45范SpecificationforhotworksafeI 2 2 2 24.4二級動火作業(yè) 2 3 3 3 35.4動火作業(yè)項目負責人 3 35.6動火作業(yè)審批人 4 45.8動火作業(yè)監(jiān)護人 45.9動火作業(yè)人 4 5 5 5 5 5 6 6 66.6專業(yè)服務機構管理 7 7 7 8 9 9 9 本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。1危險化學品生產經營單位動火作業(yè)安全規(guī)范本文件界定了危險化學品生產經營單位動火作業(yè)安全涉及的術語和定義，規(guī)定了危險化學品生產GB15322.3可燃氣體探測器第3部分：工業(yè)及商業(yè)用途便攜式可燃氣體探GB30871危險化學品企業(yè)特殊作業(yè)安全GB39800.1個體防護裝備配備規(guī)范第1部GB39800.2個體防護裝備配備規(guī)范第2部分：石油、化工、天GB/T50493—2019石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計標準GB18218、GB30871界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1所在基層單位項目負責人sites3.2動火作業(yè)項目負責人operationd3.3動火作業(yè)申請人hotworkap23.4動火作業(yè)審批人hotworka3.5動火作業(yè)分析人hotworkgas對動火現(xiàn)場周圍環(huán)境及動火設備進行可燃氣體檢測分析的人3.6動火作業(yè)監(jiān)護人hotworkguardian3.73.8安全管理機構safetymanagem3.94動火作業(yè)分級4.2特級動火作業(yè)——在火災爆炸危險場所處于運行狀態(tài)下的生產裝置設備、管道、儲罐、容器等部位上進行的動——存有易燃易爆介質的重大危險源罐區(qū)防火堤內的動火作業(yè)。4.3一級動火作業(yè)在火災爆炸危險場所進行的除特級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)，管廊上的動火作業(yè)按一級動火作業(yè)4,4二級動火作業(yè)3——負責組織制定并實施動火作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程；——負責組織制定并實施動火作業(yè)的安全生產教育和培訓計劃；——協(xié)助本單位主要負責人履行安全生產管理職責；——涉及特級動火作業(yè)應到現(xiàn)場監(jiān)督檢查動火作業(yè)前情況，檢查作業(yè)危害分析和制定安全風險管——負責特級動火作業(yè)的審批及完工驗收?！撠熛騾⒓幼鳂I(yè)的人員進行安全交底，明確動火作業(yè)現(xiàn)場的危險狀況，組織作業(yè)單位共同開——負責審查作業(yè)單位動火作業(yè)方案，監(jiān)督作業(yè)單位落實風險管控措施，發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全——負責二級動火作業(yè)的審批及完工驗收；——負責組織異常情況下的應急處置。5.4動火作業(yè)項目負責人——負責開展作業(yè)過程風險識別，制定、落實作業(yè)風險管控措施，對作業(yè)單位人員進行安全交——參與動火作業(yè)工作前安全分析，評估風險，落實安全——負責作業(yè)人員安全配需和工作前安全分析，安排具有相應資質的特種作業(yè)人員從事作業(yè)；——負責編制動火作業(yè)方案，并監(jiān)督動火作業(yè)人按照動火安全作業(yè)票和動火作業(yè)方案作業(yè)，隨時——負責特級動火作業(yè)的完工驗收，組織檢查、清理動火現(xiàn)場。——負責提出動火作業(yè)申請，辦理動火安全作業(yè)票；——參與編制動火作業(yè)方案，完成動火作業(yè)工作前安全分析，評估風險，制定風險管控措施；——異常工況時，取消和關閉動火安全作業(yè)票。45.6動火作業(yè)審批人——在作業(yè)現(xiàn)場完成審批及驗收工作；——核查安全作業(yè)票審批級別與企業(yè)管理制度中規(guī)定級別一致情況，各項審批環(huán)節(jié)符合企業(yè)管理——動火作業(yè)前，參與編制動火作業(yè)方案，完成工作前安全分析和安全交底，熟悉作業(yè)方案和安——負責動火作業(yè)的氣體檢測分析工作，并在氣體檢測記錄中如實填寫取樣時間和分析數據。5.8動火作業(yè)監(jiān)護人5.8.1應由具有生產（作業(yè)）實踐經驗的人員擔任，并經專項培訓考試合格，佩戴明顯標識，持培訓——作業(yè)前檢查動火安全作業(yè)票。作業(yè)票應與作業(yè)內容相符并在有效期內；核查作業(yè)票中各項安——確認相關作業(yè)人員持有有效資格證書上崗；——對作業(yè)人員的行為和現(xiàn)場安全作業(yè)條件進行檢查與監(jiān)——當作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況時應中止作業(yè)，并采取安全有效措施進行應急處置；當作業(yè)人員違——作業(yè)期間，監(jiān)護人不應擅自離開作業(yè)現(xiàn)場和從事與監(jiān)護無關的事。