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文檔簡介
湖南省幼兒園管理辦法一、總則(一)目的與依據(jù)為了加強(qiáng)幼兒園管理,規(guī)范幼兒園辦園行為,提高保育教育質(zhì)量,促進(jìn)幼兒身心健康、和諧發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《幼兒園管理?xiàng)l例》《幼兒園工作規(guī)程》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)招收三周歲以上學(xué)齡前兒童的幼兒園。(三)管理原則幼兒園管理應(yīng)當(dāng)遵循兒童身心發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持保育與教育相結(jié)合的原則,以游戲?yàn)榛净顒?dòng),促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針,遵循國家和本省有關(guān)學(xué)前教育的政策法規(guī),接受教育行政部門及其他有關(guān)部門的管理和監(jiān)督。二、舉辦與登記(一)舉辦條件1.舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合規(guī)定的辦園場地、設(shè)施設(shè)備、師資隊(duì)伍等條件。幼兒園的園舍應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),采光、通風(fēng)良好,布局合理,方便幼兒生活和活動(dòng)。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)配備符合國家規(guī)定的保育、幼兒教育、衛(wèi)生保健等工作人員。保育、幼兒教育工作人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格證書,衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的衛(wèi)生保健知識(shí)和技能。3.舉辦幼兒園應(yīng)當(dāng)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。(二)舉辦程序1.申請(qǐng)舉辦幼兒園,應(yīng)當(dāng)向所在縣(市、區(qū))教育行政部門提交下列材料:申辦報(bào)告,內(nèi)容包括舉辦者、幼兒園名稱、辦園宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)、辦園規(guī)模、辦園形式、辦園條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費(fèi)籌措與使用等;舉辦者的資格證明文件;資產(chǎn)來源、資金數(shù)額及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議,載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件;幼兒園章程、首屆幼兒園理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;幼兒園資產(chǎn)的有效證明文件;擬辦幼兒園的選址及建筑平面圖、各功能室布置圖、設(shè)施設(shè)備清單;擬辦幼兒園的師資隊(duì)伍情況說明;擬辦幼兒園的衛(wèi)生保健設(shè)施設(shè)備清單及衛(wèi)生保健人員資質(zhì)證明;法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),以書面形式作出是否同意舉辦的決定。同意舉辦的,發(fā)給辦學(xué)許可證;不同意舉辦的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。(三)登記注冊(cè)幼兒園取得辦學(xué)許可證后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到登記管理機(jī)關(guān)進(jìn)行登記注冊(cè),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照或者民辦非企業(yè)單位登記證書。三、保育教育(一)教育目標(biāo)與內(nèi)容1.幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹國家的教育方針,按照保育與教育相結(jié)合的原則,遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,實(shí)施德、智、體、美等方面全面發(fā)展的教育,促進(jìn)幼兒身心和諧發(fā)展。2.幼兒園的教育內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律,貼近幼兒生活,選擇豐富多樣、適合幼兒學(xué)習(xí)的主題和內(nèi)容,以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教育于各項(xiàng)活動(dòng)之中。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)注重培養(yǎng)幼兒良好的行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣和生活習(xí)慣,提高幼兒的自我保護(hù)能力和社會(huì)適應(yīng)能力。(二)教育計(jì)劃與組織1.幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)和發(fā)展需要,制定科學(xué)合理的學(xué)期教育計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃和日計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)合理安排幼兒一日生活,保證幼兒有充足的戶外活動(dòng)時(shí)間和游戲時(shí)間。幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間在正常情況下,每天不得少于兩小時(shí),寄宿制幼兒園不得少于三小時(shí)。高寒、高溫地區(qū)可酌情增減。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒的個(gè)體差異,實(shí)施個(gè)別化教育,滿足不同幼兒的發(fā)展需要。(三)教育評(píng)價(jià)1.教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全幼兒園教育質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,定期對(duì)幼兒園的保育教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)建立自我評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)保育教育工作進(jìn)行總結(jié)和反思,不斷提高教育質(zhì)量。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)接受教育行政部門和其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。四、園舍與設(shè)施(一)園舍建設(shè)1.幼兒園的園舍建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本省規(guī)定的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),選址應(yīng)當(dāng)避開地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、洪水淹沒區(qū)、交通主干道、輸油(氣)管線和高壓供電線路等不安全因素。2.幼兒園的園舍應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置,不得與其他建筑物共用。幼兒園應(yīng)當(dāng)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動(dòng)場地,配備必要的游戲設(shè)施和體育器材。3.幼兒園的園舍應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保安全使用。(二)設(shè)施設(shè)備1.幼兒園應(yīng)當(dāng)配備符合國家規(guī)定的保育、教育、衛(wèi)生保健等設(shè)施設(shè)備,如活動(dòng)室、寢室、衛(wèi)生間、保健室、廚房、消防設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施等。2.幼兒園的設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保正常使用。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備管理制度,明確設(shè)施設(shè)備的采購、使用、保管、維修等責(zé)任,確保設(shè)施設(shè)備的安全和正常使用。五、師資隊(duì)伍(一)人員配備1.幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,配備數(shù)量足夠、素質(zhì)合格的保育、幼兒教育、衛(wèi)生保健等工作人員。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)根據(jù)幼兒人數(shù)合理配備工作人員,全日制幼兒園每班應(yīng)當(dāng)配備兩名專任教師和一名保育員,寄宿制幼兒園每班應(yīng)當(dāng)配備兩名專任教師和兩名保育員。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保健人員,衛(wèi)生保健人員應(yīng)當(dāng)具備專業(yè)的衛(wèi)生保健知識(shí)和技能,按照國家和本省有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。(二)資格與聘任1.幼兒園教師應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷,或者具備中等師范學(xué)校畢業(yè)及其以上學(xué)歷并取得幼兒園教師資格證書。幼兒園保育員應(yīng)當(dāng)具備初中畢業(yè)及其以上學(xué)歷,并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,與工作人員簽訂聘任合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)建立工作人員考核制度,對(duì)工作人員的思想政治表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、工作態(tài)度和工作成績進(jìn)行定期考核,考核結(jié)果作為聘任、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、處分的依據(jù)。