線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)線下培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，保障培訓(xùn)質(zhì)量，維護(hù)培訓(xùn)市場(chǎng)秩序，保護(hù)學(xué)員及相關(guān)方的合法權(quán)益，促進(jìn)線下培訓(xùn)行業(yè)健康有序發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)教育或相關(guān)部門審批設(shè)立，從事面向社會(huì)公眾開展文化教育類、職業(yè)技能類等線下培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和本地區(qū)相關(guān)政策規(guī)定。2.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則：秉持誠(chéng)實(shí)守信的經(jīng)營(yíng)理念，提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的培訓(xùn)信息，保障學(xué)員的知情權(quán)和選擇權(quán)。3.質(zhì)量至上原則：注重培訓(xùn)質(zhì)量，建立健全教學(xué)質(zhì)量保障體系，不斷提升教學(xué)水平和服務(wù)質(zhì)量。4.安全第一原則：確保培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)活動(dòng)等符合安全標(biāo)準(zhǔn)，保障學(xué)員的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。二、設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.有符合規(guī)定的名稱、組織機(jī)構(gòu)和章程：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定，明確體現(xiàn)培訓(xùn)類別、層次等內(nèi)容；組織機(jī)構(gòu)健全，能夠有效開展教學(xué)管理、師資管理、財(cái)務(wù)管理等工作；章程應(yīng)明確規(guī)定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、組織架構(gòu)、決策機(jī)制、財(cái)務(wù)管理、學(xué)員管理等事項(xiàng)。2.有與培訓(xùn)類別、層次、規(guī)模相適應(yīng)的專職培訓(xùn)管理人員：培訓(xùn)管理人員應(yīng)具備相應(yīng)的教育管理經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)，熟悉培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程，能夠有效組織和管理培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。3.有與培訓(xùn)內(nèi)容相匹配的專兼職教師隊(duì)伍：專職教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書，兼職教師應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力。教師隊(duì)伍應(yīng)結(jié)構(gòu)合理，滿足培訓(xùn)教學(xué)需求。4.有與培訓(xùn)規(guī)模相適應(yīng)的教學(xué)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備：教學(xué)場(chǎng)所應(yīng)符合安全、環(huán)保、衛(wèi)生等要求，具備良好的通風(fēng)、采光、消防等條件；設(shè)施設(shè)備應(yīng)滿足教學(xué)需要，包括教學(xué)用具、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、多媒體設(shè)備等。5.有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備一定的資金實(shí)力，能夠保證培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)的正常開展。經(jīng)費(fèi)來源應(yīng)合法合規(guī)，不得非法集資或挪用學(xué)員學(xué)費(fèi)。（二）審批程序1.申請(qǐng)：申請(qǐng)人向當(dāng)?shù)亟逃蛳嚓P(guān)部門提交設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)材料，包括申請(qǐng)書、章程、場(chǎng)地證明、師資證明、資金證明等。2.受理：審批部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，符合受理?xiàng)l件的予以受理，并出具受理通知書；不符合受理?xiàng)l件的，一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的材料。3.審核：審批部門組織對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件進(jìn)行實(shí)地考察和評(píng)估，審核申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性。4.審批：根據(jù)審核結(jié)果，審批部門作出是否批準(zhǔn)設(shè)立的決定。批準(zhǔn)設(shè)立的，頒發(fā)辦學(xué)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。5.登記：培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持辦學(xué)許可證到相關(guān)部門辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等手續(xù)，完成登記注冊(cè)后，方可正式開展培訓(xùn)業(yè)務(wù)。三、教學(xué)管理（一）教學(xué)計(jì)劃與大綱1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)目標(biāo)和學(xué)員實(shí)際情況，制定科學(xué)合理的教學(xué)計(jì)劃和大綱：教學(xué)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)課程設(shè)置、教學(xué)進(jìn)度安排、教學(xué)方法選擇等內(nèi)容；教學(xué)大綱應(yīng)詳細(xì)規(guī)定每門課程的教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)要求、教學(xué)重難點(diǎn)等。2.教學(xué)計(jì)劃和大綱應(yīng)報(bào)審批部門備案：審批部門對(duì)教學(xué)計(jì)劃和大綱進(jìn)行審查，確保其符合國(guó)家教育方針和相關(guān)法律法規(guī)要求，保障培訓(xùn)質(zhì)量。（二）教材選用與管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)選用經(jīng)國(guó)家或地方教育行政部門審定通過的教材：教材內(nèi)容應(yīng)符合培訓(xùn)目標(biāo)和教學(xué)大綱要求，具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、實(shí)用性和趣味性。2.如無(wú)審定通過的教材，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可選用經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^的自編教材：自編教材應(yīng)組織相關(guān)學(xué)科專家進(jìn)行論證和審核，確保教材質(zhì)量。