現(xiàn)場觀摩應(yīng)急管理辦法一、總則（一）目的本辦法旨在規(guī)范公司/組織的現(xiàn)場觀摩應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對各類突發(fā)事件的能力，保障人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，維護公司/組織的正常運營秩序。（二）適用范圍本辦法適用于公司/組織內(nèi)部各類現(xiàn)場觀摩活動，包括但不限于會議、培訓(xùn)、參觀、演練等場景下可能發(fā)生的突發(fā)事件的應(yīng)急管理。（三）基本原則1.預(yù)防為主強化應(yīng)急管理的預(yù)防意識，通過風(fēng)險評估、隱患排查等手段，提前識別和消除潛在的安全隱患，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)建立健全快速反應(yīng)機制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時采取有效的應(yīng)對措施，最大限度地降低事件造成的影響。3.科學(xué)應(yīng)對依據(jù)科學(xué)的理論和方法，結(jié)合實際情況，制定合理的應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急資源，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。4.全員參與強調(diào)全員參與應(yīng)急管理工作，通過宣傳教育、培訓(xùn)演練等方式，提高全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急技能，形成人人有責(zé)、人人參與的良好氛圍。（四）引用法律法規(guī)及行業(yè)標準本辦法依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)通行的應(yīng)急管理標準制定，具體包括但不限于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等。二、應(yīng)急管理組織架構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立應(yīng)急指揮中心，作為公司/組織現(xiàn)場觀摩應(yīng)急管理的最高指揮機構(gòu)。應(yīng)急指揮中心由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，各相關(guān)部門負責(zé)人為成員。職責(zé)：1.全面負責(zé)現(xiàn)場觀摩應(yīng)急管理工作的決策和指揮。2.審核批準應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)管理制度。3.協(xié)調(diào)公司/組織內(nèi)外的應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。4.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事件情況，組織對外信息發(fā)布。（二）應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急管理辦公室設(shè)在[具體部門]，負責(zé)應(yīng)急管理工作的日常協(xié)調(diào)和組織實施。職責(zé)：1.負責(zé)制定、修訂和完善應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)管理制度。2.組織開展應(yīng)急培訓(xùn)、演練等活動，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急技能。3.收集、分析和整理各類應(yīng)急信息，及時向應(yīng)急指揮中心報告。4.協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組的工作，確保應(yīng)急處置工作的有序進行。5.負責(zé)應(yīng)急物資的儲備、管理和維護，確保應(yīng)急物資的完好和充足。（三）應(yīng)急救援小組根據(jù)現(xiàn)場觀摩活動可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，組建以下應(yīng)急救援小組：1.搶險救援組由安全、工程技術(shù)等相關(guān)人員組成，負責(zé)在突發(fā)事件現(xiàn)場實施搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。2.醫(yī)療救護組由公司/組織內(nèi)部醫(yī)護人員或外部醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)人員組成，負責(zé)對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運治療。3.后勤保障組負責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等后勤保障支持，確保應(yīng)急救援工作的順利進行。4.治安保衛(wèi)組由安保人員組成，負責(zé)維護現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，保障救援工作的安全。5.信息聯(lián)絡(luò)組負責(zé)與公司/組織內(nèi)部各部門、外部相關(guān)單位及政府部門的信息聯(lián)絡(luò)和溝通協(xié)調(diào)，及時傳遞應(yīng)急信息，確保信息暢通。各應(yīng)急救援小組職責(zé)：1.搶險救援組：迅速到達事故現(xiàn)場，采取有效的搶險救援措施，控制事故發(fā)展，搶救受傷人員。2.醫(yī)療救護組：對受傷人員進行緊急救治，根據(jù)傷勢情況及時轉(zhuǎn)運至附近醫(yī)院進行進一步治療。3.后勤保障組：及時提供應(yīng)急救援所需的各類物資和設(shè)備，確保救援工作的物資供應(yīng)。4.治安保衛(wèi)組：負責(zé)現(xiàn)場秩序維護，設(shè)置警戒標識，疏散現(xiàn)場無關(guān)人員，防止事故現(xiàn)場受到破壞和干擾。5.信息聯(lián)絡(luò)組：及時收集、匯總和傳遞應(yīng)急信息，保持與各方的密切聯(lián)系，確保應(yīng)急指揮中心能夠及時掌握事件動態(tài)。三、應(yīng)急準備（一）風(fēng)險評估與隱患排查1.在每次現(xiàn)場觀摩活動前，組織相關(guān)人員對活動現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行全面的風(fēng)險評估，識別可能存在的危險因素，如火災(zāi)、地震、人員擁擠踩踏、電氣故障等。2.