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甘肅電梯后續(xù)管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)甘肅電梯后續(xù)管理,保障電梯安全運(yùn)行,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)已投入使用的各類電梯的后續(xù)管理,包括電梯的維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、安全評(píng)估、應(yīng)急救援、報(bào)廢更新等活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則:始終將保障電梯安全運(yùn)行放在首位,確保人民群眾乘梯安全。2.預(yù)防為主原則:加強(qiáng)電梯日常巡查、維護(hù)保養(yǎng)和安全評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。3.綜合治理原則:明確電梯使用單位、維護(hù)保養(yǎng)單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等各方責(zé)任,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、社會(huì)廣泛參與的綜合治理格局。4.權(quán)責(zé)一致原則:電梯相關(guān)各方按照法律法規(guī)和本辦法規(guī)定,履行各自職責(zé),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。二、電梯使用管理(一)使用單位責(zé)任1.明確使用單位電梯產(chǎn)權(quán)單位是電梯安全使用的責(zé)任主體。產(chǎn)權(quán)單位自行管理電梯的,為電梯使用單位;委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他單位管理電梯的,受委托方為電梯使用單位;新安裝電梯未移交業(yè)主的,項(xiàng)目建設(shè)單位為電梯使用單位。電梯使用單位變更時(shí),原使用單位應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。2.建立管理制度電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯安全管理制度,包括安全操作規(guī)程、日常巡查制度、維護(hù)保養(yǎng)制度、應(yīng)急救援制度、定期報(bào)檢制度、安全技術(shù)檔案管理制度等,并嚴(yán)格執(zhí)行。安全管理制度應(yīng)當(dāng)明確各崗位人員職責(zé),確保電梯運(yùn)行管理工作規(guī)范有序。3.配備安全管理人員電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯數(shù)量和使用情況,配備相應(yīng)數(shù)量的電梯安全管理人員。安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備特種設(shè)備安全管理知識(shí)和技能,取得特種設(shè)備安全管理人員證書。電梯安全管理人員應(yīng)當(dāng)履行電梯安全管理職責(zé),對(duì)電梯運(yùn)行狀況進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理電梯安全問題,做好巡查記錄和隱患整改記錄。4.設(shè)置警示標(biāo)志電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示標(biāo)志和使用登記標(biāo)志,標(biāo)明電梯的額定載重量、額定速度、層站數(shù)等信息。在電梯出入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,提醒乘客注意安全事項(xiàng)。(二)使用登記與變更1.使用登記電梯投入使用前或者投入使用后30日內(nèi),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記,取得使用登記證書。辦理使用登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交電梯的相關(guān)資料,包括產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、使用維護(hù)說明書等。2.變更登記電梯使用單位變更電梯使用單位名稱、地址、聯(lián)系方式等信息的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。電梯進(jìn)行改造、修理,涉及變更電梯使用登記證書載明內(nèi)容的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在改造、修理竣工后30日內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。(三)停用與報(bào)廢1.停用管理電梯擬停用1年以上的,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)自停用之日起30日內(nèi),向原登記機(jī)關(guān)辦理停用手續(xù)。電梯停用期間,使用單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全防護(hù)措施,防止電梯意外啟動(dòng)或者發(fā)生其他安全事故。2.報(bào)廢管理電梯有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢:達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限或者安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的報(bào)廢條件的;存在嚴(yán)重事故隱患,無改造、修理價(jià)值的;因自然災(zāi)害、火災(zāi)等原因?qū)е码娞菰O(shè)備損壞,無法修復(fù)的。電梯報(bào)廢時(shí),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù),并將報(bào)廢電梯交有資質(zhì)的單位進(jìn)行拆除或者銷毀。三、電梯維護(hù)保養(yǎng)管理(一)維護(hù)保養(yǎng)單位選擇1.資質(zhì)要求電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)從事電梯維護(hù)保養(yǎng)活動(dòng)。維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)具備與所維護(hù)保養(yǎng)電梯相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和作業(yè)人員,作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書。2.選擇方式電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維護(hù)保養(yǎng)單位,并簽訂書面維護(hù)保養(yǎng)合同。維護(hù)保養(yǎng)合同應(yīng)當(dāng)明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、要求、期限、雙方權(quán)利義務(wù)等事項(xiàng)。(二)維護(hù)保養(yǎng)要求1.制定維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯的型號(hào)、規(guī)格、使用狀況等,制定科學(xué)合理的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃,并按照計(jì)劃實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)工作。維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)項(xiàng)目、內(nèi)容、周期、人員安排等。2.實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和維護(hù)保養(yǎng)合同的要求,對(duì)電梯進(jìn)行清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整、緊固、檢查等維護(hù)保養(yǎng)作業(yè),確保電梯安全性能良好。維護(hù)保養(yǎng)作業(yè)應(yīng)當(dāng)做好記錄,記錄內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)保養(yǎng)日期、人員、項(xiàng)目、結(jié)果等,并由維護(hù)保養(yǎng)人員和使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)。3.及時(shí)處理故障維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度,及時(shí)受理電梯故障報(bào)告。接到故障報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理,確保電梯盡快恢復(fù)正常運(yùn)行。對(duì)電梯發(fā)生的故障及處理情況,應(yīng)當(dāng)做好記錄,并及時(shí)向使用單位反饋。(三)監(jiān)督檢查1.