高校的產(chǎn)學(xué)研合作,紛紛向清華大學(xué)捐款。騰訊公司曾向清華大學(xué)捐贈(zèng)數(shù)億元,用于支持人工智能、計(jì)算機(jī)科學(xué)等前沿領(lǐng)域的科研項(xiàng)目和人才培養(yǎng)計(jì)劃,促進(jìn)了學(xué)校相關(guān)學(xué)科的快速發(fā)展。社會(huì)捐贈(zèng)不僅為學(xué)校提供了資金支持,還加強(qiáng)了學(xué)校與社會(huì)各界的聯(lián)系,提升了學(xué)校的社會(huì)影響力??蒲薪?jīng)費(fèi)是清華大學(xué)投資來(lái)源的關(guān)鍵部分。憑借強(qiáng)大的科研實(shí)力和頂尖的科研團(tuán)隊(duì),清華大學(xué)承擔(dān)了大量國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目,如國(guó)家自然科學(xué)基金重大項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目帶來(lái)了巨額的科研經(jīng)費(fèi),推動(dòng)了學(xué)校在基礎(chǔ)科學(xué)、前沿技術(shù)等領(lǐng)域的深入研究。清華大學(xué)在芯片技術(shù)研究方面獲得國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃的大力資助,科研團(tuán)隊(duì)得以開展前沿性研究,取得了一系列突破性成果,提升了我國(guó)在芯片領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力。清華大學(xué)積極與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、科研成果轉(zhuǎn)化等方式獲取經(jīng)費(fèi)。學(xué)校與華為公司在通信技術(shù)領(lǐng)域開展深度合作,共同攻克技術(shù)難題,華為為合作項(xiàng)目提供資金支持,促進(jìn)了科研成果的快速轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)的互利共贏。學(xué)費(fèi)收入在清華大學(xué)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源中占比較小,但也是不可或缺的一部分。清華大學(xué)按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi),不同學(xué)科專業(yè)的學(xué)費(fèi)略有差異。雖然學(xué)費(fèi)收入相對(duì)其他投資來(lái)源占比較低,但它體現(xiàn)了高等教育成本分擔(dān)機(jī)制,有助于培養(yǎng)學(xué)生的成本意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。5.2印度典型高校投資來(lái)源分析印度理工學(xué)院孟買分校作為印度頂尖高校,在印度高等教育體系中占據(jù)重要地位,其投資來(lái)源結(jié)構(gòu)具有獨(dú)特性和代表性,能為深入了解印度高校的資金獲取與發(fā)展模式提供典型案例。政府投入是印度理工學(xué)院孟買分校的重要資金支柱。印度中央政府通過(guò)大學(xué)撥款委員會(huì)(UGC)對(duì)該校給予大力支持,在科研項(xiàng)目資助、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入大量資金。2025年,該校獲得的政府撥款在總經(jīng)費(fèi)中占比顯著。在一些前沿科研領(lǐng)域,如信息技術(shù)、航空航天工程等,政府提供專項(xiàng)資金支持,助力學(xué)校開展國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目,推動(dòng)科研創(chuàng)新與技術(shù)突破。政府的投入為學(xué)校吸引頂尖科研人才、購(gòu)置先進(jìn)科研設(shè)備提供了保障,使學(xué)校在相關(guān)領(lǐng)域的研究水平處于印度國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,并在國(guó)際上也具有一定影響力。自籌經(jīng)費(fèi)在印度理工學(xué)院孟買分校的發(fā)展中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。學(xué)校憑借強(qiáng)大的科研實(shí)力和優(yōu)質(zhì)的教育資源,積極開展產(chǎn)學(xué)研合作,與眾多知名企業(yè)建立緊密合作關(guān)系。通過(guò)為企業(yè)提供技術(shù)咨詢、研發(fā)解決方案、科研成果轉(zhuǎn)化等服務(wù),學(xué)校獲得了可觀的收入。在人工智能領(lǐng)域,學(xué)校與多家科技企業(yè)合作開展聯(lián)合研究項(xiàng)目,企業(yè)為項(xiàng)目提供資金支持,學(xué)校則利用自身科研優(yōu)勢(shì),為企業(yè)解決技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)互利共贏。