甲方創(chuàng)新施工管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)甲方在施工項目中的管理，提高項目質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本控制水平，確保項目目標(biāo)的順利實現(xiàn)，結(jié)合公司實際情況，制定本創(chuàng)新施工管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甲方作為項目建設(shè)單位所負(fù)責(zé)的各類新建、改建、擴(kuò)建工程項目的施工管理活動。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保施工管理活動合法合規(guī)。2.目標(biāo)導(dǎo)向原則：以實現(xiàn)項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全及成本目標(biāo)為核心，指導(dǎo)各項管理工作。3.科學(xué)管理原則：運用先進(jìn)的管理理念、方法和技術(shù)，提高施工管理的科學(xué)性和有效性。4.協(xié)作共贏原則：加強(qiáng)與施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方的溝通協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)項目建設(shè)。二、施工前期管理（一）項目策劃與規(guī)劃1.組建專業(yè)團(tuán)隊：成立由甲方項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家、造價師、安全工程師等組成的項目管理團(tuán)隊，明確各成員職責(zé)。2.編制項目策劃書：根據(jù)項目特點和要求，編制項目策劃書，內(nèi)容包括項目目標(biāo)、總體進(jìn)度計劃、質(zhì)量控制要點、安全管理措施、成本預(yù)算等。3.組織項目規(guī)劃評審：組織相關(guān)部門和專家對項目策劃書進(jìn)行評審，確保策劃書的科學(xué)性、合理性和可行性。（二）施工圖紙審查1.建立圖紙審查機(jī)制：制定詳細(xì)的圖紙審查流程，明確審查內(nèi)容和責(zé)任分工。2.組織圖紙會審：在施工單位收到施工圖紙后，組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方進(jìn)行圖紙會審，及時解決圖紙中存在的問題。3.跟蹤圖紙變更：對施工過程中發(fā)生的圖紙變更進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保變更手續(xù)齊全、合規(guī)，及時調(diào)整項目進(jìn)度、質(zhì)量、成本等方面的計劃。（三）施工單位選擇與管理1.制定施工單位選擇標(biāo)準(zhǔn)：明確施工單位的資質(zhì)要求、業(yè)績經(jīng)驗、技術(shù)能力、信譽狀況等方面的標(biāo)準(zhǔn)。2.招標(biāo)與評標(biāo)：按照法定程序進(jìn)行施工單位招標(biāo)，組建評標(biāo)委員會，采用綜合評估法等科學(xué)合理的評標(biāo)方法，選擇最優(yōu)的施工單位。3.簽訂施工合同：與中標(biāo)施工單位簽訂詳細(xì)、明確的施工合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求、付款方式、違約責(zé)任等條款。4.施工單位進(jìn)場管理：要求施工單位在規(guī)定時間內(nèi)組織人員、設(shè)備、材料進(jìn)場，辦理相關(guān)手續(xù)，提交施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃等文件。三、施工過程管理（一）質(zhì)量管理1.建立質(zhì)量管理體系：甲方建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理目標(biāo)、流程和責(zé)任，確保質(zhì)量管理工作有章可循。2.質(zhì)量監(jiān)督檢查：定期對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，包括原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量檢驗，施工工藝、工序質(zhì)量的檢查，隱蔽工程驗收等。3.質(zhì)量問題處理：對檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時下達(dá)整改通知，要求施工單位限期整改，跟蹤整改情況，直至問題解決。4.質(zhì)量驗收管理：嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織工程質(zhì)量驗收，確保各分部、分項工程質(zhì)量符合要求，未經(jīng)質(zhì)量驗收合格不得進(jìn)行下一道工序施工。（二）進(jìn)度管理1.進(jìn)度計劃審核：審核施工單位提交的施工總進(jìn)度計劃和月、周進(jìn)度計劃，確保計劃合理、可行。2.進(jìn)度跟蹤與協(xié)調(diào)：定期對項目進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時掌握工程進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的各種問題，如設(shè)計變更、施工條件變化、材料供應(yīng)不及時等。3.進(jìn)度調(diào)整措施：當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度出現(xiàn)偏差時，及時分析原因，制定針對性的調(diào)整措施，如增加資源投入、優(yōu)化施工順序、調(diào)整工期目標(biāo)等。（三）安全管理1.安全管理制度建設(shè)：甲方制定完善的安全管理制度，明確安全管理目標(biāo)、責(zé)任、措施和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.安全培訓(xùn)教育：督促施工單位對全體施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.安全檢查與隱患排查：定期組織安全檢查和隱患排查，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、臨時用電、消防安全等進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.