白區(qū)代理記賬管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)白區(qū)代理記賬行業(yè)管理，規(guī)范代理記賬行為，保障財務(wù)信息質(zhì)量，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合白區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在白區(qū)依法設(shè)立的從事代理記賬業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡稱“代理記賬機(jī)構(gòu)”）及其從業(yè)人員。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依法開展代理記賬業(yè)務(wù)。2.誠信為本原則秉持誠實(shí)守信的理念，為客戶提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的財務(wù)服務(wù)。3.質(zhì)量至上原則確保代理記賬工作的質(zhì)量，滿足客戶合理需求，維護(hù)財務(wù)信息的可靠性。二、代理記賬機(jī)構(gòu)設(shè)立與審批（一）設(shè)立條件1.為依法設(shè)立的企業(yè)。2.專職從業(yè)人員不少于3名，且具備會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。3.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具有會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計(jì)工作不少于三年，且為專職從業(yè)人員。4.有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。（二）申請材料1.代理記賬資格申請表。2.營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件。3.專職從業(yè)人員身份證明、會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書。4.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人具備會計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會計(jì)工作不少于三年的書面承諾。5.代理記賬業(yè)務(wù)內(nèi)部規(guī)范。（三）審批程序1.申請人提交申請材料。2.審批機(jī)關(guān)對申請材料進(jìn)行審查，必要時進(jìn)行實(shí)地考察。3.符合條件的，予以批準(zhǔn)，頒發(fā)代理記賬許可證書；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。三、代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范（一）簽訂委托合同代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在承接代理記賬業(yè)務(wù)時，與委托人簽訂書面委托合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托合同應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：1.雙方基本信息。2.委托事項(xiàng)及服務(wù)要求。3.雙方的權(quán)利和義務(wù)。4.會計(jì)資料傳遞程序和簽收手續(xù)。5.編制和提供財務(wù)會計(jì)報告的要求。6.會計(jì)檔案的保管要求及相應(yīng)責(zé)任。7.違約責(zé)任和爭議解決方式。（二）會計(jì)核算1.代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定，按照委托合同約定的內(nèi)容和要求，對委托人的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算。2.審核原始憑證，確保其真實(shí)性、合法性、完整性。3.填制記賬憑證，登記會計(jì)賬簿，編制財務(wù)會計(jì)報告。4.定期進(jìn)行財產(chǎn)清查，保證賬實(shí)相符。（三）財務(wù)會計(jì)報告編制與報送1.代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定和委托合同的約定，定期編制財務(wù)會計(jì)報告，并經(jīng)代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和委托人簽名并蓋章后對外提供。2.財務(wù)會計(jì)報告應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記完整、核對無誤的會計(jì)賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制，做到數(shù)字真實(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說明清楚。3.代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的期限和方式向有關(guān)部門報送財務(wù)會計(jì)報告。（四）會計(jì)檔案管理1.代理記賬機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對委托單位的會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿、財務(wù)會計(jì)報告等會計(jì)資料進(jìn)行整理、歸檔、保管。2.會計(jì)檔案的保管期限應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，不得擅自銷毀。3.在保管期滿后，需要銷毀會計(jì)檔案的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀。四、從業(yè)人員管理（一）職業(yè)道德1.代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，誠實(shí)守信，客觀公正，保守商業(yè)秘密。2.不得擅自提供、披露客戶的財務(wù)信息。3.不得利用工作之便謀取不正當(dāng)利益。（二）專業(yè)能力1.代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和技能，熟悉國家法律法規(guī)和財務(wù)會計(jì)制度。2.定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（三）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守工作時間，按時完成工作任務(wù)。2.不得無故拖延或拒絕辦理委托業(yè)務(wù)。3.不得泄露在工作中知悉的商業(yè)秘密和國家機(jī)密。五、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體白區(qū)財政部門負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的代理記賬業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.代理記賬機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件是否符合規(guī)定。2.代理記賬業(yè)務(wù)開展情況，包括會計(jì)核算、財務(wù)會計(jì)報告編制、會計(jì)檔案管理等。3.從業(yè)人員的職業(yè)道德和專業(yè)能力情況。4.委托合同的簽訂和履行情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：財政部門定期對代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，每年不少于一次。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，對代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對群眾舉報、投訴等情況，開展專項(xiàng)檢查。（四）違規(guī)處理1.對于違反本辦法規(guī)定的代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，財政部門責(zé)令其限期改正。2.逾期不改正的，予以公告，并按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。3.情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其代理記賬許可證書。六、法律責(zé)任（一）代理記賬機(jī)構(gòu)違法責(zé)任1.代理記賬機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責(zé)令其改正，拒不改正的，予以公告：（1）違反本辦法第九條、第十條規(guī)定的。（2）違反本辦法第十一條規(guī)定，未按照委托合同辦理代理記賬業(yè)務(wù)的。（3）違反本辦法第十二條規(guī)定，泄露委托人商業(yè)秘密的。2.代理記賬機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員違反法律法規(guī)規(guī)定，造成委托人或其他利害關(guān)系人損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）從業(yè)人員違法責(zé)任1.代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在辦理業(yè)務(wù)中違反會計(jì)法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的規(guī)定，造成委托人會計(jì)核算混亂、損害國家和委托人利益的，由縣級以上人民政府財政部門依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)