針對風(fēng)險評估結(jié)果，開展隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除潛在的安全隱患。對于無法立即消除的隱患，要制定相應(yīng)的防范措施，并明確責(zé)任人和整改期限。（二）應(yīng)急預(yù)案制定與修訂1.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果和現(xiàn)場觀摩活動的特點，制定詳細、可操作性強的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急物資保障等內(nèi)容。2.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保其與法律法規(guī)、行業(yè)標準以及公司/組織實際情況相適應(yīng)。同時，根據(jù)應(yīng)急演練和實際應(yīng)急處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行優(yōu)化。（三）應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.組織開展應(yīng)急培訓(xùn)工作，提高全體員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急技能。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的解讀、應(yīng)急救援知識和技能、安全防護知識等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種形式。2.定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各應(yīng)急救援小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力和員工的應(yīng)急處置能力。演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。演練結(jié)束后，對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。（四）應(yīng)急物資儲備與管理1.根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。應(yīng)急物資應(yīng)存放在指定的地點，并進行分類標識和管理。2.建立應(yīng)急物資管理制度，定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和更新，確保應(yīng)急物資的完好和充足。同時，要做好應(yīng)急物資的出入庫登記工作，保證應(yīng)急物資的使用可追溯。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）事件報告1.在現(xiàn)場觀摩活動中一旦發(fā)生突發(fā)事件，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告，同時采取必要的應(yīng)急措施，防止事件擴大。2.部門負責(zé)人接到報告后，應(yīng)迅速核實事件情況，并立即向應(yīng)急管理辦公室報告。應(yīng)急管理辦公室接到報告后，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報告。（二）應(yīng)急啟動1.應(yīng)急指揮中心接到事件報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，下達應(yīng)急處置指令，組織各應(yīng)急救援小組趕赴事故現(xiàn)場開展應(yīng)急救援工作。2.應(yīng)急救援小組接到指令后，應(yīng)迅速集合，攜帶必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，按照各自的職責(zé)分工，迅速投入應(yīng)急救援工作。（三）應(yīng)急處置措施1.火災(zāi)事故立即組織人員使用滅火器、消防水帶等消防器材進行滅火。疏散現(xiàn)場人員，確保人員安全。撥打火警電話“119”報警，報告火災(zāi)發(fā)生地點、火勢大小等情況。在消防部門到達之前，組織人員進行自救，控制火勢蔓延。2.地震事故立即停止現(xiàn)場觀摩活動，組織人員有序疏散至安全地帶。疏散過程中，引導(dǎo)人員遠離建筑物、電線桿等可能倒塌的物體。對受傷人員進行緊急救治，并及時送往醫(yī)院治療。安排專人對現(xiàn)場進行巡查，檢查是否存在次生災(zāi)害隱患。3.人員擁擠踩踏事故立即啟動人員疏散應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場人員有序疏散，避免擁擠。對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時送往醫(yī)院治療。加強現(xiàn)場秩序維護，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場。對事故原因進行調(diào)查，采取相應(yīng)的防范措施，防止類似事故再次發(fā)生。4.電氣故障事故立即切斷電源，防止觸電事故發(fā)生。組織專業(yè)人員對電氣故障進行排查和修復(fù)，確保電氣設(shè)備正常運行。在電氣故障未排除之前，設(shè)置警示標識，禁止無關(guān)人員靠近。（四）信息發(fā)布與輿情應(yīng)對1.應(yīng)急指揮中心負責(zé)統(tǒng)一對外信息發(fā)布工作，及時、準確地向公司/組織內(nèi)部員工、上級主管部門、相關(guān)政府部門以及社會公眾發(fā)布事件信息。信息發(fā)布應(yīng)遵循真實、準確、及時、客觀的原則，避免不實信息的傳播。2.關(guān)注輿情動態(tài)，及時收集、分析和處理與事件相關(guān)的輿情信息。對于可能引發(fā)社會關(guān)注的敏感事件，要制定輿情應(yīng)對預(yù)案，采取有效的措施引導(dǎo)輿論，避免輿情危機的發(fā)生。五、后期處置（一）善后處理1.對受傷人員進行妥善安置和救治，做好家屬的安撫工作。2.對事故現(xiàn)場進行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。3.對事故造成的損失進行評估和統(tǒng)計，按照相關(guān)規(guī)定進行賠償和補償。（二）調(diào)查與總結(jié)1.成立事故調(diào)查組，對突發(fā)事件的原因、經(jīng)過、損失等情況進行全面調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)包括安全、技術(shù)、管理等方面的專業(yè)人員，確保調(diào)查結(jié)果的客觀、公正。2.根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施