貴陽小區(qū)噪音管理辦法一、總則（一）目的為加強貴陽小區(qū)噪音管理，維護小區(qū)居民的生活環(huán)境安靜、舒適，保障居民的合法權益，根據國家相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，結合本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴陽市行政區(qū)域內各類住宅小區(qū)及其附屬設施設備產生噪音的管理。（三）基本原則1.預防為主原則通過加強宣傳教育、完善管理制度等措施，預防小區(qū)噪音的產生，從源頭上減少噪音對居民的影響。2.依法管理原則嚴格依據國家法律法規(guī)及本辦法規(guī)定，對小區(qū)噪音進行規(guī)范管理，做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.公眾參與原則鼓勵小區(qū)居民積極參與噪音管理工作，增強居民的環(huán)保意識和自我保護意識，共同營造安靜和諧的居住環(huán)境。（四）管理職責1.市生態(tài)環(huán)境部門負責對小區(qū)噪音污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，依法查處小區(qū)內違反環(huán)保法律法規(guī)的噪音違法行為。2.市住房和城鄉(xiāng)建設部門負責督促物業(yè)服務企業(yè)履行小區(qū)噪音管理職責，將噪音管理納入物業(yè)服務合同內容，指導物業(yè)服務企業(yè)做好小區(qū)噪音防治工作。3.市公安機關負責對小區(qū)內違反治安管理規(guī)定的噪音行為進行查處，維護小區(qū)的治安秩序。4.區(qū)（市、縣）人民政府負責組織領導本轄區(qū)內的小區(qū)噪音管理工作，協(xié)調解決噪音管理工作中的重大問題。5.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）負責組織開展本轄區(qū)內小區(qū)噪音管理的宣傳教育工作，協(xié)助相關部門做好噪音投訴處理和日常巡查工作。6.物業(yè)服務企業(yè)負責本小區(qū)內的噪音管理工作，制定噪音管理制度，加強對小區(qū)公共區(qū)域和業(yè)主室內裝修等活動的噪音巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止噪音違法行為，配合相關部門做好噪音投訴處理工作。二、噪音標準及限制（一）環(huán)境噪音排放標準1.小區(qū)內晝間環(huán)境噪音等效聲級不得超過55分貝，夜間不得超過45分貝。2.對于商業(yè)經營活動中使用的固定設備產生的噪音，其邊界噪聲不得超過國家規(guī)定的排放標準。（二）特殊時段噪音限制1.法定休息日、節(jié)假日全天，及工作日12時至14時、18時至次日8時，禁止在已竣工交付使用的住宅樓內進行產生噪聲的裝修等擾民作業(yè)。2.高考、中考期間，考點周圍環(huán)境噪音應嚴格控制在國家規(guī)定的標準范圍內，禁止一切產生噪音的施工作業(yè)和其他可能影響考試環(huán)境的活動。（三）不同類型噪音源的限制要求1.居民家庭生活噪音居民應合理安排生活作息時間，避免在休息時間內進行產生較大噪音的活動，如大聲喧嘩、使用高音設備等。2.室內裝修噪音裝修施工單位應合理安排施工時間，嚴格控制施工噪音。在每日12時至14時、18時至次日8時禁止進行產生噪聲的裝修作業(yè)。因工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應當取得建設單位同意，并公告附近居民。3.商業(yè)經營噪音商業(yè)經營活動中使用的空調器、冷卻塔等固定設備，應當采取有效的降噪措施，使其邊界噪聲不超過國家規(guī)定的排放標準。商業(yè)經營活動不得使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客。4.公共設施設備噪音小區(qū)內的電梯、水泵、變壓器等公共設施設備，物業(yè)服務企業(yè)應定期進行維護保養(yǎng)，確保其正常運行，減少噪音產生。如設備出現(xiàn)故障，應及時維修，維修時應采取有效的降噪措施。三、噪音管理措施（一）宣傳教育1.市生態(tài)環(huán)境部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門、公安機關等相關部門應定期組織開展小區(qū)噪音管理宣傳活動，通過社區(qū)宣傳、媒體報道等多種形式，向小區(qū)居民宣傳噪音污染的危害及相關法律法規(guī)，提高居民的環(huán)保意識和法律意識。