貴州遣返人員管理辦法一、總則（一）目的為了規(guī)范貴州遣返人員的管理工作，維護(hù)社會秩序，保障遣返人員的合法權(quán)益，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在貴州行政區(qū)域內(nèi)涉及遣返人員的管理活動，包括遣返人員的接收、安置、教育、監(jiān)管等工作。（三）基本原則1.依法管理原則嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展遣返人員管理工作，確保管理活動合法合規(guī)。2.人道主義原則充分尊重遣返人員的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利，保障其在管理過程中的生活、醫(yī)療等必要條件。3.分類管理原則根據(jù)遣返人員的不同情況，如國籍、違法違規(guī)性質(zhì)、身體狀況等進(jìn)行分類，實施有針對性的管理措施。4.教育轉(zhuǎn)化原則通過教育、培訓(xùn)等手段，促使遣返人員認(rèn)識錯誤，改正行為，重新回歸社會。二、遣返人員接收（一）接收準(zhǔn)備1.信息溝通與遣返人員來源地相關(guān)部門保持密切溝通，提前獲取遣返人員的基本信息，包括姓名、性別、年齡、國籍、違法違規(guī)情況、健康狀況等。2.場所準(zhǔn)備根據(jù)遣返人員的數(shù)量和類型，準(zhǔn)備合適的接收場所。接收場所應(yīng)具備基本的生活設(shè)施，如住宿、飲食、衛(wèi)生設(shè)施等，并確保安全、整潔、通風(fēng)良好。3.人員配備安排足夠數(shù)量的專業(yè)工作人員，包括管理人員、醫(yī)護(hù)人員、安保人員等，明確各人員的職責(zé)分工。（二）接收流程1.身份核對遣返人員到達(dá)后，首先進(jìn)行身份核對，通過查驗相關(guān)證件、詢問等方式，確保接收的人員身份準(zhǔn)確無誤。2.健康檢查對遣返人員進(jìn)行全面的健康檢查，包括身體狀況、傳染病篩查等。對于患有嚴(yán)重疾病或傳染病的人員，應(yīng)及時采取相應(yīng)的隔離、治療措施。3.信息登記詳細(xì)登記遣返人員的個人信息、違法違規(guī)情況、健康狀況等，并建立檔案。檔案應(yīng)妥善保管，便于后續(xù)管理和查詢。三、遣返人員安置（一）安置方式1.集中安置對于符合條件的遣返人員，可采取集中安置的方式。集中安置場所應(yīng)配備必要的生活、教育、醫(yī)療設(shè)施，為遣返人員提供基本的生活保障。2.臨時安置對于一些特殊情況或短期停留的遣返人員，可進(jìn)行臨時安置。臨時安置場所應(yīng)確保遣返人員的安全和基本生活需求。（二）生活保障1.飲食供應(yīng)根據(jù)遣返人員的飲食習(xí)慣和營養(yǎng)需求，提供合理的飲食。飲食應(yīng)保證衛(wèi)生、營養(yǎng)均衡，滿足遣返人員的身體需要。2.住宿安排為遣返人員提供安全、舒適的住宿環(huán)境。住宿設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清潔和維護(hù)，確保符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.醫(yī)療保障建立健全醫(yī)療保障制度，為遣返人員提供必要的醫(yī)療服務(wù)。定期組織健康檢查，及時治療患病人員，確保遣返人員的身體健康。四、遣返人員教育（一）教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育組織遣返人員學(xué)習(xí)我國的法律法規(guī)，使其了解違法違規(guī)的后果，增強法律意識。2.道德規(guī)范教育開展道德規(guī)范教育，培養(yǎng)遣返人員的道德觀念和社會責(zé)任感，引導(dǎo)其樹立正確的價值觀。3.職業(yè)技能培訓(xùn)根據(jù)遣返人員的實際情況和就業(yè)需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其就業(yè)能力，為重新回歸社會做好準(zhǔn)備。（二）教育方式1.集中授課定期組織遣返人員進(jìn)行集中授課，由專業(yè)人員講解法律法規(guī)、道德規(guī)范等知識。2.個別輔導(dǎo)針對一些存在特殊問題或需要重點關(guān)注的遣返人員，進(jìn)行個別輔導(dǎo)，幫助其解決思想和生活上的困難。3.實踐活動通過組織遣返人員參加公益活動、社區(qū)服務(wù)等實踐活動，增強其社會責(zé)任感和自我認(rèn)知能力。五、遣返人員監(jiān)管（一）日常監(jiān)管1.人員出入管理嚴(yán)格控制遣返人員的出入，建立出入登記制度。