環(huán)境備案管理辦法登錄一、總則（一）目的為加強公司環(huán)境備案管理，規(guī)范環(huán)境備案登錄流程，確保公司各項活動符合國家環(huán)境保護法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標準要求，有效預防和控制環(huán)境風險，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司內(nèi)所有涉及環(huán)境影響的項目、活動及相關(guān)業(yè)務的環(huán)境備案管理與登錄操作。包括但不限于新、改、擴建項目，生產(chǎn)工藝變更，污染物排放變化等各類可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的情形。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家環(huán)境保護法律法規(guī)、政策文件以及行業(yè)標準，確保環(huán)境備案管理工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則涵蓋公司所有可能產(chǎn)生環(huán)境影響的業(yè)務環(huán)節(jié)，做到無遺漏、無死角。3.及時準確原則及時進行環(huán)境備案，確保備案信息真實、準確、完整，不得延誤或提供虛假信息。4.動態(tài)管理原則根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展、環(huán)境變化等因素，實時更新環(huán)境備案信息，保持備案的有效性和適應性。二、環(huán)境備案管理職責分工（一）環(huán)保管理部門1.負責制定和完善公司環(huán)境備案管理制度及流程，并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展環(huán)境影響評價工作，指導和協(xié)助各部門準備環(huán)境備案所需資料。3.負責收集、整理、審核和提交環(huán)境備案申請材料，確保材料符合要求。4.跟蹤環(huán)境備案審批進度，及時與相關(guān)環(huán)保部門溝通協(xié)調(diào)，解決備案過程中出現(xiàn)的問題。5.建立公司環(huán)境備案檔案，妥善保管備案文件、資料及相關(guān)記錄。（二）各業(yè)務部門1.負責本部門涉及環(huán)境影響業(yè)務的環(huán)境備案工作，明確專人負責。2.按照環(huán)保管理部門要求，及時提供準確、完整的環(huán)境備案基礎(chǔ)資料，如項目可行性研究報告、工藝流程說明、污染物排放清單等。3.配合環(huán)保管理部門完成環(huán)境影響評價報告編制、現(xiàn)場勘查等工作，確保備案工作順利進行。4.在項目建設(shè)、生產(chǎn)運營過程中，嚴格按照環(huán)境備案要求落實各項環(huán)保措施，如有變更及時向環(huán)保管理部門報告并申請備案變更。（三）公司管理層1.負責審批公司重大環(huán)境備案事項，為環(huán)境備案管理工作提供必要的資源支持。2.督促各部門履行環(huán)境備案管理職責，確保公司環(huán)境管理工作符合法律法規(guī)要求。三、環(huán)境備案分類及流程（一）建設(shè)項目環(huán)境影響評價備案1.適用范圍新、改、擴建建設(shè)項目，可能對環(huán)境造成影響的，應當按照規(guī)定進行環(huán)境影響評價，并辦理環(huán)境影響評價備案手續(xù)。2.流程項目立項階段項目建設(shè)單位向環(huán)保管理部門提交項目初步信息，包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、預計投產(chǎn)時間等。環(huán)保管理部門根據(jù)項目情況，指導建設(shè)單位確定環(huán)境影響評價等級（報告書、報告表或登記表）。環(huán)評文件編制建設(shè)單位委托有資質(zhì)的環(huán)境影響評價機構(gòu)編制環(huán)境影響評價文件。環(huán)評機構(gòu)應按照國家相關(guān)技術(shù)導則和規(guī)范要求，對項目可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面分析、預測和評估，并提出相應的環(huán)境保護措施和建議。環(huán)評文件審核與提交環(huán)保管理部門對建設(shè)單位提交的環(huán)境影響評價文件進行審核。審核內(nèi)容包括文件格式、內(nèi)容完整性、評價方法科學性、環(huán)保措施可行性等。審核通過后，建設(shè)單位將環(huán)評文件報送有審批權(quán)的環(huán)保部門。備案申請與審批環(huán)保部門在收到建設(shè)單位報送的環(huán)評文件后，進行受理、審查。對于符合要求的項目，予以批準并出具環(huán)境影響評價備案文件。建設(shè)單位取得備案文件后，方可進行項目建設(shè)。（二）排污許可備案1.適用范圍公司排放大氣污染物、水污染物、固體廢物等各類污染物的，應當依法取得排污許可證，并按照規(guī)定進行排污許可備案。2.流程申請前準備公司環(huán)保管理部門組織各業(yè)務部門對公司排污情況進行全面梳理，確定污染物排放種類、數(shù)量、排放方式、排放去向等信息。收集相關(guān)生產(chǎn)工藝、污染治理設(shè)施運行情況等資料，為排污許可申請?zhí)峁┮罁?jù)。網(wǎng)上申報登錄全國排污許可證管理信息平臺，按照系統(tǒng)提示填寫排污許可申請表，上傳相關(guān)證明材料。