學(xué)校還通過(guò)開展培訓(xùn)服務(wù)、提供專業(yè)課程等方式籌集資金,面向社會(huì)各界提供高端技術(shù)培訓(xùn)課程,吸引了大量專業(yè)人士參加,不僅提升了學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù),也為學(xué)校帶來(lái)了穩(wěn)定的資金收入。國(guó)際援助也是印度理工學(xué)院孟買分校經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源之一。由于其在工程技術(shù)領(lǐng)域的卓越聲譽(yù),該校吸引了眾多國(guó)際組織和外國(guó)政府的關(guān)注與支持。一些國(guó)際組織為學(xué)校的科研項(xiàng)目提供資金援助,支持學(xué)校開展具有國(guó)際前沿性的研究。歐盟曾為該校的可再生能源研究項(xiàng)目提供資金,促進(jìn)學(xué)校在該領(lǐng)域的研究與發(fā)展,提升了學(xué)校在國(guó)際科研舞臺(tái)上的參與度和影響力。一些外國(guó)政府也通過(guò)獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)術(shù)交流項(xiàng)目等形式,為學(xué)校提供援助,增進(jìn)了學(xué)校與國(guó)際高校的交流與合作,拓寬了學(xué)生和教師的國(guó)際視野。學(xué)費(fèi)和國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)在印度理工學(xué)院孟買分校的經(jīng)費(fèi)來(lái)源中也占有一定比例。學(xué)校按照相關(guān)政策收取學(xué)費(fèi),不同專業(yè)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有所差異。盡管學(xué)費(fèi)收入在總經(jīng)費(fèi)中占比相對(duì)較小,但它是學(xué)校經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來(lái)源之一。國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)方面,一些知名企業(yè)和校友出于對(duì)學(xué)校的支持和對(duì)教育事業(yè)的熱愛(ài),積極為學(xué)校捐款。塔塔集團(tuán)等知名企業(yè)長(zhǎng)期向?qū)W校捐贈(zèng)資金,用于支持學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科研項(xiàng)目開展和學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金設(shè)立等。校友捐贈(zèng)也為學(xué)校的發(fā)展提供了重要支持,許多校友在畢業(yè)后取得成功,不忘回饋母校,通過(guò)捐贈(zèng)表達(dá)對(duì)母校的感恩之情,為學(xué)校的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。5.3案例對(duì)比與啟示通過(guò)對(duì)清華大學(xué)和印度理工學(xué)院孟買分校投資來(lái)源的對(duì)比分析,可以發(fā)現(xiàn)兩校在投資來(lái)源上既有相似之處,也存在明顯差異,這些差異為優(yōu)化高等教育投資來(lái)源提供了寶貴的啟示。清華大學(xué)和印度理工學(xué)院孟買分校都重視科研經(jīng)費(fèi)的獲取,通過(guò)承擔(dān)國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目和與企業(yè)合作,推動(dòng)科研創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。但在投資來(lái)源的側(cè)重點(diǎn)上,兩校存在顯著差異。清華大學(xué)的財(cái)政撥款占比較大,這得益于中國(guó)政府對(duì)高等教育的大力支持,為學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障;而印度理工學(xué)院孟買分校則更依賴自籌經(jīng)費(fèi)和國(guó)際援助,這與印度政府財(cái)政投入相對(duì)不足以及積極拓展國(guó)際合作的政策密切相關(guān)。在社會(huì)捐贈(zèng)方面,清華大學(xué)的校友捐贈(zèng)和企業(yè)捐贈(zèng)較為突出,體現(xiàn)了中國(guó)社會(huì)對(duì)高等教育的重視和支持;印度理工學(xué)院孟買分校的國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)也有一定規(guī)模,但國(guó)際援助在其經(jīng)費(fèi)來(lái)源中占據(jù)重要地位,反映了印度高校在國(guó)際合作方面的積極探索。