安全事故處理：建立安全事故應(yīng)急預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時進(jìn)行救援和處理，按照“四不放過”原則進(jìn)行事故調(diào)查和處理。（四）成本管理1.成本預(yù)算編制：在項目策劃階段，編制詳細(xì)的成本預(yù)算，明確項目的成本構(gòu)成和控制目標(biāo)。2.成本控制措施：嚴(yán)格控制工程變更，加強(qiáng)對工程計量和支付的審核，合理控制材料采購成本，避免浪費和不必要的支出。3.成本分析與核算：定期對項目成本進(jìn)行分析和核算，及時掌握成本動態(tài)，發(fā)現(xiàn)成本偏差及時采取措施進(jìn)行調(diào)整。（五）合同管理1.合同執(zhí)行監(jiān)督：監(jiān)督施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方嚴(yán)格履行合同約定，確保合同各項條款得到有效執(zhí)行。2.合同變更管理：對合同變更進(jìn)行嚴(yán)格審查和管理，確保變更符合法律法規(guī)和合同約定，辦理相關(guān)變更手續(xù)。3.合同糾紛處理：及時處理合同履行過程中出現(xiàn)的糾紛，按照合同約定和法律法規(guī)進(jìn)行協(xié)商、調(diào)解或仲裁、訴訟。（六）信息管理1.建立信息管理系統(tǒng)：利用信息化技術(shù)建立項目信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)項目信息的實時收集、整理、分析和共享。2.信息溝通與協(xié)調(diào)：加強(qiáng)甲方與施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等相關(guān)方之間的信息溝通與協(xié)調(diào)，及時傳遞項目進(jìn)展情況、存在問題及解決措施等信息。3.文檔資料管理：做好項目文檔資料的收集、整理、歸檔和保管工作，確保文檔資料的完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。四、施工后期管理（一）竣工驗收1.組織竣工驗收準(zhǔn)備：施工單位完成合同約定的全部工程內(nèi)容并自檢合格后，向甲方提交竣工驗收申請報告，甲方組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行竣工驗收準(zhǔn)備工作。2.竣工驗收實施：按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定，組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方進(jìn)行竣工驗收，對工程質(zhì)量、工程資料等進(jìn)行全面檢查和驗收。3.竣工驗收備案：竣工驗收合格后，及時辦理竣工驗收備案手續(xù)，將工程竣工驗收報告及相關(guān)文件報建設(shè)行政主管部門備案。（二）工程結(jié)算與支付1.工程結(jié)算審核：施工單位提交工程結(jié)算報告后，甲方委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算審核，確保結(jié)算金額準(zhǔn)確合理。2.支付管理：按照合同約定和結(jié)算審核結(jié)果，及時支付工程款項，確保施工單位的合法權(quán)益。（三）工程保修管理1.建立工程保修制度：明確工程保修范圍、期限、責(zé)任等內(nèi)容，要求施工單位在保修期內(nèi)承擔(dān)保修責(zé)任。2.保修工作組織：甲方在工程竣工驗收合格后，與施工單位簽訂工程保修書，建立保修工作臺賬，跟蹤保修工作進(jìn)展情況。3.保修費用處理：對因施工單位原因造成的質(zhì)量問題，由施工單位負(fù)責(zé)維修并承擔(dān)相應(yīng)費用；對非施工單位原因造成的質(zhì)量問題，按照合同約定處理保修費用。五、風(fēng)險管理（一）風(fēng)險識別與評估1.建立風(fēng)險識別機(jī)制：組織相關(guān)人員對項目施工過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行全面識別，包括技術(shù)風(fēng)險、質(zhì)量風(fēng)險、安全風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、成本風(fēng)險、合同風(fēng)險等。2.風(fēng)險評估：對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估，分析其發(fā)生的可能性和影響程度，確定風(fēng)險等級。（二）風(fēng)險應(yīng)對措施1.制定風(fēng)險應(yīng)對策略：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險應(yīng)對策略，如風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險減輕、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險接受等。2.落實風(fēng)險應(yīng)對措施：明確風(fēng)險應(yīng)對措施的責(zé)任部門和責(zé)任人，確保風(fēng)險應(yīng)對措施得到有效落實。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機(jī)制：甲方內(nèi)部設(shè)立專門的監(jiān)督部門或崗位，對項目施工管理工作進(jìn)行全過程監(jiān)督。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容：監(jiān)督檢查項目管理團(tuán)隊的履職情況、施工單位和監(jiān)理單位的工作質(zhì)量、項目各項管理制度的執(zhí)行情況等。3.監(jiān)督結(jié)果處理：對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知，跟蹤整改情況，對違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）考核評價1.制定考核評價辦法：建立項目施工管理考核評價指標(biāo)體系，明確考核評價的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。