礦山渣土運輸管理辦法一、總則（一）目的為加強礦山渣土運輸管理，規(guī)范運輸行為，保護生態(tài)環(huán)境，保障交通安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)礦山渣土的運輸活動及其相關(guān)管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)，依法對礦山渣土運輸進行監(jiān)督管理。2.環(huán)保優(yōu)先原則：注重減少運輸過程中的揚塵、噪聲等污染，保護生態(tài)環(huán)境。3.安全第一原則：確保運輸過程安全，預(yù)防和減少交通事故。4.規(guī)范有序原則：規(guī)范運輸企業(yè)和車輛的行為，維護運輸市場秩序。二、管理職責(zé)（一）政府部門職責(zé)1.交通運輸部門負責(zé)對礦山渣土運輸企業(yè)和車輛的資質(zhì)審核與管理。監(jiān)督運輸企業(yè)遵守道路運輸相關(guān)規(guī)定，查處違法違規(guī)運輸行為。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，保障運輸?shù)缆窌惩ā?.城市管理部門負責(zé)對礦山渣土運輸過程中的揚塵污染等違法行為進行查處。監(jiān)督運輸企業(yè)按照指定路線、時間和地點運輸，規(guī)范渣土傾倒。3.環(huán)境保護部門負責(zé)對礦山渣土運輸過程中的環(huán)境污染防治工作進行監(jiān)督管理。監(jiān)測運輸過程中的污染物排放情況，依法查處超標排放行為。4.公安機關(guān)交通管理部門負責(zé)對礦山渣土運輸車輛的交通安全進行管理。查處運輸車輛的交通違法行為，維護交通秩序。（二）企業(yè)職責(zé)1.礦山渣土運輸企業(yè)必須依法取得相關(guān)資質(zhì)證書，具備相應(yīng)的運輸能力和條件。2.建立健全內(nèi)部管理制度，加強對運輸車輛和駕駛員的管理。3.按照規(guī)定對運輸車輛進行維護保養(yǎng)，確保車輛性能良好，符合環(huán)保和安全要求。4.嚴格遵守運輸時間、路線和傾倒地點的規(guī)定，不得隨意變更。5.采取有效措施，防止運輸過程中渣土泄漏、飛揚，減少對環(huán)境的污染。三、運輸企業(yè)與車輛管理（一）資質(zhì)條件1.具有獨立法人資格，有固定的辦公場所和相應(yīng)的管理人員。2.擁有一定數(shù)量符合規(guī)定的運輸車輛，車輛應(yīng)具備密閉裝置，防止渣土泄漏。3.駕駛員應(yīng)取得相應(yīng)的駕駛證，且具有一定年限的安全駕駛記錄，無重大交通責(zé)任事故。4.企業(yè)應(yīng)具備完善的安全生產(chǎn)管理制度和應(yīng)急預(yù)案。（二）資質(zhì)申請與審批1.運輸企業(yè)向交通運輸部門提出資質(zhì)申請，并提交相關(guān)材料，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、車輛行駛證、駕駛員駕駛證、安全生產(chǎn)管理制度等。2.交通運輸部門會同城市管理、環(huán)境保護、公安機關(guān)交通管理部門對申請材料進行審核，并進行實地考察。3.經(jīng)審核符合條件的，予以批準，頒發(fā)資質(zhì)證書；不符合條件的，書面告知理由。（三）車輛管理1.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實時監(jiān)控車輛運行情況。2.車輛應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛外觀整潔，密閉裝置完好。3.車輛應(yīng)按照規(guī)定噴涂企業(yè)名稱、標識和監(jiān)督電話等信息。4.嚴禁使用報廢、拼裝、改裝的車輛從事礦山渣土運輸。四、運輸過程管理（一）運輸時間與路線1.運輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)城市管理部門的要求，確定合理的運輸時間，避開交通高峰期和居民休息時間。2.運輸路線由城市管理部門會同交通運輸、公安機關(guān)交通管理部門共同確定，并向社會公布。運輸企業(yè)應(yīng)嚴格按照指定路線行駛。（二）密閉運輸1.運輸車輛必須采取密閉措施，確保渣土在運輸過程中不泄漏、飛揚。2.車輛裝載渣土不得超過核定載質(zhì)量，嚴禁超載運輸。（三）污染防治1.運輸車輛在裝卸渣土前，應(yīng)先對車輛進行沖洗，保持車輛清潔。2.運輸過程中，如發(fā)現(xiàn)渣土泄漏、飛揚等情況，應(yīng)及時采取措施進行清理，并向相關(guān)部門報告。3.運輸企業(yè)應(yīng)定期對車輛進行清洗消毒，防止車輛滋生細菌和病毒。（四）交通安全1.駕駛員應(yīng)嚴格遵守交通規(guī)則，文明駕駛，不得超速、超載、疲勞駕駛。2.運輸車輛應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置警示標志，確保行車安全。3.遇有惡劣天氣等特殊情況，運輸企業(yè)應(yīng)暫停運輸作業(yè)，確保安全。五、傾倒管理（一）指定傾倒地點1.城市管理部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)實際情況，合理規(guī)劃礦山渣土傾倒地點，并向社會公布。2.傾倒地點應(yīng)具備相應(yīng)的條件，如地勢平坦、遠離居民區(qū)、水源地等，且符合環(huán)保要求。（二）傾倒要求1.運輸企業(yè)應(yīng)將渣土傾倒在指定地點，并按照規(guī)定的方式進行傾倒。2.傾倒過程中，應(yīng)采取措施防止渣土散落，保持周邊環(huán)境整潔。3.嚴禁在非指定地點傾倒渣土。（三）監(jiān)督管理1.城市管理部門應(yīng)加強對傾倒地點的監(jiān)督管理，定期檢查渣土傾倒情況。2.發(fā)現(xiàn)有違規(guī)傾倒行為的，應(yīng)及時制止，并依法進行查處。六、監(jiān)督檢查（一）部門聯(lián)合檢查1.交通運輸、城市管理、環(huán)境保護、公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)建立聯(lián)合檢查機制，定期對礦山渣土運輸企業(yè)和車輛進行檢查。2.檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、車輛狀況、運輸過程、傾倒情況等。（二）日常巡查1.各部門應(yīng)安排專人進行日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理礦山渣土運輸中的違法違規(guī)行為。2.巡查人員應(yīng)做好巡查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時上報，并跟蹤處理情況。（三）投訴舉報處理1.設(shè)立投訴舉報電話和郵箱，接受社會公眾對礦山渣土運輸違法違規(guī)行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內(nèi)容進行及時調(diào)查核實，對經(jīng)查實的違法違規(guī)行為依法進行處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報人。七、法律責(zé)任（一）企業(yè)違法責(zé)任1.運輸企業(yè)違反本辦法規(guī)定，未取得資質(zhì)從事運輸?shù)?，由交通運輸部門責(zé)令停止違法行為，并處以罰款。2.企業(yè)未按照規(guī)定運輸時間、路線行駛，或者未在指定地點傾倒渣土的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。3.企業(yè)運輸過程中造成環(huán)境污染的，由環(huán)境保護部門依法予以處罰。4.企業(yè)車輛存在交通安全違法行為的，由公安機關(guān)交通管理部門依法進行處理。（二）駕駛員違法責(zé)任1.駕駛員違反交通規(guī)則，造成交通事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.駕駛員未按照規(guī)定采取密閉運輸?shù)却胧斐稍列孤?、飛揚的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以罰款。（三）其他責(zé)任1.對阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安