湘潭汽車報(bào)廢管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)湘潭市汽車報(bào)廢管理，規(guī)范汽車報(bào)廢行為，保障道路交通安全，保護(hù)環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在湘潭市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記的各類汽車的報(bào)廢管理?；驹瓌t1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行汽車報(bào)廢管理，確保報(bào)廢程序合法合規(guī)。2.安全環(huán)保原則：通過規(guī)范報(bào)廢流程，防止報(bào)廢汽車及其零部件流入非法渠道，減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)道路交通安全的隱患。3.便民高效原則：優(yōu)化報(bào)廢辦理流程，提高服務(wù)質(zhì)量，方便車主辦理汽車報(bào)廢手續(xù)。報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的情形1.行駛里程：各類營運(yùn)載客汽車與非營運(yùn)載客汽車使用年限及行駛里程達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：營運(yùn)載客汽車：小型、微型出租客運(yùn)汽車使用8年，中型出租客運(yùn)汽車使用10年，大型出租客運(yùn)汽車使用12年；租賃載客汽車使用15年；小型、微型教練載客汽車使用10年，中型教練載客汽車使用12年，大型教練載客汽車使用15年；公交客運(yùn)汽車使用13年。非營運(yùn)載客汽車：小型、微型非營運(yùn)載客汽車無使用年限限制；中型非營運(yùn)載客汽車使用20年；大型非營運(yùn)載客汽車使用20年。其他：專用校車使用15年；大、中型非營運(yùn)載客汽車（大型轎車除外）使用20年；三輪汽車、裝用單缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車使用9年，裝用多缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車以及微型載貨汽車使用12年，危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車使用10年，其他載貨汽車（包括半掛牽引車和全掛牽引車）使用15年。2.安全性能：經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的。3.排放要求：經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的。4.車輛損壞情況：在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。其他應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的情形1.車輛嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)的。2.因交通事故等原因?qū)е萝囕v滅失的。3.法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的情形。報(bào)廢程序車主申請(qǐng)1.車主向具備資質(zhì)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)提出報(bào)廢申請(qǐng)，并提交以下材料：機(jī)動(dòng)車登記證書。機(jī)動(dòng)車行駛證。車主身份證明。2.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)對(duì)車主提交的材料進(jìn)行審核，審核通過后，向車主出具《報(bào)廢汽車回收證明》。車輛拆解1.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行拆解。2.拆解過程中，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)廢汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”進(jìn)行登記，并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行銷毀處理。3.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)拆解后的零部件進(jìn)行分類存放，對(duì)可再利用的零部件進(jìn)行回收利用，對(duì)不可再利用的零部件進(jìn)行無害化處理。注銷登記1.車主憑《報(bào)廢汽車回收證明》和相關(guān)材料，向車輛管理所申請(qǐng)注銷登記。2.車輛管理所對(duì)車主提交的材料進(jìn)行審核，審核通過后，辦理注銷登記手續(xù)，并出具《機(jī)動(dòng)車注銷證明》。報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)管理資質(zhì)認(rèn)定1.從事報(bào)廢汽車回收拆解業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定。2.申請(qǐng)報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：具有企業(yè)法人資格。拆解經(jīng)營場地符合所在地城市總體規(guī)劃或者國土空間規(guī)劃及安全要求，不得建在居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)及其他環(huán)境敏感區(qū)內(nèi)。符合國家標(biāo)準(zhǔn)《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)技術(shù)規(guī)范》（GB22128）的要求。具有與報(bào)廢汽車拆解業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。具有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的污染防治設(shè)施設(shè)備。具有符合國家規(guī)定的消防設(shè)施設(shè)備。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。經(jīng)營規(guī)范1.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從事報(bào)廢汽車回收拆解業(yè)務(wù)。2.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全報(bào)廢汽車回收拆解檔案，如實(shí)記錄報(bào)廢汽車的回收拆解情況，并按照國家有關(guān)規(guī)定保存檔案資料。3.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行拆解、銷毀，并將拆解、銷毀情況及時(shí)告知車主。4.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)不得出售報(bào)廢汽車及其“五大總成”和其他零部件。5.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)不得自行拆解報(bào)廢汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”。6.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)拆解后的零部件進(jìn)行分類存放，對(duì)可再利用的零部件進(jìn)行回收利用，對(duì)不可再利用的零部件進(jìn)行無害化處理。監(jiān)督管理1.商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的監(jiān)督管理，定期對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改。2.市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的市場監(jiān)管，依法查處報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的違法行為。