這些差異為優(yōu)化高等教育投資來(lái)源帶來(lái)了多方面的啟示。對(duì)于中國(guó)而言,應(yīng)繼續(xù)保持政府財(cái)政投入的主導(dǎo)地位,并進(jìn)一步優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),加大對(duì)地方高校和薄弱學(xué)科的支持力度,促進(jìn)高等教育的均衡發(fā)展。要積極借鑒印度高校在自籌經(jīng)費(fèi)和吸引國(guó)際援助方面的經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)高校加強(qiáng)與企業(yè)的深度合作,拓展產(chǎn)學(xué)研合作的領(lǐng)域和模式,提高科研成果轉(zhuǎn)化效率,增加自籌經(jīng)費(fèi)收入。加強(qiáng)高校的國(guó)際交流與合作,積極爭(zhēng)取國(guó)際組織和外國(guó)政府的支持與援助,拓寬高等教育投資的國(guó)際渠道。對(duì)于印度來(lái)說(shuō),政府應(yīng)加大對(duì)高等教育的財(cái)政投入,提高高等教育經(jīng)費(fèi)在教育總經(jīng)費(fèi)中的比例,改善高等教育投資不足的狀況。要優(yōu)化財(cái)政投入的分配機(jī)制,確保資金合理分配到不同地區(qū)、不同類型的高校,促進(jìn)高等教育的公平發(fā)展。借鑒中國(guó)高校在吸引社會(huì)捐贈(zèng)方面的經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)校友工作,增強(qiáng)校友對(duì)母校的認(rèn)同感和歸屬感,鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織積極參與高等教育捐贈(zèng),完善社會(huì)捐贈(zèng)機(jī)制,提高社會(huì)捐贈(zèng)的規(guī)模和穩(wěn)定性。從更宏觀的角度看,無(wú)論是中國(guó)還是印度,都應(yīng)致力于構(gòu)建多元化的高等教育投資體系,充分發(fā)揮政府、社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人等各方面的作用,形成多渠道、多層次的投資格局。加強(qiáng)對(duì)高等教育投資的管理和監(jiān)督,提高資金使用效率,確保投資能夠真正促進(jìn)高等教育質(zhì)量的提升和人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)不斷優(yōu)化高等教育投資來(lái)源,為兩國(guó)高等教育的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的資金保障,推動(dòng)高等教育在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和社會(huì)進(jìn)步中發(fā)揮更大的作用。六、結(jié)論與展望6.1研究結(jié)論本研究對(duì)中印高等教育投資來(lái)源進(jìn)行了全面且深入的比較分析,從投資來(lái)源結(jié)構(gòu)、投資規(guī)模、財(cái)政投入、社會(huì)投入等多個(gè)維度揭示了兩國(guó)之間的差異,并深入剖析了影響這些差異的因素,通過(guò)典型高校案例對(duì)比,進(jìn)一步驗(yàn)證和深化了研究結(jié)果。在投資來(lái)源結(jié)構(gòu)方面,中國(guó)高等教育投資以財(cái)政投入為主導(dǎo),社會(huì)投入作為重要補(bǔ)充。國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)在高等教育投資中占據(jù)主體地位,為高等教育的穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障,但在生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)和區(qū)域投入均衡性方面存在不足。社會(huì)投入中,學(xué)雜費(fèi)收入較為穩(wěn)定,高校自籌資金和社會(huì)捐贈(zèng)雖有增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但規(guī)模和占比仍有較大提升空間。印度高等教育投資來(lái)源呈現(xiàn)多元化特點(diǎn),政府財(cái)政投入與社會(huì)投入并重。盡管印度政府對(duì)高等教育的投入總量有所增加,但近年來(lái)面臨投入縮減的困境,中央政府和邦政府在投入職責(zé)和比重上有明確劃分。社會(huì)投入渠道豐富,學(xué)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)和國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)在高等教育經(jīng)費(fèi)中發(fā)揮著重要作用。