定期檢查特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的監(jiān)督檢查,定期對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位的資質(zhì)、人員、作業(yè)質(zhì)量等進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行情況、作業(yè)記錄、安全管理制度落實(shí)情況等。2.不定期抽查特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門可以根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)電梯維護(hù)保養(yǎng)單位進(jìn)行不定期抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改。對(duì)維護(hù)保養(yǎng)單位違反法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的行為,依法予以處罰。四、電梯定期檢驗(yàn)管理(一)檢驗(yàn)周期1.電梯應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求,在規(guī)定的檢驗(yàn)周期內(nèi)進(jìn)行定期檢驗(yàn)。2.曳引與強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)電梯、液壓電梯、雜物電梯的定期檢驗(yàn)周期為每年1次;自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道的定期檢驗(yàn)周期為每2年1次。(二)檢驗(yàn)申報(bào)1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)在電梯檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月,向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng),并提交電梯的相關(guān)資料,包括上次檢驗(yàn)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄等。2.特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到檢驗(yàn)申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)安排檢驗(yàn),并在檢驗(yàn)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告。(三)檢驗(yàn)結(jié)果處理1.電梯經(jīng)檢驗(yàn)合格的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)合格報(bào)告,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)將檢驗(yàn)合格標(biāo)志張貼在電梯轎廂內(nèi)顯著位置。2.電梯經(jīng)檢驗(yàn)不合格的,特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)意見通知書,提出整改要求。電梯使用單位應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)意見通知書的要求,及時(shí)整改存在的問題,并在規(guī)定的期限內(nèi)將整改情況書面報(bào)告特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。3.整改完成后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢合格的,方可繼續(xù)使用電梯。五、電梯安全評(píng)估管理(一)評(píng)估范圍1.電梯使用年限超過15年的;2.電梯出現(xiàn)故障影響正常使用的;3.電梯發(fā)生事故的;4.其他需要進(jìn)行安全評(píng)估的情形。(二)評(píng)估機(jī)構(gòu)選擇1.電梯安全評(píng)估應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)或者電梯制造單位進(jìn)行。2.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式選擇具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu),并簽訂書面評(píng)估合同。(三)評(píng)估內(nèi)容與報(bào)告1.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求,對(duì)電梯的安全性能進(jìn)行全面評(píng)估,評(píng)估內(nèi)容包括電梯的機(jī)械系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、安全保護(hù)裝置等。2.評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)估結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)出具評(píng)估報(bào)告,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確地反映電梯的安全狀況,并提出評(píng)估結(jié)論和整改建議。3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告的結(jié)論和建議,及時(shí)采取相應(yīng)的措施,確保電梯安全運(yùn)行。六、電梯應(yīng)急救援管理(一)應(yīng)急救援體系建設(shè)1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全電梯應(yīng)急救援體系,制定電梯應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織演練。2.電梯應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。3.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)與電梯維護(hù)保養(yǎng)單位、特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、消防部門、急救中心等建立應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保在電梯發(fā)生事故時(shí)能夠及時(shí)有效地進(jìn)行救援。(二)應(yīng)急救援處置1.電梯發(fā)生事故時(shí),電梯使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,組織人員進(jìn)行救援,并及時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他相關(guān)部門報(bào)告。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援,配合相關(guān)部門開展事故調(diào)查和處理工作。3.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)趕到事故現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)救援工作,對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。(三)應(yīng)急救援演練1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)每年至少組織1次電梯應(yīng)急救援演練,演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括電梯困人救援、火災(zāi)救援、地震救援等。2.電梯維護(hù)保養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)配合電梯使用單位開展應(yīng)急救援演練,并提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。3.應(yīng)急救援演練結(jié)束后,電梯使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。七、電梯安全技術(shù)檔案管理(一)檔案內(nèi)容1.電梯安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括電梯的設(shè)計(jì)文件、制造單位、產(chǎn)品質(zhì)量證明文件、安裝技術(shù)文件和資料、使用維護(hù)說明書、安裝監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告、定期檢驗(yàn)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄、安全評(píng)估報(bào)告、應(yīng)急救援預(yù)案及演練記錄、事故記錄及處理報(bào)告等。2.電梯安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、有效,能夠反映電梯從設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用到報(bào)廢全過程的安全狀況。(二)檔案管理要求1.電梯使用單位應(yīng)當(dāng)建立電梯安

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