全托監(jiān)督管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)全托服務(wù)的規(guī)范化管理，保障全托服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)服務(wù)對象的合法權(quán)益，促進(jìn)全托行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)提供全托服務(wù)的各類機(jī)構(gòu)，包括但不限于全托幼兒園、全托養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、全托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將服務(wù)對象的生命安全和身體健康放在首位，確保全托環(huán)境安全無事故。2.質(zhì)量至上原則：以提高全托服務(wù)質(zhì)量為核心，不斷完善服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn)，滿足服務(wù)對象多樣化需求。3.規(guī)范管理原則：建立健全全托服務(wù)管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項工作依法依規(guī)進(jìn)行。4.公平公正原則：對所有全托服務(wù)機(jī)構(gòu)一視同仁，保障服務(wù)對象享有平等的服務(wù)權(quán)利。二、全托服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.場地設(shè)施全托機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置在安全、通風(fēng)、采光良好的場所，遠(yuǎn)離污染源和危險區(qū)域。具備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的生活、學(xué)習(xí)、娛樂、康復(fù)等設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。2.人員配備配備具有相應(yīng)資質(zhì)和專業(yè)技能的管理人員、教師、護(hù)理人員等。各類人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和服務(wù)意識，定期接受培訓(xùn)和考核。3.資金保障具有穩(wěn)定的資金來源，能夠滿足全托服務(wù)運(yùn)營的需要。建立健全財務(wù)管理制度，確保資金使用合理、透明。（二）審批程序1.申請：擬設(shè)立全托服務(wù)機(jī)構(gòu)的單位或個人，應(yīng)向當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門提交設(shè)立申請，并提供規(guī)定的材料。2.受理：相關(guān)部門收到申請后，對材料進(jìn)行初審，符合要求的予以受理。3.審核：組織專家對申請機(jī)構(gòu)進(jìn)行實地考察和評估，審核其是否符合設(shè)立條件。4.審批：經(jīng)審核合格的，由相關(guān)部門頒發(fā)全托服務(wù)許可證；不合格的，書面通知申請人并說明理由。三、全托服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)（一）生活照料1.飲食服務(wù)提供營養(yǎng)均衡、衛(wèi)生可口的餐飲服務(wù)，每周制定合理的食譜。嚴(yán)格遵守食品采購、儲存、加工、留樣等食品安全管理制度。2.住宿服務(wù)為服務(wù)對象提供整潔、舒適、安全的住宿環(huán)境，定期進(jìn)行清潔和消毒。合理安排床位，保障服務(wù)對象的休息質(zhì)量。3.個人衛(wèi)生護(hù)理協(xié)助服務(wù)對象做好個人衛(wèi)生，包括洗漱、理發(fā)、洗澡、換洗衣物等。關(guān)注服務(wù)對象的身體健康狀況，及時發(fā)現(xiàn)并處理異常情況。（二）教育教學(xué)（針對全托幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等）1.課程設(shè)置根據(jù)服務(wù)對象的年齡和特點(diǎn)，制定科學(xué)合理的課程體系，涵蓋語言、數(shù)學(xué)、藝術(shù)、體育等多個領(lǐng)域。注重培養(yǎng)服務(wù)對象的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。2.教學(xué)方法采用多樣化的教學(xué)方法，如游戲教學(xué)、情景教學(xué)、實踐教學(xué)等，激發(fā)服務(wù)對象的學(xué)習(xí)興趣。關(guān)注個體差異，實施個性化教學(xué)。3.師資隊伍建設(shè)加強(qiáng)教師培訓(xùn)，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)水平。建立教師考核評價機(jī)制，激勵教師不斷提升教學(xué)質(zhì)量。（三）醫(yī)療保?。ㄡ槍θ叙B(yǎng)老機(jī)構(gòu)等）1.健康管理為服務(wù)對象建立健康檔案，定期進(jìn)行健康體檢和健康監(jiān)測。開展健康教育活動，普及健康知識。2.疾病預(yù)防與治療做好疾病預(yù)防工作，落實各項防疫措施。配備必要的醫(yī)療設(shè)備和藥品，及時為服務(wù)對象提供基本醫(yī)療服務(wù)，對突發(fā)疾病及時轉(zhuǎn)診。（四）安全管理1.安全制度建立健全安全管理制度，明確安全責(zé)任，加強(qiáng)安全教育。制定各類安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練。2.設(shè)施設(shè)備安全對全托機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其安全運(yùn)行。安裝必要的安全防護(hù)設(shè)施，如消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備等。3.人員安全加強(qiáng)對服務(wù)對象的日常管理，防止走失、摔倒等意外事故發(fā)生。對工作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高安全意識和應(yīng)急處理能力。四、全托服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理（一）服務(wù)質(zhì)量管理1.質(zhì)量控制體系建立全托服務(wù)質(zhì)量控制體系，制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。定期對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。2.服務(wù)監(jiān)督設(shè)立服務(wù)監(jiān)督電話和意見箱，接受服務(wù)對象、家長及社會各界的監(jiān)督。對投訴和建議及時進(jìn)行處理和反饋，不斷改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。（二）財務(wù)管理1.財務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)法律法規(guī)，建立健全財務(wù)管理制度。規(guī)范財務(wù)核算，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。2.收費(fèi)管理按照物價部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自提高或降低收費(fèi)。收費(fèi)項目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在顯著位置公示，接受社會監(jiān)督。（三）人員管理1.人員招聘與培訓(xùn)按照崗位需求招聘合適的人員，簽訂勞動合同。定期組織人員培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。2.績效考核建立人員績效考核制度，對工作人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核。根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎懲，激勵工作人員積極履行職責(zé)。五、全托服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體1.當(dāng)?shù)孛裾块T、教育部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)職能部門按照職責(zé)分工，對全托服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)對全托服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自律監(jiān)督。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)設(shè)立與運(yùn)營是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.服務(wù)質(zhì)量、安全管理、人員配備等情況。3.財務(wù)管理、收費(fèi)管理等是否規(guī)范。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：相關(guān)部門定期對全托服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對全托服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查。3.專項檢查：針對群眾反映的突出問題或特定領(lǐng)域，開展專項檢查。（四）監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，責(zé)令限期整改。2.對整改不力或拒不整改的全托服務(wù)機(jī)構(gòu)，依法依規(guī)予以處罰，直至吊銷相關(guān)許可證。六、法律責(zé)任（一）全托服務(wù)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任