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文檔簡介
湖北鑄造產能管理辦法總則目的為加強湖北鑄造行業(yè)產能管理,規(guī)范鑄造企業(yè)生產行為,促進鑄造產業(yè)結構調整和轉型升級,提高行業(yè)整體水平,依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準,結合湖北實際情況,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內從事鑄造生產活動的企業(yè)?;驹瓌t1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保鑄造產能管理工作合法合規(guī)。2.科學規(guī)劃原則:根據市場需求、產業(yè)政策和資源環(huán)境承載能力,科學合理規(guī)劃鑄造產能。3.總量控制原則:對鑄造產能實行總量控制,優(yōu)化產能布局,防止盲目擴張。4.環(huán)保優(yōu)先原則:強化環(huán)境保護意識,推動鑄造企業(yè)綠色發(fā)展,實現(xiàn)經濟效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。產能規(guī)劃與布局規(guī)劃編制1.省級規(guī)劃:省工業(yè)和信息化主管部門會同相關部門,根據國家產業(yè)政策和湖北省經濟社會發(fā)展規(guī)劃,編制全省鑄造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確產業(yè)發(fā)展方向、目標任務和產能布局等。2.市級規(guī)劃:各市(州)工業(yè)和信息化主管部門根據省級規(guī)劃,結合本地實際,編制本地區(qū)鑄造產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并報省工業(yè)和信息化主管部門備案。布局優(yōu)化1.產業(yè)園區(qū)建設:鼓勵鑄造企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集聚,按照布局合理、產業(yè)協(xié)同、資源共享、環(huán)保達標等要求,建設專業(yè)化鑄造產業(yè)園區(qū),提高產業(yè)集中度和競爭力。2.區(qū)域協(xié)同發(fā)展:加強區(qū)域間鑄造產業(yè)協(xié)同合作,引導企業(yè)合理分工,避免同質化競爭,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。產能準入管理準入條件1.工藝裝備:鑄造企業(yè)應采用先進的生產工藝和裝備,符合國家產業(yè)政策和行業(yè)標準要求。禁止使用國家明令淘汰的落后工藝和設備。2.環(huán)保要求:嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),建設配套的環(huán)保設施,確保污染物達標排放。新(改、擴)建鑄造項目應依法進行環(huán)境影響評價,并通過環(huán)保驗收。3.質量控制:建立健全質量管理體系,具備完善的檢測手段,確保產品質量符合國家標準和行業(yè)要求。4.安全生產:落實安全生產主體責任,加強安全生產管理,完善安全生產條件,確保生產安全。準入程序1.企業(yè)申請:符合準入條件的鑄造企業(yè),向所在地市(州)工業(yè)和信息化主管部門提交準入申請材料,包括企業(yè)基本情況、工藝裝備、環(huán)保、質量、安全等方面的證明材料。2.審核公示:市(州)工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)申請材料進行初審,提出初審意見后報省工業(yè)和信息化主管部門。省工業(yè)和信息化主管部門組織相關部門和專家進行審核,審核結果在省工業(yè)和信息化主管部門網站公示,公示期為[X]個工作日。3.公告發(fā)布:經公示無異議的企業(yè),由省工業(yè)和信息化主管部門予以公告,并頒發(fā)鑄造行業(yè)準入證書。產能運行管理生產計劃備案1.備案要求:鑄造企業(yè)應于每年[X]月底前,向所在地市(州)工業(yè)和信息化主管部門報送上一年度生產經營情況和本年度生產計劃,包括產能產量、產品品種、銷售去向等。2.動態(tài)監(jiān)測:市(州)工業(yè)和信息化主管部門對企業(yè)生產計劃執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)測,及時掌握企業(yè)產能運行情況。產能置換1.置換原則:嚴格執(zhí)行產能置換政策,新(改、擴)建鑄造項目需按照等量或減量置換的原則,取得產能置換指標。2.置換程序:企業(yè)申請產能置換指標時,應提交產能置換方案,明確置換項目、被置換項目的基本情況,以及置換的產能數量、來源等。市(州)工業(yè)和信息化主管部門對產能置換方案進行審核,審核通過后報省工業(yè)和信息化主管部門備案。監(jiān)督檢查1.定期檢查:省、市(州)工業(yè)和信息化主管部門定期對鑄造企業(yè)產能運行情況進行監(jiān)督檢查,重點檢查企業(yè)是否符合準入條件、生產計劃執(zhí)行情況、產能置換落實情況等。2.不定期抽查:根據工作需要,省、市(州)工業(yè)和信息化主管部門對鑄造企業(yè)進行不定期抽查,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.違規(guī)處理:對違反本辦法規(guī)定的鑄造企業(yè),責令限期整改;整改仍不達標的,依法依規(guī)予以處理,直至吊銷鑄造行業(yè)準入證書。技術創(chuàng)新與升級鼓勵政策1.財政支持:省、市(州)財政部門安排專項資金,支持鑄造企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造、新產品研發(fā)等。2.稅收優(yōu)惠:對符合國家稅收政策規(guī)定的鑄造企業(yè),給予稅收優(yōu)惠。3.人才培養(yǎng):加強鑄造行業(yè)人才培養(yǎng),支持企業(yè)與高校、科研機構合作,培養(yǎng)高素質專業(yè)技術人才和管理人才。技術改造1.智能化改造:鼓勵鑄造企業(yè)開展智能化改造,推廣應用先進的智能制造技術和裝備,提高生產效率和產品質量。2.綠色制造:推動鑄造企業(yè)實施綠色制造工程,采用節(jié)能環(huán)保技術和工藝,減少能源消耗和污染物排放。3.產品升級:支持鑄造企業(yè)加大新產品研發(fā)力度,提高產品附加值和市場競爭力。環(huán)境保護與節(jié)能減排環(huán)保要求1.污染防治:鑄造企業(yè)應嚴格執(zhí)行大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治等法律法規(guī),采取有效措施減少污染物排放。2.危險廢物管理:加強鑄造企業(yè)危險廢物管理,建立健全危險廢物管理制度,規(guī)范危險廢物收集、貯存、處置等環(huán)節(jié)。節(jié)能減排1.能源管理:鑄造企業(yè)應加強能源管理,建立能源管理體系,制定節(jié)能計劃和措施,提高能源利用效率。2.淘汰落后產能:加快淘汰鑄造行業(yè)落后產能,推動產業(yè)升級和節(jié)能減排。質量提升與品牌建設質量監(jiān)管1.質量標準:鑄造企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家和行業(yè)質量標準,加強質量管理,確保產品質量穩(wěn)定可靠。2.質量檢測:鼓勵鑄造企業(yè)建立質量檢測機構,配備先進的檢測設備,加強產品質量檢測。品牌建設1.品牌培育:支持鑄造企業(yè)開展品牌培育工作,加強品牌宣傳推廣,提高
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