投資規(guī)模上,中國(guó)高等教育經(jīng)費(fèi)總量持續(xù)增長(zhǎng),在2023年達(dá)到17640億元,高等教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重在2020年為4.13%,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)高等教育的大力支持以及雄厚的投資能力。印度高等教育經(jīng)費(fèi)總量同樣增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度前期較小后期增大,2020年高等教育經(jīng)費(fèi)占GDP比重僅為2.67%,與中國(guó)相比存在差距,限制了印度高等教育的發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量提升。財(cái)政投入差異顯著,中國(guó)政府在高等教育投資中起主導(dǎo)作用,通過(guò)制定政策和加大資金投入推動(dòng)高等教育發(fā)展,但存在區(qū)域投入不平衡問(wèn)題,部屬高校獲得的資金支持多于地方高校。印度政府在高等教育投資中的角色復(fù)雜,面臨投入縮減困境,投資決策受財(cái)政狀況和社會(huì)輿論等因素影響,在投資結(jié)構(gòu)上,對(duì)高校社會(huì)服務(wù)職能支持不足。社會(huì)投入方面,中國(guó)社會(huì)投入占高等教育投資比例相對(duì)較小,主要包括學(xué)雜費(fèi)、高校自籌資金和社會(huì)捐贈(zèng),且呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)趨勢(shì)。印度社會(huì)投入占比較高,構(gòu)成包括學(xué)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)和國(guó)內(nèi)捐贈(zèng),雖也在增長(zhǎng),但面臨學(xué)費(fèi)過(guò)高影響教育公平、自籌經(jīng)費(fèi)渠道不穩(wěn)定、國(guó)內(nèi)捐贈(zèng)可持續(xù)性不足等挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策導(dǎo)向和社會(huì)文化觀念是影響中印高等教育投資來(lái)源差異的關(guān)鍵因素。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為高等教育投資提供了強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)和投資意愿,一系列教育政策和財(cái)政政策引導(dǎo)和促進(jìn)了高等教育投資的增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,社會(huì)對(duì)高等教育的高度重視形成了強(qiáng)烈的家庭教育投資觀念。印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,限制了政府和社會(huì)的投資能力和意愿,教育政策和財(cái)政政策在實(shí)施中面臨困難,社會(huì)文化觀念使得家庭在高等教育投資中更注重專業(yè)選擇和就業(yè)前景。通過(guò)對(duì)清華大學(xué)和印度理工學(xué)院孟買分校的案例對(duì)比可知,兩校在投資來(lái)源上既有相似之處,如都重視科研經(jīng)費(fèi)獲取,也有差異,清華大學(xué)財(cái)政撥款占比大,印度理工學(xué)院孟買分校更依賴自籌經(jīng)費(fèi)和國(guó)際援助。這些差異為兩國(guó)優(yōu)化高等教育投資來(lái)源提供了啟示,中國(guó)應(yīng)優(yōu)化財(cái)政投入結(jié)構(gòu),借鑒印度在自籌經(jīng)費(fèi)和吸引國(guó)際援助方面的經(jīng)驗(yàn);印度則應(yīng)加大政府財(cái)政投入,借鑒中國(guó)吸引社會(huì)捐贈(zèng)的經(jīng)驗(yàn),共同構(gòu)建多元化的高等教育投資體系。本研究充分表明,多元化的高等教育投資來(lái)源對(duì)于兩國(guó)高等教育的發(fā)展至關(guān)重要。它不僅能夠?yàn)楦叩冉逃峁┏渥愕馁Y金支持,保障教育教學(xué)活動(dòng)的順利開展和教育質(zhì)量的提升,還能促進(jìn)高等教育與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系,提高高等教育的社會(huì)適應(yīng)性和服務(wù)能力。在未來(lái)的發(fā)展中,中印兩國(guó)應(yīng)根據(jù)自身國(guó)情和高等教育發(fā)展需求,進(jìn)一步優(yōu)化高等教育投資來(lái)源結(jié)構(gòu),提高投資效益,為高等教育的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6.2政策建議基于上述

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