2.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應組織社區(qū)居委會、物業(yè)服務企業(yè)等單位，在小區(qū)內廣泛開展噪音管理宣傳工作，發(fā)放宣傳資料，設置宣傳展板，引導居民自覺遵守噪音管理規(guī)定。3.物業(yè)服務企業(yè)應在小區(qū)內顯著位置張貼噪音管理規(guī)定，通過小區(qū)公告欄、業(yè)主微信群等渠道，向業(yè)主宣傳噪音管理知識，提醒業(yè)主注意控制噪音，共同維護小區(qū)安靜環(huán)境。（二）日常巡查1.物業(yè)服務企業(yè)應建立健全小區(qū)噪音日常巡查制度，安排專人負責對小區(qū)公共區(qū)域和業(yè)主室內裝修等活動進行定期巡查，及時發(fā)現(xiàn)并制止噪音違法行為。2.巡查人員應佩戴明顯標識，攜帶必要的巡查設備，如噪音檢測儀器等，對巡查情況進行詳細記錄。巡查記錄應包括巡查時間、地點、噪音源情況、處理結果等內容。3.街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）應加強對轄區(qū)內小區(qū)噪音管理工作的日常巡查，協(xié)助相關部門及時處理噪音投訴，對發(fā)現(xiàn)的噪音違法行為及時進行制止，并督促整改。（三）投訴處理1.建立健全小區(qū)噪音投訴處理機制，設立專門的投訴電話和郵箱，接受小區(qū)居民的噪音投訴。投訴電話和郵箱應在小區(qū)內顯著位置公布，并保持暢通。2.物業(yè)服務企業(yè)接到噪音投訴后，應立即安排人員到現(xiàn)場進行核實處理。對于能夠當場解決的問題，應及時解決；對于無法當場解決的問題，應向投訴人說明情況，并在規(guī)定時間內將處理結果反饋給投訴人。3.相關部門接到噪音投訴后，應按照職責分工及時進行調查處理。屬于本部門職責范圍內的，應依法予以查處；不屬于本部門職責范圍內的，應及時移送有管轄權的部門處理，并告知投訴人。4.投訴處理結果應及時向投訴人反饋，接受投訴人的監(jiān)督。對于投訴人對處理結果不滿意的，應認真聽取投訴人的意見，進一步調查核實，依法依規(guī)進行處理，并將最終處理結果及時告知投訴人。（四）源頭控制1.新建、改建、擴建住宅小區(qū)時，建設單位應按照國家有關規(guī)定，合理規(guī)劃小區(qū)布局，配套建設隔音降噪設施，確保小區(qū)居民的生活環(huán)境符合噪音標準要求。2.物業(yè)服務企業(yè)應加強對小區(qū)內公共設施設備的選型和安裝管理，優(yōu)先選用低噪音、節(jié)能型設備，并合理安排設備的安裝位置，采取有效的隔音、減振措施，減少設備運行時產生的噪音。3.對于小區(qū)內可能產生噪音的建設項目，如裝修工程、商業(yè)經營活動等，建設單位或經營者應在施工或經營前，向物業(yè)服務企業(yè)提交噪音控制方案，明確噪音控制措施和時間安排，經物業(yè)服務企業(yè)審核同意后方可實施。四、法律責任（一）違反本辦法的行為及處罰1.違反本辦法規(guī)定，在禁止時段內進行產生噪聲的裝修等擾民作業(yè)的，由公安機關責令改正，并處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。2.商業(yè)經營活動中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客的，由公安機關責令改正，并處警告；警告后不改正的，處二百元以上五百元以下罰款。3.小區(qū)內的公共設施設備因維護保養(yǎng)不善產生噪音，影響居民正常生活的，由住房和城鄉(xiāng)建設部門責令物業(yè)服務企業(yè)限期整改；逾期未整改的，處一千元以上五千元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，造成環(huán)境噪音污染的，由生態(tài)環(huán)境部門責令改正，可以并處罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的有關規(guī)定處罰。（二）對相關責任主體的處理1.物業(yè)服務企業(yè)未履行小區(qū)噪音管理職責，導致小區(qū)內噪音污染問題嚴重的，由住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期整改；逾期未整改的，按照相關規(guī)定進行處理，并將其不良行為記錄納入物業(yè)服務企業(yè)信用檔案。2.建設單位違反本辦法規(guī)定，未按照要求配套建設隔音降噪設施的，由住房和城鄉(xiāng)建設部門責令限期改正；逾