(三)培訓(xùn)與發(fā)展1.幼兒園應(yīng)當(dāng)制定工作人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng),提高工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園工作人員的培訓(xùn)和管理,定期組織開展園長、教師、保育員等培訓(xùn)活動(dòng),提高幼兒園工作人員的整體素質(zhì)。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn),對(duì)取得相應(yīng)學(xué)歷和專業(yè)資格證書的工作人員,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。六、衛(wèi)生保健(一)衛(wèi)生保健制度1.幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生保健制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家和本省有關(guān)衛(wèi)生保健的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生保健室,配備必要的衛(wèi)生保健設(shè)備和藥品,為幼兒提供基本的醫(yī)療保健服務(wù)。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)建立幼兒健康檢查制度,定期對(duì)幼兒進(jìn)行健康檢查,建立幼兒健康檔案。對(duì)患有傳染病或者其他不適宜在幼兒園學(xué)習(xí)、生活的幼兒,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其監(jiān)護(hù)人帶離幼兒園。(二)食品安全1.幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)食品安全管理。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)配備食品安全管理人員,負(fù)責(zé)食品安全管理工作。食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的食品安全知識(shí)和管理能力,取得食品安全管理員證書。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)建立食品采購索證索票制度,嚴(yán)格采購渠道,確保食品質(zhì)量安全。幼兒園應(yīng)當(dāng)按照食品安全操作規(guī)范加工制作食品,確保食品安全。(三)疾病防控1.幼兒園應(yīng)當(dāng)建立疾病防控制度,加強(qiáng)對(duì)傳染病的預(yù)防和控制。幼兒園應(yīng)當(dāng)定期對(duì)教室、寢室、衛(wèi)生間等場所進(jìn)行消毒,保持室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼兒的健康教育,提高幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力。幼兒園應(yīng)當(dāng)制定傳染病應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)傳染病突發(fā)事件的能力。3.幼兒園發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或者疑似傳染病疫情時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)和教育行政部門報(bào)告,并采取相應(yīng)的防控措施。七、安全管理(一)安全制度1.幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度,加強(qiáng)安全管理,保障幼兒的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)制定安全工作應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的安全教育培訓(xùn),提高工作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。(二)設(shè)施安全1.幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)園舍、設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保安全使用。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)在園舍、設(shè)施設(shè)備等明顯位置設(shè)置安全警示標(biāo)志,提醒幼兒注意安全。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施、安全監(jiān)控設(shè)施等的管理,確保正常使用。(三)活動(dòng)安全1.幼兒園應(yīng)當(dāng)合理安排幼兒一日生活,保證幼兒有充足的戶外活動(dòng)時(shí)間和游戲時(shí)間。在組織幼兒進(jìn)行戶外活動(dòng)和游戲時(shí),應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé),確保幼兒安全。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全教育,提高幼兒的自我保護(hù)意識(shí)和能力。在組織幼兒進(jìn)行戶外活動(dòng)和游戲時(shí),應(yīng)當(dāng)向幼兒講解安全注意事項(xiàng),避免發(fā)生意外事故。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行接送制度,確保幼兒接送安全。幼兒園應(yīng)當(dāng)與家長簽訂接送協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。八、財(cái)務(wù)管理(一)收費(fèi)管理1.幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)價(jià)格主管部門備案。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)公示制度,在顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容,接受社會(huì)監(jiān)督。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用,不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。(二)經(jīng)費(fèi)使用1.幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、合法。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查,定期公布經(jīng)費(fèi)使用情況,接受社會(huì)監(jiān)督。(三)資產(chǎn)管理1.幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全。2.幼兒園應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行登記、入賬、核算,并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)。3.幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)的管理,確保資金安全。幼兒園應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批制度,規(guī)范資金使用流程。九、監(jiān)督與管理(一)教育行政部門職責(zé)1.教育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)幼兒園的管理工作,貫徹執(zhí)行國家和本省有關(guān)學(xué)前教育的政策法規(guī),制定幼兒園管理的相關(guān)政策和措施。2.教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)幼兒園的監(jiān)督檢查,定期對(duì)幼兒園的辦園條件、保育教育質(zhì)量、師資隊(duì)伍建設(shè)、安全管理、衛(wèi)生保健等方面進(jìn)行檢查和評(píng)估。3.教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立幼兒園信息管理系統(tǒng),及時(shí)發(fā)布幼兒園的相關(guān)信息,接受社會(huì)監(jiān)督。(二)其他部門職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)幼兒園衛(wèi)生保健工作的監(jiān)督檢查,指導(dǎo)幼兒園做好疾病防控、食品安全等工作。2.市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)幼兒園食品、藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管工作,依法查處幼兒園的違法違規(guī)行為。3.公安部門負(fù)責(zé)幼兒園的安全保衛(wèi)工作,指導(dǎo)幼兒園做好安全防范、治安管理等工作。(三)社會(huì)監(jiān)督1.幼兒園應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,定期向社會(huì)公布辦園情況、收費(fèi)情況、經(jīng)費(fèi)使用情況等信息。2.任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)幼兒園的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。教育行政部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)和投訴,并依法進(jìn)行處理。十、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在幼兒園管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,由教育行政部門或者其他有關(guān)部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)保育教育質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的幼兒園,教育行政部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并在政策扶持、資金投入等方面給予傾斜。(二)處罰1.幼兒園違反本
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