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文檔簡介

網(wǎng)絡(luò)培訓教育管理辦法總則制定目的為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)培訓教育活動,提高培訓質(zhì)量,保障受教育者合法權(quán)益,促進網(wǎng)絡(luò)培訓教育健康有序發(fā)展,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi),通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)開展的各類職業(yè)技能培訓、文化知識培訓、繼續(xù)教育等非學歷教育培訓活動。基本原則1.合法性原則:網(wǎng)絡(luò)培訓教育活動必須遵守國家法律法規(guī),不得違反憲法確定的基本原則,不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。2.誠信規(guī)范原則:培訓機構(gòu)應(yīng)誠實守信,規(guī)范辦學行為,保證培訓質(zhì)量,向?qū)W員提供真實、準確、完整的培訓信息。3.保障權(quán)益原則:注重保護學員的知情權(quán)、選擇權(quán)、公平受教育權(quán)等合法權(quán)益,為學員提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。4.創(chuàng)新發(fā)展原則:鼓勵網(wǎng)絡(luò)培訓教育機構(gòu)積極探索創(chuàng)新教學模式和方法,運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高培訓的針對性和實效性。培訓機構(gòu)管理設(shè)立與審批1.設(shè)立條件具有獨立法人資格,有明確的辦學宗旨和培養(yǎng)目標。有與培訓項目、培訓規(guī)模相適應(yīng)的辦學資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。有符合規(guī)定的教學場所及設(shè)施設(shè)備,滿足教學、實踐等需要。有與培訓項目相適應(yīng)的師資隊伍,包括專兼職教師,教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格和教學能力。有健全的教學管理制度、學員管理制度、財務(wù)管理制度等。2.審批程序申請設(shè)立網(wǎng)絡(luò)培訓教育機構(gòu),應(yīng)向所在地縣級以上人民政府教育行政部門或相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門提交申請材料,包括辦學章程、場地證明、師資情況、資金證明等。審批部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對申請材料進行審核,組織實地考察評估,符合條件的予以批準,并頒發(fā)辦學許可證。培訓機構(gòu)取得辦學許可證后,應(yīng)依法到登記管理機關(guān)辦理登記注冊手續(xù)。變更與終止1.變更事項培訓機構(gòu)變更名稱、辦學地址、法定代表人、培訓內(nèi)容、培訓層次等重要事項,應(yīng)提前向原審批機關(guān)提出申請,經(jīng)批準后方可變更。變更申請應(yīng)提交相關(guān)證明材料,說明變更理由和變更后的情況。2.終止情形因自行解散、合并、分立等原因需要終止辦學的。被依法吊銷辦學許可證的。因不可抗力等原因無法繼續(xù)辦學的。3.終止程序培訓機構(gòu)決定終止辦學,應(yīng)提前三個月向社會公告,并向原審批機關(guān)提交終止申請及清算報告。審批機關(guān)應(yīng)組織對清算情況進行審核,收回辦學許可證,并辦理注銷登記手續(xù)。培訓機構(gòu)終止后,應(yīng)妥善處理學員安置、財產(chǎn)清償?shù)仁乱?,確保學員合法權(quán)益不受侵害。教學管理1.教學計劃與大綱培訓機構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓目標和學員特點,制定科學合理的教學計劃和教學大綱,明確教學內(nèi)容、教學方法、教學進度、考核方式等。教學計劃和大綱應(yīng)符合國家相關(guān)職業(yè)標準或課程標準要求,體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展趨勢和崗位需求。2.教材選用培訓機構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國家有關(guān)部門審定或推薦的教材,也可自行編寫或選用其他優(yōu)質(zhì)教材,但需確保教材內(nèi)容準確、適用、符合教學大綱要求。對自編教材,應(yīng)建立嚴格的審核制度,確保教材質(zhì)量。3.教學實施教師應(yīng)按照教學計劃和大綱組織教學活動,注重因材施教,采用多樣化的教學方法,如線上直播、錄播、在線討論、實踐操作等,提高教學效果。