計(jì)量許可監(jiān)督管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)計(jì)量許可監(jiān)督管理，規(guī)范計(jì)量許可活動(dòng)，保障國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)，對從事計(jì)量器具制造、修理、銷售以及計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢測等計(jì)量許可活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本辦法。（三）基本原則計(jì)量許可監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。（四）職責(zé)分工國家市場監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)全國計(jì)量許可監(jiān)督管理工作。縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)量許可監(jiān)督管理工作。二、計(jì)量許可的申請與受理（一）申請條件1.具有與所制造、修理、銷售的計(jì)量器具相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、工作環(huán)境和人員。2.具有保證所制造、修理、銷售的計(jì)量器具質(zhì)量的技術(shù)文件和工藝文件。3.具有相應(yīng)的質(zhì)量管理制度和計(jì)量管理制度。4.具有與所制造、修理、銷售的計(jì)量器具相適應(yīng)的檢驗(yàn)條件和能力。5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）申請材料1.《計(jì)量許可申請書》。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.生產(chǎn)設(shè)施、工作環(huán)境證明材料。4.人員資質(zhì)證明材料。5.技術(shù)文件和工藝文件。6.質(zhì)量管理制度和計(jì)量管理制度文本。7.檢驗(yàn)條件和能力證明材料。（三）申請程序1.申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門提出計(jì)量許可申請，并提交申請材料。2.縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對申請材料進(jìn)行審查。申請材料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。3.受理申請的市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。三、計(jì)量許可的審查與決定（一）審查方式1.書面審查：市場監(jiān)督管理部門對申請人提交的申請材料進(jìn)行審查。2.實(shí)地核查：市場監(jiān)督管理部門根據(jù)需要對申請人的生產(chǎn)設(shè)施、工作環(huán)境、人員資質(zhì)、技術(shù)文件和工藝文件、質(zhì)量管理制度和計(jì)量管理制度、檢驗(yàn)條件和能力等進(jìn)行實(shí)地核查。（二）審查內(nèi)容1.生產(chǎn)設(shè)施是否符合要求。2.工作環(huán)境是否滿足條件。3.人員資質(zhì)是否具備。4.技術(shù)文件和工藝文件是否完善。5.質(zhì)量管理制度和計(jì)量管理制度是否健全。6.檢驗(yàn)條件和能力是否達(dá)標(biāo)。（三）決定程序1.經(jīng)審查，申請符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并頒發(fā)計(jì)量許可證。2.經(jīng)審查，申請不符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法作出不予行政許可的書面決定，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。四、計(jì)量許可證書的頒發(fā)與管理（一）證書頒發(fā)計(jì)量許可證由國家市場監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制?？h級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予行政許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)計(jì)量許可證。（二）證書內(nèi)容計(jì)量許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：1.許可證編號(hào)。2.單位名稱、地址、法定代表人。3.計(jì)量器具名稱、型號(hào)、規(guī)格。4.許可范圍。5.有效期限。6.發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。（三）證書變更1.計(jì)量許可證書有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、地址、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù)。2.企業(yè)申請變更計(jì)量許可證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《計(jì)量許可變更申請書》。與變更事項(xiàng)相關(guān)的證明材料。3.原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理變更申請之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。準(zhǔn)予變更的，換發(fā)計(jì)量許可證書；不予變更的，書面告知申請人并說明理由。（四）證書延續(xù)1.計(jì)量許可證書有效期屆滿，需要繼續(xù)從事計(jì)量許可活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。2.企業(yè)申請延續(xù)計(jì)量許可證書的，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：《計(jì)量許可延續(xù)申請書》。計(jì)量許可證書原件。有效期內(nèi)的計(jì)量器具產(chǎn)品質(zhì)量合格證明。近3年的計(jì)量器具產(chǎn)品銷售情況證明。3.原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理延續(xù)申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)的，換發(fā)計(jì)量許可證書；不予延續(xù)的，書面告知申請人并說明理由。（五）證書注銷有下列情形之一的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷計(jì)量許可證書：1.計(jì)量許可證書有效期屆滿未延續(xù)的。2.企業(yè)依法終止的。3.計(jì)量許可依法被撤銷、撤回，或者計(jì)量許可證依法被吊銷的。4.因不可抗力導(dǎo)致計(jì)量許可事項(xiàng)無法實(shí)施的。5.法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷計(jì)量許可證書的其他情形。五、計(jì)量許可的監(jiān)督檢查（一）檢查方式1.定期檢查：市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對獲得計(jì)量許可的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.不定期抽查：市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要對獲得計(jì)量許可的企業(yè)進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：市場監(jiān)督管理部門可以針對特定領(lǐng)域、特定產(chǎn)品開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.計(jì)量器具的制造、修理、銷售是否符合許可范圍。2.計(jì)量器具的質(zhì)量是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、工作環(huán)境是否保持良好狀態(tài)。4.人員資質(zhì)是否符合要求。5.技術(shù)文件和工藝文件是否有效執(zhí)行。6.質(zhì)量管理制度和計(jì)量管理制度是否有效運(yùn)行。7.檢驗(yàn)條件和能力是否持續(xù)保持。（三）檢查結(jié)果處理1.經(jīng)檢查，企業(yè)符合計(jì)量許可條件的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)的計(jì)量許可證書副本上加蓋年度監(jiān)督檢查合格章。2.經(jīng)檢查，企業(yè)不符合計(jì)量許可條件的，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改；整改后仍不符合條件的，依法撤銷其計(jì)量許可證書。六、計(jì)量許可的法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任1.未取得計(jì)量許可從事計(jì)量器具制造、修理、銷售以及計(jì)量檢定、校準(zhǔn)、檢測等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。2.取得計(jì)量許可的企業(yè)超出許可范圍制造、修理、銷售計(jì)量器具的，由縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷計(jì)量許可證書。3.取得計(jì)量許可的企業(yè)制造、修理、銷售的計(jì)量器具不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求的，由縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷計(jì)量許可證書。（二）行政機(jī)關(guān)違法責(zé)任1.市場監(jiān)督管理部門及其工作人員在計(jì)量許可監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、