涉案財(cái)物取證管理辦法一、總則（一）目的為規(guī)范涉案財(cái)物取證管理工作，確保涉案財(cái)物取證活動(dòng)合法、公正、高效，保障司法機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本公司/組織在涉案財(cái)物取證管理工作中的各項(xiàng)活動(dòng)，包括但不限于對(duì)涉案財(cái)物的查封、扣押、凍結(jié)、提取、保管、鑒定、處置等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.合法性原則：涉案財(cái)物取證活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋的規(guī)定，確保取證行為的合法性。2.公正性原則：秉持公正、公平的態(tài)度，客觀、全面地收集、固定涉案財(cái)物相關(guān)證據(jù)，不得偏袒任何一方。3.及時(shí)性原則：在法定時(shí)限內(nèi)及時(shí)開展涉案財(cái)物取證工作，避免證據(jù)滅失或損毀，確保案件辦理的時(shí)效性。4.保密性原則：對(duì)涉案財(cái)物取證過程中涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私予以嚴(yán)格保密，防止信息泄露。（四）職責(zé)分工1.案件主辦部門負(fù)責(zé)提出涉案財(cái)物取證需求，制定取證計(jì)劃，組織實(shí)施具體的取證工作，對(duì)取證過程和結(jié)果負(fù)責(zé)。2.證據(jù)管理部門協(xié)助案件主辦部門開展涉案財(cái)物取證工作，負(fù)責(zé)涉案財(cái)物的接收、登記、保管、移送等工作，建立健全涉案財(cái)物證據(jù)檔案。3.技術(shù)支持部門為涉案財(cái)物取證工作提供必要的技術(shù)支持和保障，包括但不限于電子數(shù)據(jù)取證、物證檢驗(yàn)鑒定等方面的技術(shù)服務(wù)。4.監(jiān)督管理部門對(duì)涉案財(cái)物取證管理工作進(jìn)行全程監(jiān)督檢查，確保取證活動(dòng)符合法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行糾正和處理。二、取證程序（一）立案與審批1.案件主辦部門在立案后，根據(jù)案件情況和偵查、調(diào)查需要，認(rèn)為有必要對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行取證的，應(yīng)當(dāng)填寫《涉案財(cái)物取證審批表》，詳細(xì)說(shuō)明取證的理由、范圍、方式等內(nèi)容，報(bào)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)《涉案財(cái)物取證審批表》進(jìn)行認(rèn)真審查，根據(jù)案件實(shí)際情況作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)于重大、復(fù)雜案件的涉案財(cái)物取證，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。（二）取證準(zhǔn)備1.案件主辦部門在獲得批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的取證計(jì)劃，明確取證人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方法、步驟以及可能遇到的問題和應(yīng)對(duì)措施等。2.取證人員應(yīng)當(dāng)熟悉案件情況，掌握相關(guān)法律法規(guī)和取證技能，具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。取證人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被取證對(duì)象出示工作證件。3.根據(jù)取證需要，準(zhǔn)備必要的取證工具和設(shè)備，如查封、扣押清單、筆錄紙、錄音錄像設(shè)備、電子數(shù)據(jù)取證軟件等。同時(shí)，對(duì)取證工具和設(shè)備進(jìn)行檢查和調(diào)試，確保其性能良好、運(yùn)行正常。（三）現(xiàn)場(chǎng)取證1.進(jìn)入涉案財(cái)物存放場(chǎng)所進(jìn)行取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知涉案財(cái)物的持有人、保管人或者其他相關(guān)人員到場(chǎng)，并向其出示《涉案財(cái)物取證通知書》和工作證件。2.在取證過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行操作，認(rèn)真收集、固定涉案財(cái)物的相關(guān)證據(jù)。對(duì)于能夠直接提取的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)提??；對(duì)于不能當(dāng)場(chǎng)提取的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)依法采取查封、扣押、凍結(jié)等措施，并制作相應(yīng)的法律文書。3.對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行查封、扣押時(shí)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同在場(chǎng)見證人和被查封、扣押財(cái)物的持有人查點(diǎn)清楚，當(dāng)場(chǎng)開列《查封、扣押清單》一式三份，由偵查人員、見證人和持有人簽名或者蓋章，一份交給持有人，一份交給公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院保管，一份附卷備查?！恫榉?、扣押清單》應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載涉案財(cái)物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征、來(lái)源、去向等信息。4.對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行取證時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循電子數(shù)據(jù)取證的相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保電子數(shù)據(jù)的完整性、真實(shí)性和合法性。在提取電子數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)制作《電子數(shù)據(jù)提取筆錄》，記錄電子數(shù)據(jù)的來(lái)源、存儲(chǔ)介質(zhì)、提取方法、提取時(shí)間等信息，并由提取人員、見證人和持有人簽名或者蓋章。5.在取證過程中，應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)涉案財(cái)物的安全和完整，避免造成損壞、滅失或者其他損失。對(duì)于易損壞、易變質(zhì)的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)谋９艽胧?，并及時(shí)進(jìn)行處理。（四）證據(jù)固定與保全1.