3.生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，依法查處報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的環(huán)境污染違法行為。4.公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的治安管理，依法查處報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的治安違法行為。監(jiān)督檢查部門職責(zé)1.商務(wù)部門負(fù)責(zé)牽頭組織協(xié)調(diào)本市汽車報(bào)廢管理工作，對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。2.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。3.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。4.公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的治安管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理，依法查處違法行為。5.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好汽車報(bào)廢管理的相關(guān)工作。檢查內(nèi)容1.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的資質(zhì)情況。2.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的經(jīng)營規(guī)范情況。3.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的環(huán)境保護(hù)情況。4.報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的治安管理情況。檢查方式1.定期檢查：商務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門定期對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行檢查。2.不定期抽查：商務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門不定期對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)進(jìn)行抽查。3.舉報(bào)檢查：對(duì)群眾舉報(bào)的報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的違法行為，商務(wù)部門會(huì)同相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行檢查。法律責(zé)任對(duì)車主的處罰1.違反本辦法規(guī)定，將報(bào)廢汽車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的單位或者個(gè)人的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處2000元以上2萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，自行拆解報(bào)廢汽車的，由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得，并處2000元以上2萬元以下的罰款。對(duì)報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的處罰1.違反本辦法規(guī)定，未取得報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定，擅自從事報(bào)廢汽車回收拆解活動(dòng)的，由商務(wù)部門予以取締，沒收非法回收拆解的報(bào)廢汽車、“五大總成”和其他零部件，沒收違法所得，并處5萬元以上50萬元以下的罰款。2.違反本辦法規(guī)定，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)出售報(bào)廢汽車及其“五大總成”和其他零部件的，由商務(wù)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。3.違反本辦法規(guī)定，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)自行拆解報(bào)廢汽車的發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”的，由商務(wù)部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。4.違反本辦法規(guī)定，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)未按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范從事報(bào)廢汽車回收拆解業(yè)務(wù)的，由商務(wù)部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定證書。5.違反本辦法規(guī)定，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)未建立健全報(bào)廢汽車回收拆解檔案，如實(shí)記錄報(bào)廢汽車的回收拆解情況，并按照國家有關(guān)規(guī)定保存檔案資料的，由商務(wù)部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。6.違反本辦法規(guī)定，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)報(bào)廢汽車進(jìn)行拆解、銷毀，并將拆解、銷毀情況及時(shí)告知車主的，由商務(wù)部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。7.違反本辦法規(guī)定，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)出售報(bào)廢汽車及其“五大總成”和其他零部件的，由市場監(jiān)管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。8.違反本辦法規(guī)定，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)未按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)拆解后的零部件進(jìn)行分類存放，對(duì)可再利用的零部件進(jìn)行回收利用，對(duì)不可再利用的零部件進(jìn)行無害化處理的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款。9.違反本辦法規(guī)定，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的環(huán)境污染防治設(shè)施設(shè)備不符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，由生態(tài)環(huán)境部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定證書。10.違反本辦法規(guī)定，報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的消防設(shè)施設(shè)備不符合國家規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其報(bào)廢汽車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定證書。對(duì)相關(guān)部門工作人員的處罰1.商務(wù)部門、市場監(jiān)管部門、生態(tài)環(huán)境部門、公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門工作人員在汽車報(bào)廢管理