甘孜滯留人員管理辦法一、總則（一）目的為了加強對甘孜滯留人員的規(guī)范管理，保障滯留人員的合法權(quán)益，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于因各種原因滯留在甘孜地區(qū)的所有人員，包括但不限于旅游滯留人員、務(wù)工滯留人員、因突發(fā)事件滯留人員等。（三）基本原則1.以人為本原則：充分尊重滯留人員的人格尊嚴(yán)和基本權(quán)利，保障其在滯留期間的基本生活需求。2.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定，實施規(guī)范化、法治化管理。3.分類管理原則：根據(jù)滯留人員的不同情況和需求，進(jìn)行分類管理，提高管理效率和針對性。4.協(xié)同合作原則：各相關(guān)部門和單位應(yīng)密切配合，形成工作合力，共同做好滯留人員管理工作。二、滯留人員信息登記與管理（一）信息登記1.登記內(nèi)容：滯留人員應(yīng)如實填寫個人基本信息，包括姓名、性別、年齡、身份證號碼、聯(lián)系方式、滯留原因、預(yù)計滯留時間等。2.登記方式：可通過現(xiàn)場登記、線上登記等多種方式進(jìn)行。對于集中安置的滯留人員，由安置點工作人員統(tǒng)一組織登記；對于分散居住的滯留人員，可由社區(qū)或相關(guān)部門工作人員上門登記。3.信息更新：滯留人員信息如有變更，應(yīng)及時向登記部門報告，確保信息的準(zhǔn)確性和時效性。（二）信息管理1.建立數(shù)據(jù)庫：相關(guān)部門應(yīng)建立甘孜滯留人員信息數(shù)據(jù)庫，對滯留人員的基本信息、健康狀況、生活需求等進(jìn)行全面記錄和動態(tài)管理。2.信息共享：實現(xiàn)各部門之間的信息共享，以便及時掌握滯留人員的情況，為開展管理服務(wù)工作提供依據(jù)。3.信息安全：加強對滯留人員信息的安全保護(hù)，防止信息泄露，確保信息安全。三、滯留人員安置與生活保障（一）安置方式1.集中安置：對于滯留人員較為集中的情況，可設(shè)立集中安置點，提供必要的生活設(shè)施和服務(wù)。2.分散安置：對于分散居住的滯留人員，可由社區(qū)或相關(guān)部門協(xié)調(diào)，安排其在當(dāng)?shù)鼐用窦抑谢蚝线m的場所居住，并提供相應(yīng)的幫助和支持。（二）生活保障1.飲食供應(yīng)：確保滯留人員的飲食安全和充足供應(yīng)，根據(jù)實際情況提供一日三餐或符合當(dāng)?shù)仫嬍沉?xí)慣的餐飲服務(wù)。2.住宿安排：為滯留人員提供干凈、整潔、安全的住宿環(huán)境，配備必要的床上用品和生活用品。3.醫(yī)療保障：建立健全醫(yī)療保障機(jī)制，為滯留人員提供基本醫(yī)療服務(wù)，定期進(jìn)行健康檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)疾病。4.物資供應(yīng)：保障滯留人員日常生活所需的物資供應(yīng)，如飲用水、洗漱用品、常用藥品等。四、滯留人員服務(wù)與關(guān)懷（一）心理疏導(dǎo)1.設(shè)立心理咨詢熱線：為滯留人員提供心理咨詢服務(wù)，幫助他們緩解焦慮、緊張等不良情緒。2.開展心理輔導(dǎo)活動：組織專業(yè)心理咨詢師或志愿者，為滯留人員開展心理輔導(dǎo)講座、團(tuán)體活動等，增強他們的心理調(diào)適能力。（二）文化娛樂1.提供文化娛樂設(shè)施：在安置點或合適場所配備電視、圖書、棋牌等文化娛樂設(shè)施，豐富滯留人員的精神文化生活。2.組織文化娛樂活動：定期組織開展文藝演出、體育比賽、讀書分享會等活動，營造積極向上的氛圍。（三）就業(yè)指導(dǎo)與幫助1.收集就業(yè)信息：為有就業(yè)意愿的滯留人員收集當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)信息，提供就業(yè)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。2.組織技能培訓(xùn)：根據(jù)市場需求和滯留人員的實際情況，組織開展相關(guān)技能培訓(xùn)，提高他們的就業(yè)能力。五、滯留人員出行管理（一）出行申請1.申請條件：滯留人員因特殊原因需要離開甘孜地區(qū)的，應(yīng)向所在安置點或相關(guān)部門提出出行申請。2.申請材料：提交個人有效身份證件、出行原因說明等相關(guān)材料。3.審批流程：相關(guān)部門對出行申請進(jìn)行審核，符合條件的予以批準(zhǔn)，并告知出行注意事項。（二）出行保障1.交通安排：根據(jù)滯留人員的出行需求，協(xié)調(diào)安排合適的交通工具，確保出行安全和便捷。2.健康監(jiān)測：對出行的滯留人員進(jìn)行健康監(jiān)測，提供必要的防護(hù)用品，確保其身體健康狀況符合出行要求。六、滯留人員教育與管理（一）法律法規(guī)教育1.開展宣傳活動：通過多種形式，向滯留人員宣傳國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)政策規(guī)定，增強他們的法律意識和法治觀念。2.組織法律培訓(xùn)：定期組織滯留人員參加法律知識培訓(xùn)，提高他們運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。（二）行為規(guī)范管理1.制定行為準(zhǔn)則：明確滯留人員在安置點或居住場所的行為規(guī)范，倡導(dǎo)文明、和諧、有序的生活方式。2.加強日常管理：工作人員應(yīng)加強對滯留人員的日常巡查和管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不文明行為，維護(hù)良好的秩序。七、滯留人員突發(fā)事件應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.成立應(yīng)急處置小組：由相關(guān)部門和單位組成應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)制定和實施應(yīng)急預(yù)案。2.明確應(yīng)急處置流程：針對滯留人員可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，如突發(fā)疾病、自然災(zāi)害、群體性事件等，制定詳細(xì)的應(yīng)急處置流程和措施。（二）應(yīng)急處置措施1.醫(yī)療救治：對于突發(fā)疾病的滯留人員，立即啟動醫(yī)療救治機(jī)制，確保得到及時有效的治療。2.災(zāi)害應(yīng)對：針對自然災(zāi)害等突發(fā)事件，及時組織滯留人員轉(zhuǎn)移避險，保障其生命安全。3.群體事件處理：對于群體性事件，要及時了解情況，做好溝通協(xié)調(diào)工作，妥善處理矛盾糾紛，維護(hù)社會穩(wěn)定。八、滯留人員管理工作的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：各相關(guān)部門和單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對滯留人員管理工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.社會監(jiān)督：鼓勵社會各界對滯留人員管理工作進(jìn)行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受群眾的投訴和建議。（二）考核評價1.制定考核標(biāo)準(zhǔn)：明確滯留人員管理工作的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，包括安置保障、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等方面。2.