對(duì)涉案財(cái)物取證過程中形成的各種證據(jù)材料，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行整理、固定和保全。證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)包括但不限于物證、書證、視聽資料、電子數(shù)據(jù)、證人證言、當(dāng)事人陳述、鑒定意見、勘驗(yàn)筆錄、檢查筆錄等。2.對(duì)于物證，應(yīng)當(dāng)拍照、錄像或者制作模型，并在照片、錄像或者模型上注明相關(guān)信息；對(duì)于書證，應(yīng)當(dāng)提取原件，并在復(fù)印件上注明與原件核對(duì)無(wú)誤；對(duì)于視聽資料和電子數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)制、備份，并注明來(lái)源、制作時(shí)間、存儲(chǔ)介質(zhì)等信息；對(duì)于證人證言、當(dāng)事人陳述等言詞證據(jù)，應(yīng)當(dāng)制作筆錄，并由證人、當(dāng)事人簽名或者蓋章。3.對(duì)涉案財(cái)物證據(jù)材料的固定和保全應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，確保證據(jù)的真實(shí)性、完整性和合法性。證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)妥善保管，防止丟失、損毀或者篡改。（五）取證記錄與報(bào)告1.取證人員應(yīng)當(dāng)對(duì)取證過程進(jìn)行全程記錄，制作《涉案財(cái)物取證筆錄》?！渡姘肛?cái)物取證筆錄》應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄取證的時(shí)間、地點(diǎn)、人員、經(jīng)過、結(jié)果等內(nèi)容，并由取證人員、被取證對(duì)象、在場(chǎng)見證人簽名或者蓋章。2.在完成涉案財(cái)物取證工作后，案件主辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)撰寫《涉案財(cái)物取證報(bào)告》，對(duì)取證工作的基本情況、取證過程、取得的證據(jù)材料以及證據(jù)的證明作用等進(jìn)行全面、客觀的總結(jié)和分析?！渡姘肛?cái)物取證報(bào)告》應(yīng)當(dāng)由案件主辦人簽名，并加蓋案件主辦部門公章。3.《涉案財(cái)物取證筆錄》和《涉案財(cái)物取證報(bào)告》應(yīng)當(dāng)作為涉案財(cái)物證據(jù)檔案的重要組成部分，隨案移送。三、涉案財(cái)物保管（一）保管場(chǎng)所與設(shè)施1.本公司/組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的涉案財(cái)物保管場(chǎng)所，確保涉案財(cái)物的安全存放。保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等條件，配備必要的保管設(shè)備和設(shè)施，如保險(xiǎn)柜、貨架、溫濕度計(jì)等。2.涉案財(cái)物保管場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)實(shí)行專人管理，管理人員應(yīng)當(dāng)具備責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉等條件，并經(jīng)過專門培訓(xùn)。管理人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守涉案財(cái)物保管制度，不得擅自離崗、脫崗。（二）接收與登記1.證據(jù)管理部門在接收涉案財(cái)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì)涉案財(cái)物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征、來(lái)源、去向等信息，確保與《查封、扣押清單》或者其他相關(guān)法律文書一致。2.對(duì)接收的涉案財(cái)物進(jìn)行詳細(xì)登記，填寫《涉案財(cái)物保管登記表》，記錄涉案財(cái)物的入庫(kù)時(shí)間、保管期限、保管狀態(tài)等信息?！渡姘肛?cái)物保管登記表》應(yīng)當(dāng)一式兩份，一份由證據(jù)管理部門留存，一份隨涉案財(cái)物一同保管。（三）分類與存放1.根據(jù)涉案財(cái)物的性質(zhì)、種類、特征等進(jìn)行分類存放，確保涉案財(cái)物存放有序、便于查找和管理。對(duì)于不同類型的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置專門的存放區(qū)域，并標(biāo)明相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。2.對(duì)貴重物品、危險(xiǎn)物品、易腐物品等特殊涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)采取特殊的保管措施，確保其安全。例如，對(duì)貴重物品應(yīng)當(dāng)單獨(dú)存放，并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)危險(xiǎn)物品應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全規(guī)定進(jìn)行存放和管理；對(duì)易腐物品應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行處理或者采取適當(dāng)?shù)谋ｕr措施。（四）日常檢查與維護(hù)1.證據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括涉案財(cái)物的數(shù)量、質(zhì)量、存放狀態(tài)等。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，并記錄在案。2.對(duì)涉案財(cái)物的保管設(shè)備和設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng)，確保其正常運(yùn)行。如發(fā)現(xiàn)設(shè)備和設(shè)施存在故障或者損壞，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行維修或者更換，避免因設(shè)備和設(shè)施問題導(dǎo)致涉案財(cái)物受損。（五）涉案財(cái)物的退還與移送1.在案件辦結(jié)后，對(duì)于與案件無(wú)關(guān)的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還當(dāng)事人或者其他合法權(quán)利人。退還涉案財(cái)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或者其他合法權(quán)利人在《涉案財(cái)物退還清單》上簽名或者蓋章，并注明退還時(shí)間。2.根據(jù)法律規(guī)定和司法機(jī)關(guān)的要求，需要將涉案財(cái)物移送其他機(jī)關(guān)或者部門的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理移送手續(xù)。