深圳交通疏解管理辦法一、總則（一）目的為了加強深圳交通疏解管理，保障城市交通的安全、有序、暢通，提高城市運行效率，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和本市實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于深圳市行政區(qū)域內(nèi)交通疏解相關(guān)活動的管理，包括但不限于道路施工、大型活動、公共設施建設等影響交通通行的情況。（三）基本原則1.安全第一原則：交通疏解工作應始終將保障交通安全放在首位，采取有效措施減少交通事故的發(fā)生。2.科學規(guī)劃原則：依據(jù)交通流量、道路條件等因素，科學合理地制定交通疏解方案，確保交通運行的高效性。3.公眾參與原則：充分聽取社會公眾的意見和建議，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.協(xié)同配合原則：交通疏解涉及多個部門和單位，應加強協(xié)同配合，形成工作合力。（四）職責分工1.市交通運輸部門：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市交通疏解工作，制定交通疏解總體方案，指導、監(jiān)督各區(qū)交通運輸部門開展交通疏解工作。2.市公安交警部門：負責維護交通秩序，實施交通管制措施，對違反交通疏解規(guī)定的行為進行查處。3.各區(qū)政府（含新區(qū)管委會）：負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)的交通疏解工作，制定具體的交通疏解方案，并確保方案的有效執(zhí)行。4.其他相關(guān)部門：按照各自職責，做好交通疏解的相關(guān)配合工作。二、交通疏解方案制定（一）方案編制要求1.交通疏解方案應根據(jù)項目建設或活動舉辦的具體情況，結(jié)合周邊交通狀況進行編制。2.方案應包括交通影響評估、交通組織措施、交通管制措施、應急處置預案等內(nèi)容。3.交通影響評估應采用科學的方法，對項目建設或活動舉辦前后的交通流量、流向、車速等進行預測和分析，評估對周邊交通的影響程度。（二）方案審批程序1.建設單位或活動舉辦單位應在項目開工或活動舉辦前[X]個工作日，將交通疏解方案報項目所在地的區(qū)交通運輸部門審核。2.區(qū)交通運輸部門應在收到交通疏解方案后[X]個工作日內(nèi)進行審核，并將審核意見反饋給建設單位或活動舉辦單位。3.建設單位或活動舉辦單位應根據(jù)審核意見對交通疏解方案進行修改完善，修改后的方案報區(qū)交通運輸部門備案。4.對于重大項目或大型活動的交通疏解方案，區(qū)交通運輸部門應組織專家進行論證，并報市交通運輸部門備案。（三）方案變更管理1.交通疏解方案一經(jīng)批準，建設單位或活動舉辦單位應嚴格按照方案組織實施。2.如因特殊情況需要變更交通疏解方案的，建設單位或活動舉辦單位應提前[X]個工作日向原審批部門提出變更申請，并提交變更后的交通疏解方案。3.原審批部門應在收到變更申請后[X]個工作日內(nèi)進行審核，并根據(jù)審核情況作出是否批準的決定。三、交通組織措施（一）道路施工交通組織1.施工單位應在施工現(xiàn)場設置明顯的交通標志和安全警示標志，引導車輛和行人安全通行。2.施工期間，應合理安排施工時間，避免在交通高峰期進行影響交通通行的作業(yè)。3.對于占用道路進行施工的，應采取半幅施工、交替通行等方式，盡量減少對交通的影響。4.施工單位應配備專人負責施工現(xiàn)場的交通疏導工作，及時指揮交通，確保交通秩序。（二）大型活動交通組織1.活動舉辦單位應提前制定活動期間的交通組織方案，明確活動現(xiàn)場及周邊的交通疏導措施。2.在活動舉辦前，應通過媒體、短信等方式向社會公眾發(fā)布交通管制信息，引導公眾合理選擇出行方式和路線。3.活動現(xiàn)場應設置足夠的交通引導標志和停車場地，安排專人負責交通疏導，確保車輛和行人有序通行。4.對于交通流量較大的活動，應協(xié)調(diào)公安交警部門采取臨時交通管制措施，保障活動期間的交通安全。（三）公共設施建設交通組織1.公共設施建設單位應在施工前制定詳細的交通組織方案，充分考慮施工對周邊交通的影響。2.施工期間，應加強與周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)，及時了解他們的需求和意見，采取有效措施減少施工對交通的影響。