電網企業(yè)資產管理辦法總則制定目的為加強電網企業(yè)資產管理，規(guī)范資產全生命周期管理流程，提高資產運營效率和效益，保障電網安全穩(wěn)定運行，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本企業(yè)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本電網企業(yè)及其所屬各單位的資產管理活動，包括資產的規(guī)劃、投資、采購、建設、運維、退役等全過程?；驹瓌t1.統(tǒng)一領導、分級管理：建立健全統(tǒng)一的資產管理領導體制，明確各級管理職責，實行分級負責、歸口管理。2.全面覆蓋、突出重點：涵蓋電網企業(yè)各類資產，對關鍵資產和核心業(yè)務環(huán)節(jié)進行重點管控。3.優(yōu)化配置、高效運營：合理配置資產資源，提高資產利用效率，實現(xiàn)資產價值最大化。4.規(guī)范流程、風險防控：規(guī)范資產管理流程，加強風險識別、評估與控制，確保資產安全。管理職責1.資產管理部門負責制定和完善資產管理規(guī)章制度、流程和標準。組織開展資產清查、評估、統(tǒng)計等工作，定期編制資產報告。統(tǒng)籌協(xié)調資產配置、使用、處置等工作，監(jiān)督指導所屬單位資產管理。2.財務部門負責資產財務核算，制定資產折舊、減值等政策。參與資產投資決策，審核資產預算和成本費用。監(jiān)督資產資金使用，開展財務分析和績效評價。3.生產運行部門負責電網資產的運行維護、檢修管理，制定運維計劃和標準。組織開展設備狀態(tài)監(jiān)測和故障診斷，提高設備可靠性。參與資產更新改造和退役報廢決策，提供技術支持。4.規(guī)劃發(fā)展部門負責電網規(guī)劃編制，合理安排資產投資規(guī)模和結構。開展項目可行性研究和評估，參與資產立項審批。跟蹤分析電網發(fā)展形勢，為資產管理提供決策依據(jù)。5.物資部門負責物資采購、供應和庫存管理，建立物資供應商管理體系。組織物資招投標和合同簽訂，確保物資質量和供應及時性。參與資產選型和技術規(guī)范制定，配合做好資產驗收工作。6.所屬單位負責本單位資產管理工作的具體實施，執(zhí)行上級資產管理規(guī)定和要求。編制本單位資產預算和計劃，落實資產運營維護責任。定期開展資產自查自糾，及時報告資產管理情況和問題。資產規(guī)劃與投資管理規(guī)劃編制1.資產管理部門應會同規(guī)劃發(fā)展、生產運行等部門，根據(jù)電網發(fā)展戰(zhàn)略、市場需求和資產現(xiàn)狀，編制年度、中期和長期資產規(guī)劃。2.資產規(guī)劃應明確資產規(guī)模、結構、布局和建設改造重點，合理安排投資計劃，確保與電網發(fā)展相適應。3.在規(guī)劃編制過程中，應充分考慮資產全生命周期成本，進行技術經濟比較和可行性分析，優(yōu)化規(guī)劃方案。投資決策1.投資項目應按照規(guī)定的程序進行立項審批，嚴格執(zhí)行項目可行性研究、評估論證等制度。2.投資決策應綜合考慮項目的必要性、技術可行性、經濟合理性和環(huán)境影響等因素，確保投資效益最大化。3.建立投資項目后評價機制，對已實施的投資項目進行績效評估和總結分析，為后續(xù)投資決策提供參考。資產采購與建設管理采購管理1.物資部門應根據(jù)資產采購計劃，按照相關法律法規(guī)和企業(yè)采購制度，組織開展物資采購工作。2.采購方式應根據(jù)物資特性、市場供應情況等因素合理選擇，確保采購過程公開、公平、公正。3.加強物資供應商管理，建立供應商評價和準入退出機制，保證物資質量和供應穩(wěn)定性。建設管理1.項目建設單位應按照批準的設計文件和建設計劃組織施工，嚴格控制工程質量、進度和造價。2.建立健全建設項目管理制度，加強施工現(xiàn)場管理和安全監(jiān)督，確保建設項目順利實施。3.建設項目完工后，應及時組織竣工驗收，辦理資產移交手續(xù)，確保資產及時投入使用。資產運維與檢修管理運維管理1.生產運行部門應制定完善的資產運維管理制度和標準，明確運維職責和流程。2.加強設備運行監(jiān)測和巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設備缺陷和故障，確保設備安全可靠運行。3.建立設備運維檔案，記錄設備運行狀況、維護維修歷史等信息，為設備全生命周期管理提供數(shù)據(jù)支持。檢修管理1.根據(jù)設備運行狀況和檢修策略，制定年度檢修計劃，合理安排檢修項目和時間。2.檢修工作應嚴格執(zhí)行檢修工藝和質量標準，確保檢修質量。3.加強檢修過程管理，做好檢修安全措施，控制檢修成本，提高檢修效率。資產價值管理財務核算1.財務部門應按照國家會計準則和企業(yè)財務制度，對資產進行準確的財務核算，及時反映資產的增減變動和價值狀況。2.合理確定資產折舊方法和折舊年限，計提資產折舊，確保資產成本合理分攤。3.定期對資產進行減值測試，及時計提資產減值準備，真實反映資產價值?？冃гu價1.