萊西雨水收集管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)萊西市雨水收集管理，合理利用雨水資源，改善城市生態(tài)環(huán)境，提高水資源利用效率，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于萊西市行政區(qū)域內(nèi)雨水收集設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及相關(guān)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)籌規(guī)劃原則：將雨水收集納入城市水資源綜合規(guī)劃，與城市排水、防洪、景觀等規(guī)劃相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)雨水資源的科學(xué)合理利用。2.因地制宜原則：根據(jù)不同區(qū)域的地形地貌、氣候條件、用水需求等因素，選擇合適的雨水收集方式和設(shè)施，確保雨水收集系統(tǒng)的可行性和有效性。3.政府引導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合原則：充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與雨水收集設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，形成多元化的雨水收集管理模式。4.安全可靠原則：雨水收集設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)施安全可靠，避免對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)造成損害。（四）職責(zé)分工1.市水行政主管部門：負(fù)責(zé)全市雨水收集管理工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，制定雨水收集相關(guān)政策和規(guī)劃，審批雨水收集利用方案。2.市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目中雨水收集設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收工作，確保雨水收集設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。3.市城市管理部門：負(fù)責(zé)城市公共區(qū)域雨水收集設(shè)施的運(yùn)營、維護(hù)和管理，對(duì)違反雨水收集管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責(zé)，做好雨水收集管理的相關(guān)工作。二、規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制1.市水行政主管部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)本市水資源狀況、城市發(fā)展規(guī)劃和防洪要求，編制雨水收集專項(xiàng)規(guī)劃，明確雨水收集的目標(biāo)、任務(wù)、布局和設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2.雨水收集專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等相銜接，納入城市規(guī)劃體系，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）建設(shè)要求1.新建項(xiàng)目：各類新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目應(yīng)按照雨水收集專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)雨水收集設(shè)施。雨水收集設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)文件中，明確雨水收集利用方案，包括雨水收集設(shè)施的規(guī)模、類型、處理工藝、回用用途等內(nèi)容，并報(bào)市水行政主管部門審批。雨水收集設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，采用先進(jìn)、適用、可靠的技術(shù)和設(shè)備，確保設(shè)施的安全性、穩(wěn)定性和高效性。2.既有項(xiàng)目：對(duì)已建成但未配套建設(shè)雨水收集設(shè)施的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，逐步進(jìn)行改造和完善，建設(shè)雨水收集設(shè)施。鼓勵(lì)既有建筑屋頂、地面等雨水收集設(shè)施的改造和升級(jí)，提高雨水收集能力。（三）設(shè)施類型1.屋頂雨水收集設(shè)施：包括雨水斗、雨水管道、初期雨水棄流裝置、蓄水池、過濾設(shè)備、消毒設(shè)備等，用于收集屋面雨水，并進(jìn)行處理后回用。2.地面雨水收集設(shè)施：包括雨水滲透池、雨水花園、下凹式綠地、透水鋪裝等，通過雨水滲透、滯蓄等方式，補(bǔ)充地下水，改善城市生態(tài)環(huán)境。3.雨水調(diào)蓄設(shè)施：包括蓄水池、調(diào)節(jié)池、濕地等，用于調(diào)節(jié)雨水徑流，削減洪峰流量，提高城市防洪能力。（四）建設(shè)管理1.設(shè)計(jì)審查：建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行雨水收集設(shè)施的設(shè)計(jì)，并將設(shè)計(jì)文件報(bào)市水行政主管部門審查。市水行政主管部門應(yīng)組織相關(guān)專家對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查，提出審查意見。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)審查意見對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改完善。2.施工監(jiān)管：建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行雨水收集設(shè)施的施工，并簽訂施工合同。施工單位應(yīng)按照設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雨水收集設(shè)施施工過程的監(jiān)管，定期進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。3.竣工驗(yàn)收：雨水收集設(shè)施建成后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用。建設(shè)單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后15日內(nèi)，將竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告報(bào)市水行政主管部門備案。三、運(yùn)營與維護(hù)（一）運(yùn)營管理1.運(yùn)營主體：雨水收集設(shè)施的運(yùn)營主體應(yīng)根據(jù)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)歸屬確定。屬于政府投資建設(shè)的雨水收集設(shè)施，由市城市管理部門或其委托的單位負(fù)責(zé)運(yùn)營管理；屬于社會(huì)資本投資建設(shè)的雨水收集設(shè)施，由投資者負(fù)責(zé)運(yùn)營管理。