確需離開作業(yè)現(xiàn)場時，應5.9.2特殊作業(yè)涉及的特種作業(yè)和特種設備作業(yè)人員應取得相應資格證書，持證上崗。界定為GBZ/T——動火作業(yè)前，參與編制動火作業(yè)方案，完成工作前安全分析和安全交底，熟悉作業(yè)方案和安——動火作業(yè)中，執(zhí)行動火作業(yè)方案、操作規(guī)程和動火安全作業(yè)票的相關要求。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場條件變化不能保證動火安全時應停止作業(yè)，拒絕違章指揮和強令冒——應與監(jiān)護人進行必要的、有效的安全、報警、撤離等雙向信息交流。監(jiān)護人不在現(xiàn)——服從監(jiān)護人的指揮，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)護人不履行職責時，應停止作業(yè)并撤出動火作業(yè)區(qū)域；——多工種、多層次交叉作業(yè)應聽從統(tǒng)一協(xié)調；5——當生產裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應立即停止作業(yè)，迅——動火作業(yè)結束后，負責清理作業(yè)現(xiàn)場，——負責組織或參與制定生產經營單位動火作業(yè)安全管理制度；——負責組織動火作業(yè)監(jiān)護人安全培訓并進行考核，對考核通過的監(jiān)護人頒發(fā)動火作業(yè)監(jiān)護人資——負責監(jiān)督檢查動火作業(yè)人的資質，包括專業(yè)服——負責一級動火作業(yè)的審批及完工驗收。危險化學品生產經營單位應建立動火作業(yè)管理制度，至少包含——設置機構和人員在動火作業(yè)管理中的職責；——動火作業(yè)的安全要求，包括風險管控措施和隱患排查治理制度；——動火作業(yè)專業(yè)服務機構管理，包括專業(yè)服務機構的技術服務人員資質審查、操作人員安全教6.2動火安全作業(yè)票管理6.2.6作業(yè)內容變更、作業(yè)范圍擴大、作業(yè)地點轉移或超過動火安全作業(yè)票有效期限時，應重新辦理6.2.7工藝條件、作業(yè)條件、作業(yè)方式或作業(yè)環(huán)境改變時，應重新進行作業(yè)危害分析，核對風險管控6.2.8紙質動火安全作業(yè)票應規(guī)范填寫，不準6.2.9電子動火安全作業(yè)票應至少包括動火作業(yè)申請人、作業(yè)內容、動火作業(yè)級別等內容，參見附錄66.3動火作業(yè)審批管理6.3.1動火安全作業(yè)票的審批應在作業(yè)現(xiàn)場簽批，動火作業(yè)審批權限履行審批手續(xù)參見B.1。6.3.2規(guī)定負責人不能審批時，應按照動火作業(yè)管理制度規(guī)定的授權方式進行審批。授權采用一次一6.4.1固定動火區(qū)的設定應由危險化學品生產經營單位審批后確定，設置明顯標志；每年對固定動火——應設置在火災爆炸危險場所全年最小頻率風向的下風或側風方向，并與相鄰生產經營單位火——室內固定動火區(qū)應以實體防火墻與其他部分隔開，門窗外開，室外道路暢通；——位于生產裝置區(qū)的固定動火區(qū)應設置帶有聲光報——固定動火區(qū)內不應存放可燃物及其他雜物，應制定并落實完善的防火安全措施，明確防火責6.4.3使用單位對需劃定固定動火區(qū)的區(qū)域進行評估，符合固定動火區(qū)設置條件后提6.4.4生產經營單位安全管理機構每年應對固定動火區(qū)進行一次復6.5動火作業(yè)監(jiān)護人培訓考核管理6.5.1動火作業(yè)監(jiān)護人培訓由危險化學品生產經營單位自行實6.5.2生產經營單位應組織監(jiān)護人首次培訓考核和每年的再6.5.3動火作業(yè)監(jiān)護人培訓內容應至——監(jiān)護人的職責與義務；——生產經營單位生產裝置基本工藝流程；——應急救援器材裝備的使用；——人員急救基礎知識、方法及要領；份證號）、姓名、工作單位、發(fā)證單位、有效期，培訓合76.6.1不具備動火作業(yè)安全管理條件的生產經營單位，應聘請專業(yè)服務機構實施動火作業(yè)及動火作業(yè)6.6.3專業(yè)服務機構應具有相應資質和安全生產條件，并與生產經營單位簽訂安全生產管理協(xié)議，明6.6.4專業(yè)服務機構應具備動火風險分析、有毒可燃物質檢測、應急處置的相應人員，并全過程參與6.6.6生產經營單位應建立本單位黑名單管理制度，將存在嚴重違法行為或有嚴重失職行為導致后果7.1.1動火作業(yè)應有專人監(jiān)護，作業(yè)前應清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火7.1.2所在基層單位應組織作業(yè)單位開展工作前安全分析，評估風險，制定、落實風險管控措施，并7.1.3危險化學品生產經營單位應采取措施對擬作業(yè)的設備設施﹑管線進行處理，確保滿足相應作業(yè)——對設備﹑管線內介質有安全要求的特殊作業(yè)，應采用倒空﹑隔絕、清洗、置換等方式進行處——對具有能量的設備設施、環(huán)境應采取可靠的能量隔離措施；注：能量隔離是指將潛在的、可能因失控造成人身傷害、環(huán)境損害、設備損壞、財產損失的能量進行有效的控制、——對放射源采取相應安全處置措施。