設(shè)備租賃招標(biāo)管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范公司設(shè)備租賃招標(biāo)活動，保證設(shè)備租賃采購質(zhì)量，提高資金使用效益，維護(hù)公司利益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)各類設(shè)備租賃招標(biāo)活動，包括但不限于工程設(shè)備、辦公設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備等租賃項目。（三）基本原則1.公開、公平、公正原則招標(biāo)活動應(yīng)向社會公開招標(biāo)信息，確保所有潛在投標(biāo)人有平等的機(jī)會參與投標(biāo)，評標(biāo)過程應(yīng)公正透明，不受任何非法干預(yù)。2.誠實信用原則招標(biāo)人與投標(biāo)人應(yīng)誠實守信，履行各自的權(quán)利和義務(wù)，不得隱瞞真實情況、提供虛假資料或采取不正當(dāng)手段謀取利益。3.科學(xué)擇優(yōu)原則通過科學(xué)合理的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，選擇最符合公司需求、租賃價格合理、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良的租賃供應(yīng)商。二、招標(biāo)組織與職責(zé)（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成由公司高層管理人員組成，包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理等。2.職責(zé)（1）審批招標(biāo)計劃和招標(biāo)方案。（2）對重大招標(biāo)項目進(jìn)行決策，協(xié)調(diào)解決招標(biāo)過程中的重大問題。（3）監(jiān)督招標(biāo)活動的全過程，確保招標(biāo)活動依法依規(guī)進(jìn)行。（二）招標(biāo)工作小組1.組成由采購部門、使用部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員組成。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)編制招標(biāo)計劃、招標(biāo)文件等招標(biāo)文件。（2）組織招標(biāo)公告發(fā)布、資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)等具體招標(biāo)活動。（3）對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，收集、整理投標(biāo)文件。（4）協(xié)助招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策，提供專業(yè)意見和建議。（5）負(fù)責(zé)招標(biāo)活動的記錄、存檔等工作。（三）各部門職責(zé)1.采購部門（1）作為招標(biāo)活動的牽頭部門，負(fù)責(zé)招標(biāo)活動的組織實施。（2）制定招標(biāo)計劃，明確招標(biāo)項目的需求、預(yù)算、時間節(jié)點等。（3）編制招標(biāo)文件，包括招標(biāo)公告、投標(biāo)邀請書、投標(biāo)須知、合同條款、技術(shù)規(guī)格等。（4）組織開標(biāo)、評標(biāo)活動，負(fù)責(zé)與投標(biāo)人的溝通、協(xié)調(diào)等工作。2.使用部門（1）提供設(shè)備租賃的具體需求，包括設(shè)備規(guī)格、型號、數(shù)量、使用期限等。（2）參與招標(biāo)文件的編制，對技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等提出意見和建議。（3）協(xié)助采購部門進(jìn)行資格審查、評標(biāo)等工作，對投標(biāo)設(shè)備進(jìn)行實地考察和評估。（4）負(fù)責(zé)設(shè)備租賃后的驗收、使用管理等工作，及時反饋使用過程中出現(xiàn)的問題。3.法務(wù)部門（1）對招標(biāo)活動進(jìn)行法律審查，確保招標(biāo)程序合法合規(guī)，招標(biāo)文件符合法律法規(guī)要求。（2）協(xié)助起草、審核招標(biāo)合同，提供法律咨詢和建議，防范法律風(fēng)險。（3）參與處理招標(biāo)過程中的法律糾紛，維護(hù)公司合法權(quán)益。4.財務(wù)部門（1）參與招標(biāo)預(yù)算的編制和審核，提供資金預(yù)算和成本控制方面的意見和建議。（2）負(fù)責(zé)對投標(biāo)報價進(jìn)行審核，評估租賃成本和經(jīng)濟(jì)效益。（3）協(xié)助采購部門進(jìn)行合同付款條款的審核，確保資金支付安全、合理。三、招標(biāo)程序（一）招標(biāo)計劃編制1.使用部門根據(jù)工作需要，提前向采購部門提出設(shè)備租賃申請，明確租賃設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量、使用期限、預(yù)計租賃費(fèi)用等信息。2.采購部門結(jié)合公司預(yù)算和實際需求，對設(shè)備租賃申請進(jìn)行審核，制定招標(biāo)計劃，明確招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算金額、時間要求等，并報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。（二）招標(biāo)文件編制1.采購部門根據(jù)招標(biāo)計劃，組織相關(guān)人員編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書：明確招標(biāo)項目的基本信息、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式和時間等。（2）投標(biāo)須知：包括投標(biāo)文件的編制要求、投標(biāo)報價要求、投標(biāo)有效期、開標(biāo)時間和地點等。（3）合同條款：明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、租賃設(shè)備的交付、使用、維修、保養(yǎng)、費(fèi)用支付、違約責(zé)任等條款。（4）技術(shù)規(guī)格：詳細(xì)描述租賃設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、性能指標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。（5）投標(biāo)文件格式：規(guī)定投標(biāo)文件應(yīng)包含的內(nèi)容和格式要求。2.招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)經(jīng)使用部門、法務(wù)部門、財務(wù)部門等相關(guān)人員審核，確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、合法、合規(guī)。（三）招標(biāo)公告發(fā)布1.