建立資產績效評價體系，制定科學合理的評價指標和標準，對資產運營效益進行全面評價。2.績效評價結果應作為資產配置、投資決策、運維管理等工作的重要依據(jù)，促進資產運營效率提升。3.定期對資產績效評價情況進行分析總結，針對存在的問題采取有效措施加以改進。資產清查與統(tǒng)計管理清查管理1.資產管理部門應定期組織開展資產清查工作，全面核實資產數(shù)量、質量和價值，確保賬實相符。2.資產清查范圍包括固定資產、無形資產、流動資產等各類資產，清查內容包括資產的購置、使用、處置等情況。3.對清查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時查明原因，按照規(guī)定進行處理，并調整相關賬目和資產信息。統(tǒng)計管理1.建立健全資產統(tǒng)計制度，明確統(tǒng)計職責和流程，規(guī)范統(tǒng)計報表格式和內容。2.資產管理部門應定期收集、匯總、分析資產統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時準確上報各類資產統(tǒng)計報表。3.加強資產統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析應用，為資產管理決策提供數(shù)據(jù)支持和參考依據(jù)。資產處置管理處置原則1.資產處置應遵循依法合規(guī)、公開透明、價值最大化的原則。2.嚴格按照規(guī)定的程序和權限進行資產處置，確保處置行為合法合規(guī)。處置方式1.資產處置方式包括報廢、轉讓、出租、捐贈等。2.對于已達到報廢條件或無法繼續(xù)使用的資產，應及時辦理報廢手續(xù)，進行報廢處理。3.資產轉讓應通過公開交易平臺進行，按照市場價格確定轉讓價格，確保資產轉讓公平公正。4.資產出租應簽訂租賃合同，明確租賃期限、租金標準等條款，加強租金收繳管理。5.資產捐贈應按照相關規(guī)定辦理審批手續(xù)，確保捐贈資產用于公益事業(yè)。處置程序1.資產處置申請單位應提出資產處置申請，說明處置原因、方式、資產狀況等情況。2.資產管理部門會同財務、審計等部門對處置申請進行審核，提出審核意見。3.按照規(guī)定的審批權限報經批準后，組織實施資產處置工作。4.資產處置完成后，應及時辦理資產核銷手續(xù)，調整相關賬目和資產信息。資產風險管理風險識別與評估1.建立資產風險識別和評估機制，定期對資產管理各環(huán)節(jié)進行風險排查。2.識別的風險包括資產安全風險、運營風險、財務風險、法律風險等。3.采用科學的風險評估方法，對識別出的風險進行評估，確定風險等級。風險應對措施1.根據(jù)風險評估結果，制定相應的風險應對策略，包括風險規(guī)避、風險降低、風險轉移、風險接受等。2.針對不同類型的風險，采取具體的風險控制措施，如加強安全防護、優(yōu)化運維管理、完善內部控制等。3.定期對風險應對措施的執(zhí)行效果進行評估，及時調整風險應對策略，確保風險處于可控狀態(tài)。信息化管理系統(tǒng)建設1.建立統(tǒng)一的資產管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)資產全生命周期管理流程的信息化、規(guī)范化和標準化。2.資產管理信息系統(tǒng)應涵蓋資產規(guī)劃、采購、建設、運維、價值管理、處置等各個環(huán)節(jié)，具備資產數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、查詢等功能。3.加強信息系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)的集成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同，提高工作效率和管理水平。數(shù)據(jù)管理1.建立健全資產數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)錄入、審核、更新等流程，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和及時性。2.加強數(shù)據(jù)安全管理，采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問控制等措施，防止數(shù)據(jù)泄露和丟失。3.定期對資產數(shù)據(jù)進行清理和分析，挖掘數(shù)據(jù)價值，為資產管理決策提供支持。監(jiān)督與考核監(jiān)督檢查1.建立資產管理監(jiān)督檢查機制，定期對所屬單位資產管理情況進行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內容包括資產管理規(guī)章制度執(zhí)行情況、資產運營效益、風險防控措施落實情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知，要求所屬單位限期整改，并跟蹤整改落實情況。考核評價1.制定資產管理考核評價辦法，明確考核指標和標準，對所