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教材管理制度：對(duì)教材的采購(gòu)、使用、保管等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范管理，定期對(duì)教材進(jìn)行更新和評(píng)估，確保教材的適用性和時(shí)效性。（三）教學(xué)過程管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃和大綱組織教學(xué)活動(dòng)：合理安排教學(xué)時(shí)間，保證教學(xué)進(jìn)度的順利進(jìn)行。教學(xué)過程中應(yīng)注重因材施教，關(guān)注學(xué)員的學(xué)習(xí)情況和反饋，及時(shí)調(diào)整教學(xué)方法和策略。2.教師應(yīng)認(rèn)真?zhèn)湔n、授課，做好教學(xué)記錄：教學(xué)記錄應(yīng)包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、學(xué)員出勤情況、課堂表現(xiàn)等信息，以便于教學(xué)管理和質(zhì)量評(píng)估。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制：定期對(duì)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢查和評(píng)估，通過課堂聽課、學(xué)員評(píng)教、教學(xué)成果考核等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決教學(xué)中存在的問題，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。（四）學(xué)員管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立學(xué)員檔案管理制度：為每位學(xué)員建立檔案，記錄學(xué)員的基本信息、學(xué)習(xí)情況、考核成績(jī)等內(nèi)容，便于跟蹤學(xué)員學(xué)習(xí)過程和提供個(gè)性化服務(wù)。2.學(xué)員入學(xué)時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)與學(xué)員或其監(jiān)護(hù)人簽訂培訓(xùn)服務(wù)合同：合同應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)費(fèi)用、退費(fèi)規(guī)定、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)，保障學(xué)員和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。3.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的日常管理：關(guān)注學(xué)員的學(xué)習(xí)狀態(tài)和身心健康，及時(shí)解決學(xué)員在學(xué)習(xí)和生活中遇到的問題。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)員的安全教育，提高學(xué)員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。四、師資管理（一）師資配備1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模和教學(xué)需求，合理配備專兼職教師：專職教師應(yīng)占教師總數(shù)的一定比例，確保教學(xué)工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。2.教師應(yīng)具備相應(yīng)的教師資格證書或?qū)I(yè)技能證書：教師資格證書應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)學(xué)段和學(xué)科要求；專業(yè)技能證書應(yīng)與培訓(xùn)內(nèi)容相關(guān)，能夠證明教師具備相應(yīng)的實(shí)踐能力和教學(xué)水平。（二）教師培訓(xùn)與發(fā)展1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師培訓(xùn)制度：定期組織教師參加各類培訓(xùn)活動(dòng)，包括教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、教育法律法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等，不斷提升教師的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.鼓勵(lì)教師參加學(xué)歷提升、專業(yè)技能培訓(xùn)和教學(xué)研究活動(dòng)：對(duì)在培訓(xùn)和教學(xué)研究方面取得突出成績(jī)的教師，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)教師的工作積極性和創(chuàng)造性。（三）教師考核與評(píng)價(jià)1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立教師考核評(píng)價(jià)機(jī)制：對(duì)教師的教學(xué)工作、師德表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力等方面進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為教師聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。2.教師考核評(píng)價(jià)應(yīng)堅(jiān)持客觀、公正、公開的原則：考核評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)明確具體，考核方式應(yīng)多樣化，包括教學(xué)成果考核、學(xué)員評(píng)教、同行評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)等。五、財(cái)務(wù)管理（一）財(cái)務(wù)制度1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度：規(guī)范財(cái)務(wù)核算、資金管理、資產(chǎn)管理、收費(fèi)管理等工作流程，確保財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化和制度化。2.財(cái)務(wù)管理制度應(yīng)報(bào)審批部門備案：審批部門對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審查，監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。（二）收費(fèi)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取培訓(xùn)費(fèi)用：不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，不得收取任何未經(jīng)公示的費(fèi)用。2.收費(fèi)前應(yīng)向?qū)W員或其監(jiān)護(hù)人公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退費(fèi)規(guī)定等內(nèi)容：接受學(xué)員和社會(huì)的監(jiān)督。