根據(jù)招標(biāo)項目的特點和要求，選擇合適的媒體發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)在公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、政府采購平臺等渠道發(fā)布，確保潛在投標(biāo)人能夠及時獲取招標(biāo)信息。2.招標(biāo)公告應(yīng)包括招標(biāo)項目的名稱、內(nèi)容、預(yù)算金額、投標(biāo)人資格要求、獲取招標(biāo)文件的方式和時間、投標(biāo)截止時間、開標(biāo)時間和地點等內(nèi)容。（四）資格預(yù)審（如有）1.對于大型或復(fù)雜的設(shè)備租賃招標(biāo)項目，可進(jìn)行資格預(yù)審。采購部門負(fù)責(zé)編制資格預(yù)審文件，明確資格預(yù)審的標(biāo)準(zhǔn)和方法。2.潛在投標(biāo)人應(yīng)按照資格預(yù)審文件的要求，提供相關(guān)證明材料，參加資格預(yù)審。采購部門對潛在投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，確定合格投標(biāo)人名單，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。（五）投標(biāo)文件接收與開標(biāo)1.采購部門按照招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的時間和地點，接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)密封包裝，并在封口處加蓋投標(biāo)人公章。2.在規(guī)定的開標(biāo)時間，采購部門組織開標(biāo)會議。開標(biāo)會議應(yīng)邀請所有投標(biāo)人代表參加，當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金等主要內(nèi)容，并記錄在案。（六）評標(biāo)1.采購部門組建評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會由公司內(nèi)部相關(guān)專家和代表組成，人數(shù)為5人以上單數(shù)。評標(biāo)委員會成員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)知識和經(jīng)驗，熟悉招標(biāo)項目的技術(shù)要求和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。2.評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括技術(shù)方案、租賃價格、服務(wù)承諾、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績經(jīng)驗等方面。3.評標(biāo)過程應(yīng)遵循公平、公正、保密的原則，評標(biāo)委員會成員不得與投標(biāo)人私下接觸，不得收受投標(biāo)人的財物或其他好處。評標(biāo)委員會應(yīng)獨(dú)立評審，對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價，推薦中標(biāo)候選人名單。（七）中標(biāo)通知1.采購部門根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單，確定中標(biāo)人，并報招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。2.采購部門向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書應(yīng)明確中標(biāo)項目的名稱、中標(biāo)金額、租賃設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、服務(wù)期限等內(nèi)容，并要求中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)與公司簽訂合同。（八）合同簽訂1.中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的規(guī)定時間內(nèi)，與公司簽訂設(shè)備租賃合同。合同內(nèi)容應(yīng)符合招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件要求，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.合同簽訂前，應(yīng)經(jīng)法務(wù)部門審核，確保合同條款合法合規(guī)。合同簽訂后，應(yīng)及時將合同副本送財務(wù)部門、使用部門等相關(guān)部門備案。四、招標(biāo)監(jiān)督與管理（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計部門負(fù)責(zé)對招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對招標(biāo)項目進(jìn)行審計，審查招標(biāo)程序是否合規(guī)、招標(biāo)文件是否規(guī)范、評標(biāo)過程是否公正、合同簽訂是否合法等。2.公司紀(jì)檢監(jiān)察部門對招標(biāo)活動中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。（二）外部監(jiān)督1.接受政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，配合政府部門對招標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)管，確保招標(biāo)活動符合法律法規(guī)和政策要求。2.對于涉及公共利益、社會關(guān)注度高的招標(biāo)項目，可邀請社會公眾參與監(jiān)督，提高招標(biāo)活動的透明度。（三）投訴處理1.投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人對招標(biāo)活動有異議的，可在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式向采購部門提出投訴。采購部門應(yīng)及時受理投訴，并組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查核實。2.對于投訴事項，應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。如投訴屬實，應(yīng)依法依規(guī)糾正招標(biāo)活動中的違規(guī)行為，重新組織招標(biāo)或采取其他補(bǔ)救措施；如投訴不成立，應(yīng)向投訴人說明理由。五、檔案管理1.采購部門負(fù)責(zé)建立設(shè)備租賃招標(biāo)檔案，對招標(biāo)活動全過程的文件資料進(jìn)行整理、歸檔和保管。招標(biāo)檔案應(yīng)包括招標(biāo)計劃、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評標(biāo)報告、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料。2.招標(biāo)檔案應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、編號、裝訂，確保檔案資料的完整性、準(zhǔn)確