申請表內(nèi)容應包括公司基本信息、排污信息、防治污染設(shè)施建設(shè)和運行情況、環(huán)境影響評價及批復情況等。審核與發(fā)證環(huán)保管理部門對網(wǎng)上申報信息進行審核，必要時進行現(xiàn)場核查。審核通過后，由有核發(fā)權(quán)的環(huán)保部門發(fā)放排污許可證，并在全國排污許可證管理信息平臺上公開。定期報告與變更公司應按照排污許可證規(guī)定，定期在全國排污許可證管理信息平臺上填報排污許可執(zhí)行報告，報告污染物排放情況、污染防治設(shè)施運行情況等。如公司排污情況發(fā)生重大變化，應及時向環(huán)保管理部門申請排污許可變更，并重新辦理備案手續(xù)。（三）突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案1.適用范圍公司涉及可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的項目、場所或活動，應當制定突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并進行備案。2.流程預案編制公司環(huán)保管理部門組織相關(guān)人員，結(jié)合公司實際情況，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案。預案應包括總則、應急組織機構(gòu)及職責、預防與預警、應急響應、后期處置等內(nèi)容，并明確應急處置程序、應急救援物資儲備、人員疏散路線等具體措施。專家評審邀請行業(yè)專家對編制完成的應急預案進行評審。專家應從科學性、實用性、可操作性等方面進行評估，提出修改意見和建議。公司根據(jù)專家意見對預案進行修訂完善。備案申請修訂后的應急預案經(jīng)公司主要負責人簽署發(fā)布后，向所在地縣級以上環(huán)保部門提交備案申請。申請時應提交應急預案文本及電子文檔、風險評估報告、應急資源調(diào)查報告等相關(guān)材料。備案審查與公示環(huán)保部門對備案申請材料進行審查，符合要求的予以備案，并在當?shù)丨h(huán)保部門網(wǎng)站上進行公示。公司應按照環(huán)保部門要求，對應急預案進行演練和修訂，確保預案的有效性和可操作性。四、環(huán)境備案登錄操作規(guī)范（一）登錄系統(tǒng)選擇根據(jù)不同的環(huán)境備案類型，選擇相應的官方備案系統(tǒng)進行登錄。如建設(shè)項目環(huán)境影響評價備案登錄生態(tài)環(huán)境部建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批系統(tǒng)；排污許可備案登錄全國排污許可證管理信息平臺；突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案登錄當?shù)丨h(huán)保部門指定的應急預案備案系統(tǒng)。（二）賬號注冊與信息維護1.首次使用備案系統(tǒng)，需按照系統(tǒng)提示進行賬號注冊。注冊信息應包括公司全稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名、聯(lián)系方式等準確信息，并確保注冊信息與公司實際情況一致。2.定期對注冊賬號信息進行維護，如公司名稱、法定代表人、聯(lián)系方式等發(fā)生變更時，應及時在備案系統(tǒng)中進行修改，確保賬號信息的準確性和有效性。（三）備案信息填報1.仔細閱讀備案系統(tǒng)的填報指南和要求，按照規(guī)定格式和內(nèi)容進行信息填報。填報信息應真實、準確、完整，不得隱瞞或虛報重要信息。2.對于涉及多個項目或業(yè)務的備案申請，應分別按照項目或業(yè)務逐一填報相關(guān)信息，確保每個備案事項的信息清晰、準確。3.在填報過程中，如遇不清楚的問題或需要特殊說明的情況，及時與環(huán)保管理部門或備案系統(tǒng)客服人員溝通，確保填報信息符合要求。（四）附件上傳1.根據(jù)備案系統(tǒng)要求，上傳相關(guān)證明材料、文件、報告等附件。附件應清晰、完整，與填報信息相互印證，能夠充分證明備案事項的真實性和合法性。2.對上傳的附件進行分類整理，標注清楚附件名稱、內(nèi)容簡介、上傳時間等信息，便于查閱和管理。3.上傳附件前，確保附件格式符合系統(tǒng)要求，如為掃描件應保證圖像清晰可讀；為電子文檔應確保格式正確、內(nèi)容完整。（五）提交與審核跟蹤1.認真核對填報信息和上傳附件無誤后，按照備案系統(tǒng)操作流程提交備案申請。提交后，記錄備案申請編號及提交時間，以便后續(xù)跟蹤查詢。2.關(guān)注備案申請審核進度，通過備案系統(tǒng)查詢審核狀態(tài)。如審核過程中收到環(huán)保部門反饋的意見或要求補充材料，應及時按照要求進行處理，并在規(guī)定時間內(nèi)重新提交審核。3.對于審核通過的備案事項，及時下載并打印備案文件，按照公司檔案管理規(guī)定進行妥善保管。五、環(huán)境備案變更管理（一）變更情形1.建設(shè)項目環(huán)境影響評價備案變更項目建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品方案等發(fā)生重大變化的。項目環(huán)境影響評價文件自批準之日起超過五年，方?jīng)Q定開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。建設(shè)項目自投入生產(chǎn)或者使用之日起滿五年，其環(huán)境影響評價文件應當報原審批部門重新審核。2.排污許可備案變更排污單位名稱、地址、法定代表人或者實際負責人等基本信息發(fā)生變更的。