收費(fèi)時(shí)應(yīng)出具合法有效的票據(jù)，票據(jù)內(nèi)容應(yīng)與收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)一致。（三）資金管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的銀行賬戶：實(shí)行收支兩條線管理，確保資金安全。培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)全部存入銀行賬戶，不得坐收坐支。2.加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)資金的預(yù)算管理：合理編制年度預(yù)算，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，確保資金使用的合理性和效益性。同時(shí)，應(yīng)定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正財(cái)務(wù)管理中存在的問題。（四）資產(chǎn)管理1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全資產(chǎn)管理制度：對(duì)固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)等進(jìn)行分類管理，定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.加強(qiáng)對(duì)教學(xué)設(shè)施設(shè)備、辦公用品等資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、保管等環(huán)節(jié)的管理：建立資產(chǎn)采購(gòu)審批制度，嚴(yán)格控制資產(chǎn)采購(gòu)成本；規(guī)范資產(chǎn)使用流程，提高資產(chǎn)使用效率；做好資產(chǎn)保管工作，防止資產(chǎn)損壞、丟失等情況發(fā)生。六、安全管理（一）安全制度1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全安全管理制度：明確安全管理職責(zé)，制定安全工作預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)活動(dòng)等方面的安全管理。2.安全管理制度應(yīng)包括安全教育制度、安全檢查制度、安全事故應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容：確保安全管理工作有章可循、有據(jù)可依。（二）安全設(shè)施設(shè)備1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備：如消防設(shè)施、疏散通道、安全標(biāo)識(shí)、監(jiān)控設(shè)備等，確保培訓(xùn)場(chǎng)所的安全。2.定期對(duì)安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新：確保其正常運(yùn)行，能夠有效發(fā)揮安全保障作用。（三）安全教育1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)將安全教育納入教學(xué)內(nèi)容：定期組織學(xué)員開展安全教育活動(dòng)，提高學(xué)員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.在培訓(xùn)前，應(yīng)對(duì)學(xué)員進(jìn)行安全告知：明確培訓(xùn)過程中的安全注意事項(xiàng)，提醒學(xué)員遵守安全規(guī)定。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)教職工的安全教育，提高教職工的安全管理水平。（四）安全事故處理1.發(fā)生安全事故時(shí)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)安全事故應(yīng)急預(yù)案：迅速采取有效措施，組織救援和處理，及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告。2.積極配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理：承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，妥善做好學(xué)員和家長(zhǎng)的安撫工作，避免事故擴(kuò)大和造成不良影響。七、監(jiān)督檢查（一）日常檢查1.審批部門應(yīng)定期對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行日常檢查：檢查內(nèi)容包括辦學(xué)條件、教學(xué)管理、師資管理、財(cái)務(wù)管理、安全管理等方面，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的問題。2.日常檢查可采取實(shí)地查看、查閱資料、聽取匯報(bào)、學(xué)員訪談等方式進(jìn)行：確保檢查工作的全面性和準(zhǔn)確性。（二）年度檢查1.每年對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行年度檢查：年度檢查內(nèi)容包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的年度辦學(xué)情況、財(cái)務(wù)狀況、安全管理等方面。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交年度檢查報(bào)告和相關(guān)材料。2.審批部門根據(jù)年度檢查情況，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類評(píng)定：評(píng)定結(jié)果分為合格、基本合格、不合格三個(gè)等級(jí)。對(duì)評(píng)定為合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，允許其繼續(xù)辦學(xué)；對(duì)評(píng)定為基本合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期整改；對(duì)評(píng)定為不合格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，依法予以處理。（三）社會(huì)監(jiān)督1.建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制：鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話和郵箱，接受學(xué)員、家長(zhǎng)和社會(huì)公眾的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理：將處理結(jié)果向社會(huì)公開，維護(hù)培訓(xùn)市場(chǎng)秩序和學(xué)員及相關(guān)方的合法權(quán)益。八、法律責(zé)任（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由審批部門責(zé)令限期改正**：1.違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)審批擅自設(shè)立或變更培訓(xùn)業(yè)務(wù)范圍的；2.教學(xué)條件不符合規(guī)定要求，影響培訓(xùn)質(zhì)量的；3.師資配備不符合要求，影響教學(xué)工作正常開展的；4.財(cái)務(wù)管理混亂，存在違規(guī)收費(fèi)、挪用資金等問題的；5.安全管理制度不健全，存在安全隱患的；6.未按照規(guī)定報(bào)送有關(guān)材料或報(bào)告年度辦學(xué)情況的。（二）逾期不改正的，由審批部門依法吊銷