——作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險有害因素及采取的具體安全措施與應急措施；——會同作業(yè)單位組織作業(yè)人員到作業(yè)現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進一步核實安全措施的可靠——涉及斷路、動土作業(yè)時，應對作業(yè)現(xiàn)場的地——切斷電源或對電容器放電；——退出物料，關閉閥門；——輻射隔離，距離間隔；——切斷蒸汽、氣源、儀表風等驅動。7.1.6進入作業(yè)現(xiàn)場的人員應正確佩戴符合GB3980危險化學品生產經營單位應組織作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設備、設施、工器具等進行87.1.8危險化學品生產經營單位應組織辦理作業(yè)審批手續(xù)，業(yè)涉及兩種或兩種以上特殊作業(yè)時，應同時執(zhí)行各自作7.1.9同一作業(yè)區(qū)域應減少、控制多工種、多層次交叉作業(yè)，最大限度避免交叉作業(yè)；交叉作業(yè)應由7.1.11對動火部位實行管道封堵、設置盲板——氣體分析取樣時間與動火作業(yè)開始時間間——當被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4％時，其被測濃度不應——當被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4％時，其被測濃度不7.2作業(yè)過程管理要求7.2.1在盛有或盛裝過助燃或易燃易爆危險化學品的設備、管道等生產、儲存設施及本文件規(guī)定的火7.2.2遇五級風以上(含五級風)天氣，不應露天7.2.3經風險評估為重大風險作業(yè)，并易產生多米諾效應的（如化工園區(qū)）的動火作業(yè)，應通知當地7.2.4拆除管線進行動火作業(yè)時，應先查明其內部介質危險特性、工藝條件及其走向，并根據所要拆7.2.5動火點周圍或其下方如有可燃物、電纜橋架、孔洞、窖井、地溝、水封設施、污水井等，應檢97.2.6在作業(yè)過程中可能釋放出易燃易爆、有毒有害物質的設備上或設備內部動火時，動火前應進行7.2.14監(jiān)護人應隨時關注檢查并排除可能危及安全的物料或設施設備，及時隔離進入作業(yè)區(qū)域無關7.2.17動火作業(yè)項目負責人應堅守作業(yè)現(xiàn)場協(xié)調指揮，特級動火作業(yè)的所在基層單位項目負責人應在現(xiàn)場職守。如確需離開，應指定專人替代協(xié)調指揮，替代人不應低于現(xiàn)有負責人等級。7.2.18動火作業(yè)應納入危險化學品安全生產監(jiān)測預警系統(tǒng)每日安全公告承諾，涉及重大危險源的動7.2.19對存在交叉作業(yè)的，應采取避免互相7.2.20涉及受限空間作業(yè)進行通風、7.3作業(yè)完畢管理要求7.3.1動火作業(yè)單位人員、基層單位項目負責人、作業(yè)審批人在現(xiàn)場驗前，應通知所在基層單位項目負責人，確認無任何安全隱患7.3.3動火作業(yè)單位人員應及時恢復作業(yè)時拆移的蓋板、箅子板、扶手，欄桿、防護罩等安全設施的使用功能，恢復臨時封閉的溝渠或地井等，并清理作業(yè)現(xiàn)場，恢——辦理更高級別的動火作業(yè)票；——在原動火作業(yè)票的基礎上實現(xiàn)升級管理，包括安全措施的升級及作業(yè)——遇節(jié)假日、公休日、夜間或其他特殊情況，危險化學品生產經營單位應在有關管理制度中明——生產經營單位組織架構或工藝、設備及人員發(fā)生重大變更期間；8.2特級動火作業(yè)管理要求8.2.2特級動火作業(yè)過程中，應由屬地單位監(jiān)護人和作業(yè)單位監(jiān)護人共同進行監(jiān)護。8.2.3特級動火作業(yè)結束后，應由分管負責人和動火作業(yè)項目負責人共同在動火安全作業(yè)票的“完工8.2.5特級動火作業(yè)應采集全過程作業(yè)影像，且作8.2.6在設備或管道上進行特級動火作業(yè)時，設備或管道內應保持微正壓；9應急處置與事故救援9.1.1當生產裝置或作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常情況可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應立即停止作業(yè)，迅9.1.2動火作業(yè)發(fā)生事故時，監(jiān)護人及現(xiàn)場其他作業(yè)人員應立即向所在基層單位項目負責人報告，所分析結果/%關聯(lián)的其他特殊作業(yè)及1動火設備內部構件清洗干凈，蒸汽吹掃或水洗、置換2（）34油氣罐區(qū)動火點同一防火堤內和防火間距內的油品儲56在有可燃物構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部動火作業(yè)，已7乙炔氣瓶直立放置，已采取防傾倒措施并安裝防回火裝置；乙炔氣瓶、氧氣瓶與火源間的距離不應小于10m，兩氣瓶相互間距不89動火點周圍規(guī)定距離內