網(wǎng)絡(luò)餐飲管理辦法發(fā)布一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，保障公眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的餐飲服務(wù)提供者（以下簡稱入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者）和為網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供第三方平臺(tái)的經(jīng)營者（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者），適用本辦法。（三）基本原則網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，落實(shí)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。二、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者要求（一）許可資質(zhì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體經(jīng)營門店并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營。（二）信息公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)上公示其食品經(jīng)營許可證、量化分級(jí)管理信息、菜品名稱和主要原料名稱、加工制作方法等信息。公示的信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并及時(shí)更新。（三）加工制作要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，進(jìn)行食品加工制作，確保食品安全。1.采購食品及原料應(yīng)當(dāng)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。2.食品加工制作過程應(yīng)當(dāng)符合食品安全操作規(guī)范，做到生熟分開、燒熟煮透，避免交叉污染。3.用于加工制作食品的工具、容器、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)保持清潔，定期維護(hù)、消毒。4.貯存食品的場所、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂等，不得存放有毒、有害物品及個(gè)人生活用品。（四）包裝與配送要求1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的食品包裝材料、餐具、飲具和容器，確保食品包裝安全。2.配送食品應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的容器、工具和設(shè)備，保持食品在配送過程中的溫度、濕度等條件適宜，防止食品受到污染。3.鼓勵(lì)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者采用環(huán)保、可降解的包裝材料和餐具。三、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者要求（一）備案要求網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個(gè)工作日內(nèi)，向所在地省級(jí)市場監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括平臺(tái)名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、主要功能、服務(wù)范圍等。（二）資質(zhì)審核網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證、量化分級(jí)管理信息等進(jìn)行審查，確保入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者符合本辦法規(guī)定的要求。1.建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記制度，對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的主體資格、食品安全狀況等進(jìn)行審查，如實(shí)記錄入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、食品經(jīng)營許可證編號(hào)、量化分級(jí)管理信息等內(nèi)容，并定期核實(shí)更新。2.與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方的食品安全權(quán)利和義務(wù)。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括食品安全責(zé)任、食品經(jīng)營許可信息公示、食品加工制作要求、食品包裝與配送要求、食品安全事故處置等方面。（三）信息管理網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)在平臺(tái)首頁顯著位置，持續(xù)公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證、量化分級(jí)管理信息、菜品名稱和主要原料名稱、加工制作方法等信息，以及平臺(tái)服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則。1.對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的信息進(jìn)行及時(shí)更新，確保公示信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者信用評價(jià)制度，對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全狀況、經(jīng)營行為等進(jìn)行評價(jià)，并向消費(fèi)者公開評價(jià)結(jié)果。（四）平臺(tái)管理1.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職食品安全管理人員，明確食品安全管理責(zé)任，制定食品安全管理制度和食品安全事故處置方案。2.加強(qiáng)對平臺(tái)上的餐飲服務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)測和檢查，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。3.建立消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理制度，及時(shí)處理消費(fèi)者關(guān)于食品安全問題的投訴舉報(bào)，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。（五）配送管理1.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者自行配送餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可，配送人員應(yīng)當(dāng)持有有效的健康證明。2.委托其他具備相應(yīng)資質(zhì)的配送單位配送餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)對配送單位的食品安全狀況進(jìn)行審查，并與其簽訂食品安全協(xié)議，明確雙方的食品安全責(zé)任和義務(wù)。3.加強(qiáng)對配送過程的管理，確保食品在配送過程中的安全。配送過程中應(yīng)當(dāng)采取必要的保溫、冷藏、保鮮等措施，保證食品的溫度、濕度等條件適宜。四、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者是否具有食品經(jīng)營許可證，是否按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目從事經(jīng)營活動(dòng)。2.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的信息公示是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，是否及時(shí)更新。3.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品加工制作過程是否符合食品安全操作規(guī)范。4.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者是否履行資質(zhì)審核、信息管理、平臺(tái)管理、配送管理等責(zé)任。5.消費(fèi)者投訴舉報(bào)處理情況。（二）抽樣檢驗(yàn)縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照食品安全監(jiān)督抽檢計(jì)劃，對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法查處，并及時(shí)通報(bào)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求停止提供該入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)。（三）違法行為查處縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處。1.對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全違法行為，按照《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。2.對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者的食品安全違法行為，除依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰外，還應(yīng)當(dāng)對其平臺(tái)服務(wù)進(jìn)行限制，如暫停提供部分或者全部網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)等。（四）信用管理縣級(jí)以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。對有不良信用記錄的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者，增加監(jiān)督檢查頻次，依法向社會(huì)公布并通報(bào)相關(guān)部門。五、食品安全事故處置（一）報(bào)告與處置入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品造成或者可能造成公眾健康損害的食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營活動(dòng)，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，并自事故發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)市場監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門報(bào)告。網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。（二）責(zé)任追究發(fā)生食品安全事故，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，對事故責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。對違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者和網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者，依法從重處罰。六、附則（一）名詞解釋本辦法下列用語的含義：1.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供餐飲