3.對于涉及道路拓寬、橋梁建設等重大公共設施建設項目，應提前進行交通影響評估，并制定相應的交通疏解方案和應急預案。四、交通管制措施（一）交通管制類型1.限制通行：根據(jù)交通疏解需要，對某些道路或區(qū)域?qū)嵭邢拗栖囕v通行的措施，如單向通行、禁止通行等。2.交通分流：引導車輛通過其他道路或區(qū)域行駛，避免交通擁堵，如設置分流標志、開辟臨時通道等。3.臨時停車管制：在交通流量較大的區(qū)域，對停車進行臨時管制，如禁止路邊停車、設置臨時停車場等。（二）交通管制實施程序1.公安交警部門應根據(jù)交通疏解方案和實際交通情況，制定交通管制方案，并報市交通運輸部門備案。2.在實施交通管制前，應提前通過媒體、短信等方式向社會公眾發(fā)布交通管制信息，告知管制的時間、范圍、措施等內(nèi)容。3.交通管制實施過程中，應設置明顯的交通標志和警示標志，安排足夠的警力維持交通秩序，確保交通管制措施的有效執(zhí)行。4.交通管制結(jié)束后，應及時解除管制，并向社會公眾發(fā)布解除管制的信息。（三）交通管制特殊情況處理1.在交通管制期間，如遇特殊情況需要調(diào)整管制措施的，公安交警部門應及時發(fā)布調(diào)整信息，并采取相應的措施確保交通秩序。2.對于因交通管制給市民出行帶來不便的，應通過多種方式進行宣傳解釋，爭取市民的理解和支持。五、應急處置預案（一）應急處置原則1.快速反應原則：在交通疏解過程中，一旦發(fā)生突發(fā)事件，應迅速啟動應急處置預案，及時采取措施進行處置。2.以人為本原則：應急處置工作應以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。3.協(xié)同配合原則：各相關(guān)部門和單位應加強協(xié)同配合，形成應急處置合力，共同應對突發(fā)事件。（二）應急處置組織機構(gòu)及職責1.成立交通疏解應急處置領(lǐng)導小組，由市交通運輸部門、公安交警部門、各區(qū)政府等相關(guān)部門負責人組成。2.領(lǐng)導小組負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市交通疏解應急處置工作，制定應急處置預案，指揮、調(diào)度應急處置力量。3.設立應急處置工作辦公室，負責日常應急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。4.各相關(guān)部門和單位應明確本部門在應急處置工作中的職責，確保應急處置工作的順利開展。（三）應急處置措施1.交通事故應急處置：發(fā)生交通事故后，公安交警部門應迅速出警，勘查現(xiàn)場，疏導交通，及時處理事故，恢復交通通行。2.交通擁堵應急處置：當出現(xiàn)交通擁堵時，應采取交通分流、交通管制等措施，引導車輛有序通行，盡快緩解交通擁堵狀況。3.惡劣天氣應急處置：在惡劣天氣條件下，如暴雨、大霧、大風等，應加強交通巡查，及時發(fā)布路況信息，采取相應的交通管制措施，確保交通安全。4.其他突發(fā)事件應急處置：針對其他可能影響交通疏解的突發(fā)事件，應制定相應的應急處置措施，及時進行處置。（四）應急演練與培訓1.定期組織交通疏解應急演練，檢驗和提高應急處置能力。2.加強對參與交通疏解工作的人員進行應急培訓，提高他們的應急意識和應急處置技能。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.市交通運輸部門、公安交警部門等相關(guān)部門應加強對交通疏解工作的監(jiān)督檢查，確保交通疏解方案的有效執(zhí)行。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括交通組織措施的落實情況、交通管制措施的執(zhí)行情況、應急處置預案的實施情況等。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令相關(guān)單位限期整改。（二）考核評價1.建立交通疏解工作考核評價機制，對各區(qū)政府和相關(guān)部門的交通疏解工作進行考核評價。2.考核評價內(nèi)容包括交通疏解方案的制定與執(zhí)行情況、交通秩序維護情況、公眾滿意度等。3.考核評價結(jié)果作為對各區(qū)政府和相關(guān)部門績效考核的重要依據(jù)。（三）責任追究1.對于違反本辦法