2.運(yùn)營方案：運(yùn)營主體應(yīng)制定雨水收集設(shè)施的運(yùn)營方案，明確運(yùn)營管理流程、維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度、安全管理制度等內(nèi)容，并報(bào)市水行政主管部門備案。3.水質(zhì)監(jiān)測(cè)：運(yùn)營主體應(yīng)定期對(duì)雨水收集設(shè)施的出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)報(bào)送市水行政主管部門。（二）維護(hù)保養(yǎng)1.維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃：運(yùn)營主體應(yīng)根據(jù)雨水收集設(shè)施的特點(diǎn)和運(yùn)行情況，制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期、責(zé)任人等。2.設(shè)施維護(hù)：運(yùn)營主體應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，對(duì)雨水收集設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。對(duì)設(shè)施出現(xiàn)的故障和損壞，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修和更換。3.安全管理：運(yùn)營主體應(yīng)加強(qiáng)雨水收集設(shè)施的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，制定安全操作規(guī)程，定期進(jìn)行安全檢查，確保設(shè)施運(yùn)行安全。（三）費(fèi)用保障1.政府投資項(xiàng)目：政府投資建設(shè)的雨水收集設(shè)施，其建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用由財(cái)政預(yù)算安排。2.社會(huì)資本投資項(xiàng)目：社會(huì)資本投資建設(shè)的雨水收集設(shè)施，其建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)費(fèi)用由投資者自行承擔(dān)。投資者可通過收取雨水回用費(fèi)用等方式，收回投資成本并獲取合理利潤(rùn)。四、雨水利用（一）利用范圍1.市政雜用：用于道路噴灑、綠化灌溉、景觀補(bǔ)水等。2.工業(yè)用水：用于對(duì)水質(zhì)要求不高的工業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，如冷卻用水、沖洗用水等。3.生活雜用：用于沖廁、洗車等。（二）用水管理1.用水計(jì)量：雨水收集設(shè)施的用水應(yīng)安裝計(jì)量裝置，對(duì)用水量進(jìn)行計(jì)量。2.用水計(jì)劃：運(yùn)營主體應(yīng)根據(jù)雨水收集設(shè)施的處理能力和用水需求，制定用水計(jì)劃，合理安排雨水回用。3.用水安全：雨水回用應(yīng)符合國家和地方相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，確保用水安全。運(yùn)營主體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)雨水回用系統(tǒng)的消毒處理，防止水質(zhì)污染。（三）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)1.雨水收集設(shè)施的進(jìn)水水質(zhì)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，不得含有對(duì)設(shè)施造成損害或影響回用水質(zhì)的物質(zhì)。2.雨水回用的水質(zhì)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，滿足不同用水用途的要求。具體水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)如下：市政雜用：應(yīng)符合《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920）的規(guī)定。工業(yè)用水：應(yīng)符合相應(yīng)工業(yè)行業(yè)的用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。生活雜用：應(yīng)符合《城市污水再生利用生活雜用水水質(zhì)》（GB/T18925.1）的規(guī)定。五、監(jiān)督檢查與法律責(zé)任（一）監(jiān)督檢查1.市水行政主管部門、市城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、市城市管理部門等相關(guān)部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)雨水收集設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)及雨水利用等情況的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等方式進(jìn)行。被檢查單位和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，不得拒絕、阻撓監(jiān)督檢查。（二）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款：新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目未按照雨水收集專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)雨水收集設(shè)施的；雨水收集設(shè)施未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的；雨水收集設(shè)施的設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细裆米允┕さ?；雨水收集設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入使用的。2.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2000元以上1萬元以下罰款：雨水收集設(shè)施運(yùn)營主體未制定運(yùn)營方案或未按照運(yùn)營方案進(jìn)行運(yùn)營管理的；雨水收集設(shè)施運(yùn)營主體未按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的；雨水收集設(shè)施運(yùn)營主體未對(duì)出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)或監(jiān)測(cè)結(jié)果不符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的。3.違反本辦法規(guī)定，擅自改變雨水收集設(shè)施用途或向雨水收集設(shè)施排放不符合進(jìn)水水質(zhì)要求的污水的，由市水行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上2萬元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，造成雨水收集設(shè)施損壞或影響其正常運(yùn)行的，由責(zé)任人