排污單位生產(chǎn)經(jīng)營場所、污染物排放口位置或者數(shù)量、污染物排放方式、排放去向、排放污染物種類或者排放濃度等與排污許可證規(guī)定不符的。因執(zhí)行政府下達的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域流域污染防治要求等原因，需要對排污單位進行重大生產(chǎn)工藝調(diào)整或者污染物排放削減的。3.突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案變更公司生產(chǎn)經(jīng)營情況、風險源分布、應急資源等發(fā)生重大變化的。應急預案演練過程中發(fā)現(xiàn)存在重大問題，需要對應急預案進行修訂的。國家或地方有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變化，對應急預案內(nèi)容有新要求的。（二）變更流程1.變更申請公司各業(yè)務部門發(fā)現(xiàn)符合變更情形的，應及時向環(huán)保管理部門報告。環(huán)保管理部門組織相關(guān)人員對變更情況進行評估，確定變更的必要性和可行性。如確需變更，由環(huán)保管理部門負責起草環(huán)境備案變更申請文件，明確變更事項、變更原因、變更后的情況等內(nèi)容。2.變更文件編制根據(jù)變更類型，編制相應的變更文件。如建設(shè)項目環(huán)境影響評價備案變更需重新編制環(huán)境影響評價文件；排污許可備案變更需填寫排污許可變更申請表，并提供相關(guān)證明材料；突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案變更需對應急預案進行修訂，并編制修訂說明。3.審核與提交環(huán)保管理部門對變更文件進行審核，確保文件內(nèi)容符合法律法規(guī)和行業(yè)標準要求。審核通過后，按照原備案流程向相關(guān)環(huán)保部門提交變更申請及變更文件。4.變更備案環(huán)保部門對變更申請進行審查，批準后予以變更備案，并在相關(guān)備案系統(tǒng)中更新備案信息。公司應及時下載并保存變更后的備案文件，按照新的備案要求落實各項環(huán)保措施。六、環(huán)境備案檔案管理（一）檔案分類1.建設(shè)項目環(huán)境影響評價備案檔案包括環(huán)境影響評價文件（報告書、報告表、登記表）、項目立項文件、環(huán)保部門審批意見、備案文件等。2.排污許可備案檔案排污許可證申請表、申請材料、審核意見、排污許可證書、排污許可執(zhí)行報告等。3.突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案檔案應急預案文本、風險評估報告、應急資源調(diào)查報告、專家評審意見、備案申請表及備案文件等。（二）檔案整理1.按照檔案分類，對環(huán)境備案相關(guān)文件、資料進行收集、整理。每份檔案應建立獨立的文件夾，文件夾內(nèi)按照文件形成時間順序排列，確保檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。2.對每份文件進行編號、編目，編制文件目錄清單，注明文件名稱、文號、日期、來源等信息，便于查閱和檢索。3.對電子檔案進行分類存儲，建立電子檔案索引，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致，便于快速查找和調(diào)用。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜設(shè)施等，確保檔案安全。2.按照檔案保管期限要求，對環(huán)境備案檔案進行分類保管。一般檔案保管期限為[X]年，重要檔案應長期保存。3.定期對檔案進行檢查、清點，發(fā)現(xiàn)檔案損壞、丟失等情況及時采取措施進行處理，并做好記錄。（四）檔案查閱與借閱1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱環(huán)境備案檔案的，應填寫檔案查閱申請表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息，經(jīng)所在部門負責人和環(huán)保管理部門負責人批準后，方可查閱。2.查閱檔案時，應在檔案保管場所內(nèi)進行，不得擅自將檔案帶出。如需復印或摘錄檔案內(nèi)容，應經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定進行登記。3.因特殊原因需要借閱檔案的，應填寫檔案借閱申請表，經(jīng)公司分管領(lǐng)導批準后，辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個工作日，借閱人應妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損壞檔案。借閱期滿后，應及時歸還檔案。七、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.環(huán)保管理部門定期對公司環(huán)境備案管理工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括備案制度執(zhí)行情況、備案信息填報準確性、備案流程合規(guī)性、檔案管理等方面。2.不定期對各業(yè)務部門環(huán)境備案工作開展情況進行抽查，重點檢查備案資料準備情況、環(huán)保措施落實情況等，確保各部門嚴格按照要求履行環(huán)境備案管理職責。3.接受政府環(huán)保部門及其他相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行整改，并