遣返人員如需外出，應(yīng)履行請假手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可外出，并按時返回。2.行為規(guī)范管理制定遣返人員行為規(guī)范，要求遣返人員遵守管理規(guī)定，不得從事違法違規(guī)活動。對違反行為規(guī)范的人員，應(yīng)及時進(jìn)行批評教育和相應(yīng)的處罰。3.安全管理加強接收和安置場所的安全管理，配備必要的安保設(shè)施和人員，確保遣返人員的人身安全和場所的安全穩(wěn)定。（二）突發(fā)事件處置1.制定應(yīng)急預(yù)案針對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如自然災(zāi)害、疾病爆發(fā)、遣返人員沖突等，制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急演練定期組織應(yīng)急演練，提高工作人員應(yīng)對突發(fā)事件的能力和協(xié)同配合能力。3.事件處理發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，確保遣返人員的生命安全和社會秩序的穩(wěn)定。同時，及時向上級主管部門報告事件情況。六、遣返人員權(quán)益保障（一）合法權(quán)益保護(hù)1.尊重人權(quán)在管理過程中，充分尊重遣返人員的人權(quán)，不得歧視、虐待遣返人員。2.申訴渠道建立健全遣返人員申訴渠道，允許遣返人員對管理過程中的不合理待遇、處罰等提出申訴。對于申訴事項，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給遣返人員。（二）隱私保護(hù)1.信息保密嚴(yán)格保護(hù)遣返人員的個人信息和隱私，未經(jīng)遣返人員同意，不得泄露其相關(guān)信息。2.檔案管理加強遣返人員檔案管理，確保檔案信息的安全和保密。檔案查閱應(yīng)履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。七、與相關(guān)部門協(xié)作（一）公安部門1.信息共享與公安部門建立信息共享機(jī)制，及時獲取遣返人員的違法犯罪記錄等相關(guān)信息，協(xié)助做好遣返人員的身份核實和監(jiān)管工作。2.案件移送對于涉及違法犯罪的遣返人員，及時移送公安部門依法處理。（二）外事部門1.國籍管理協(xié)助外事部門做好遣返人員的國籍認(rèn)定和相關(guān)外事工作。2.遣返協(xié)調(diào)在涉及外籍遣返人員的遣返工作中，與外事部門密切協(xié)調(diào)，確保遣返工作的順利進(jìn)行。（三）民政部門1.救助支持民政部門應(yīng)根據(jù)實際情況，為遣返人員提供必要的救助支持，如臨時生活救助、特困人員供養(yǎng)等。2.安置指導(dǎo)在遣返人員安置工作中，民政部門可提供相關(guān)的安置指導(dǎo)和政策咨詢，協(xié)助做好安置工作。八、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.財政撥款遣返人員管理工作所需經(jīng)費，由貴州各級財政部門根據(jù)實際工作需要予以安排，納入財政預(yù)算。2.社會捐贈鼓勵社會各界對遣返人員管理工作進(jìn)行捐贈，捐贈資金應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和使用。（二）經(jīng)費使用1.支出范圍經(jīng)費主要用于遣返人員的接收、安置、教育、監(jiān)管、醫(yī)療保障等方面的開支，包括人員工資、設(shè)施設(shè)備購置、生活物資采購、教育培訓(xùn)費用等。2.財務(wù)管理建立健全經(jīng)費財務(wù)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)費的收支管理。經(jīng)費使用應(yīng)遵循?？顚Ｓ谩⑶趦€節(jié)約的原則，確保經(jīng)費使用合理、透明。九、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)成立專門的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對遣返人員管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容監(jiān)督檢查遣返人員管理工作的各個環(huán)節(jié)，包括接收、安置、教育、監(jiān)管、權(quán)益保障等方面是否符合規(guī)定要求，工作人員是否依法履行職責(zé)等。（二）外部監(jiān)督1.接受社會監(jiān)督主動接受社會各界的監(jiān)督，通過設(shè)立舉報電話、郵箱等方式，廣泛收集社會