培訓機構(gòu)應(yīng)建立教學質(zhì)量監(jiān)控機制,定期對教學過程進行檢查和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決教學中存在的問題。4.考核評價培訓機構(gòu)應(yīng)建立科學合理的考核評價體系,對學員的學習過程和學習成果進行全面考核評價。考核方式可包括考試、考查、作業(yè)、實踐操作等,考核結(jié)果應(yīng)及時反饋給學員,并作為學員結(jié)業(yè)、升學、就業(yè)等的重要依據(jù)。師資管理1.師資配備培訓機構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓規(guī)模和教學需要,配備足夠數(shù)量的專兼職教師,確保師生比例合理。專職教師應(yīng)具有相應(yīng)的教師資格證書和專業(yè)技術(shù)職務(wù),兼職教師應(yīng)具有豐富的實踐經(jīng)驗和教學能力。2.教師培訓培訓機構(gòu)應(yīng)定期組織教師參加培訓和進修,不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平和教學能力。鼓勵教師開展教學研究和教學改革,積極探索適合網(wǎng)絡(luò)培訓教育的教學模式和方法。3.教師考核培訓機構(gòu)應(yīng)建立教師考核制度,對教師的教學工作、師德師風等進行定期考核評價??己私Y(jié)果與教師的薪酬待遇、職務(wù)晉升等掛鉤,激勵教師不斷提高教學質(zhì)量。學員管理1.招生宣傳培訓機構(gòu)應(yīng)如實、準確地宣傳培訓項目的內(nèi)容、目標、師資、收費標準、就業(yè)保障等信息,不得進行虛假宣傳或誤導性宣傳。招生宣傳材料應(yīng)報審批機關(guān)備案,確保宣傳內(nèi)容合法合規(guī)。2.入學報名學員報名時,培訓機構(gòu)應(yīng)與學員簽訂培訓服務(wù)協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括培訓內(nèi)容、培訓期限、收費標準、退費辦法、考核評價、證書頒發(fā)等事項。培訓機構(gòu)應(yīng)按照協(xié)議約定為學員辦理入學手續(xù),建立學員檔案,記錄學員的基本信息、學習情況、考核成績等。3.學習過程管理培訓機構(gòu)應(yīng)加強對學員學習過程的管理,為學員提供必要的學習支持和服務(wù),如學習指導、在線答疑、學習資料下載等。督促學員按時完成學習任務(wù),對學員的學習進展情況進行跟蹤和反饋,及時發(fā)現(xiàn)和解決學員在學習過程中遇到的問題。4.結(jié)業(yè)與證書頒發(fā)學員完成規(guī)定的培訓課程,經(jīng)考核合格后,培訓機構(gòu)應(yīng)頒發(fā)結(jié)業(yè)證書。對符合相關(guān)職業(yè)資格認證或?qū)W歷教育要求的學員,培訓機構(gòu)應(yīng)協(xié)助學員辦理相應(yīng)的證書認證手續(xù)。財務(wù)管理1.收費管理培訓機構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定合理確定收費標準,并向社會公示。收費項目和標準應(yīng)明確、具體,不得擅自增加收費項目或提高收費標準。培訓機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行收費管理制度,開具合法有效的收費票據(jù)。2.資金管理培訓機構(gòu)應(yīng)建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)管理流程,確保資金安全。資金應(yīng)??顚S茫坏门灿谩⒔亓艋蚯终寂嘤柦?jīng)費。定期進行財務(wù)審計,向社會公布財務(wù)收支情況,接受社會監(jiān)督。3.退費管理學員因自身原因要求退學的,培訓機構(gòu)應(yīng)按照培訓服務(wù)協(xié)議約定辦理退費手續(xù)。退費標準應(yīng)根據(jù)學員實際學習情況和已發(fā)生的費用合理確定,不得損害學員合法權(quán)益。培訓活動管理培訓備案1.備案范圍培訓機構(gòu)開展的各類網(wǎng)絡(luò)培訓教育項目,應(yīng)在開班前向所在地縣級以上人民政府教育行政部門或相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門進行備案。2.備案內(nèi)容培訓項目名稱、培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓期限、教學計劃、師資情況、收費標準等。3.備案程序培訓機構(gòu)應(yīng)在培訓項目開班前[X]個工作日內(nèi),將備案材料報送至備案機關(guān)。備案機關(guān)應(yīng)在收到備案材料后[X]個工作日內(nèi)完成審核,符合要求的予以備案,不符合要求的應(yīng)及時通知培訓機構(gòu)進行整改。培訓過程監(jiān)管1.實時監(jiān)控備案機關(guān)應(yīng)通過網(wǎng)絡(luò)平臺等方式,對培訓機構(gòu)的培訓過程進行實時監(jiān)控,重點檢查教學活動開展情況、教師授課情況、學員學習情況等。