移送涉案財(cái)物時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫《涉案財(cái)物移送清單》，詳細(xì)記載涉案財(cái)物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、特征、來(lái)源、去向等信息，并由移送人員、接收人員簽名或者蓋章。四、涉案財(cái)物鑒定（一）鑒定啟動(dòng)1.在涉案財(cái)物取證過程中，需要對(duì)涉案財(cái)物的真?zhèn)?、價(jià)值、質(zhì)量等進(jìn)行鑒定的，案件主辦部門應(yīng)當(dāng)填寫《涉案財(cái)物鑒定申請(qǐng)表》，說(shuō)明鑒定的理由、鑒定事項(xiàng)、鑒定要求等內(nèi)容，報(bào)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，案件主辦部門應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。委托鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)與鑒定機(jī)構(gòu)簽訂《涉案財(cái)物鑒定委托書》，明確鑒定的事項(xiàng)、要求、期限、費(fèi)用等內(nèi)容，并提供鑒定所需的相關(guān)材料。（二）鑒定過程與結(jié)果1.鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉案財(cái)物進(jìn)行認(rèn)真鑒定，并出具鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、公正、準(zhǔn)確，詳細(xì)說(shuō)明鑒定的依據(jù)、方法、過程和結(jié)果。2.案件主辦部門收到鑒定報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行審查。如對(duì)鑒定結(jié)果有異議的，可以在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定。重新鑒定或者補(bǔ)充鑒定應(yīng)當(dāng)按照原鑒定程序進(jìn)行。（三）鑒定費(fèi)用涉案財(cái)物鑒定費(fèi)用由委托方按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)。在委托鑒定時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確鑒定費(fèi)用的支付方式和標(biāo)準(zhǔn)。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照與委托方簽訂的《涉案財(cái)物鑒定委托書》收取鑒定費(fèi)用，并出具合法有效的票據(jù)。五、涉案財(cái)物處置（一）處置原則涉案財(cái)物的處置應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開、及時(shí)的原則，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定進(jìn)行。處置涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)確保國(guó)家利益不受損失，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。（二）處置方式1.拍賣：對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)拍賣的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。拍賣應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行，遵循公開、公平、公正的原則，確保拍賣活動(dòng)的合法性和有效性。2.變賣：對(duì)于不宜拍賣或者拍賣流拍的涉案財(cái)物，可以依法進(jìn)行變賣。變賣應(yīng)當(dāng)參照市場(chǎng)價(jià)格，合理確定變賣價(jià)格，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行。3.上繳國(guó)庫(kù)：對(duì)于應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)的涉案財(cái)物，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。上繳國(guó)庫(kù)的涉案財(cái)物應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)登記，并留存相關(guān)憑證。4.其他處置方式：根據(jù)法律法規(guī)和案件實(shí)際情況，涉案財(cái)物還可以采取其他合法的處置方式，如返還被害人、銷毀等。（三）處置程序1.案件主辦部門根據(jù)案件辦理情況，提出涉案財(cái)物處置意見，填寫《涉案財(cái)物處置審批表》，詳細(xì)說(shuō)明處置的理由、方式、價(jià)格、去向等內(nèi)容，報(bào)經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批。2.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)《涉案財(cái)物處置審批表》進(jìn)行認(rèn)真審查，根據(jù)案件實(shí)際情況作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。對(duì)于重大、復(fù)雜案件的涉案財(cái)物處置，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。3.獲得批準(zhǔn)后，案件主辦部門應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的處置意見組織實(shí)施涉案財(cái)物處置工作。在處置過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和程序規(guī)定，確保處置活動(dòng)的合法性和公正性。4.涉案財(cái)物處置完成后，案件主辦部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將處置情況報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)，并將相關(guān)材料整理歸檔。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將處置結(jié)果告知當(dāng)事人或者其他相關(guān)人員。六、監(jiān)督與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)涉案財(cái)物取證管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括取證程序是否合法、涉案財(cái)物保管是否規(guī)范、鑒定工作是否符合要求、處置活動(dòng)是否公正等。2.監(jiān)督檢查可以采取查閱資料、實(shí)地檢查、聽取匯報(bào)、詢問當(dāng)事人等方式進(jìn)行。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)部門限期整改