2.定期檢查備案機關(guān)應(yīng)定期對培訓機構(gòu)進行實地檢查,檢查內(nèi)容包括教學設(shè)施設(shè)備、師資隊伍建設(shè)、教學管理、學員管理、財務(wù)管理等方面。3.投訴處理建立健全投訴舉報機制,及時受理和處理學員、家長及社會各界對網(wǎng)絡(luò)培訓教育機構(gòu)的投訴舉報。對投訴舉報事項進行調(diào)查核實,依法依規(guī)處理,并及時反饋處理結(jié)果。培訓質(zhì)量評估1.評估主體備案機關(guān)應(yīng)定期組織對培訓機構(gòu)的培訓質(zhì)量進行評估,評估主體可包括教育行政部門、相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門、行業(yè)協(xié)會、第三方評估機構(gòu)等。2.評估指標培訓質(zhì)量評估指標應(yīng)包括教學質(zhì)量、師資水平、學員滿意度、就業(yè)情況等方面。3.評估結(jié)果應(yīng)用評估結(jié)果應(yīng)向社會公布,作為培訓機構(gòu)招生宣傳、收費調(diào)整、表彰獎勵等的重要依據(jù)。對評估結(jié)果不合格的培訓機構(gòu),責令其限期整改,整改仍不合格的,依法吊銷辦學許可證。信息安全管理信息系統(tǒng)建設(shè)1.安全防護培訓機構(gòu)應(yīng)建立健全網(wǎng)絡(luò)培訓教育信息系統(tǒng),配備必要的安全防護設(shè)備和軟件,保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行。信息系統(tǒng)應(yīng)具備身份認證、訪問控制、數(shù)據(jù)加密、備份恢復等功能,防止信息泄露、篡改和丟失。2.數(shù)據(jù)管理培訓機構(gòu)應(yīng)加強對學員信息、教學資源、財務(wù)數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)的管理,建立數(shù)據(jù)管理制度,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、共享、銷毀等流程。確保數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和保密性,防止數(shù)據(jù)濫用和非法獲取。網(wǎng)絡(luò)安全管理1.網(wǎng)絡(luò)運營培訓機構(gòu)應(yīng)遵守國家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī),加強網(wǎng)絡(luò)運營管理,落實網(wǎng)絡(luò)安全責任制。建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預警機制,及時發(fā)現(xiàn)和處理網(wǎng)絡(luò)安全事件,保障網(wǎng)絡(luò)培訓教育活動的正常開展。2.應(yīng)急處置制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預案,明確應(yīng)急處置流程和責任分工。定期組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的能力。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時,應(yīng)立即采取措施進行處置,并及時向有關(guān)部門報告。監(jiān)督檢查與法律責任監(jiān)督檢查1.檢查主體縣級以上人民政府教育行政部門或相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門負責對網(wǎng)絡(luò)培訓教育機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容培訓機構(gòu)的辦學資質(zhì)、教學管理、師資管理、學員管理、財務(wù)管理、信息安全管理等方面的情況。3.檢查方式監(jiān)督檢查可采取實地檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測、查閱資料、聽取匯報、問卷調(diào)查、學員訪談等方式進行。法律責任1.違規(guī)處罰培訓機構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列情形之一的,由審批機關(guān)責令限期改正,并處以警告;情節(jié)嚴重的,責令停止招生、吊銷辦學許可證:未經(jīng)審批擅自開展網(wǎng)絡(luò)培訓教育活動的。超出審批范圍開展培訓活動的。發(fā)布虛假招生廣告或進行虛假宣傳的。教學質(zhì)量低下,造成惡劣影響的。存在重大安全隱患,未及時整改的。未按規(guī)定進行收費、退費的。未按規(guī)定進行備案或提供虛假備案材料的。其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為。2.責任追究

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