特種寵物飼料管理辦法一、總則（一）目的為加強特種寵物飼料管理，規(guī)范特種寵物飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為，保障特種寵物健康和養(yǎng)殖安全，維護(hù)消費者合法權(quán)益，促進(jìn)特種寵物養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《飼料和飼料添加劑管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事特種寵物飼料的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用及其監(jiān)督管理活動。本辦法所稱特種寵物，是指區(qū)別于傳統(tǒng)寵物（如狗、貓等），具有獨特養(yǎng)殖需求和特點的各類寵物，包括但不限于蛇、蜥蜴、蜘蛛、倉鼠、龍貓等。（三）基本原則特種寵物飼料管理應(yīng)當(dāng)遵循安全、有效、質(zhì)量可控的原則，保障特種寵物飼料質(zhì)量安全，促進(jìn)特種寵物飼料行業(yè)健康有序發(fā)展。二、生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)許可1.設(shè)立特種寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合國家飼料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，取得飼料生產(chǎn)許可證。飼料生產(chǎn)許可證的申請、審批和發(fā)放按照《飼料和飼料添加劑管理條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與所生產(chǎn)特種寵物飼料相適應(yīng)的生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，建立健全質(zhì)量管理體系和生產(chǎn)管理制度。（二）生產(chǎn)過程控制1.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及飼料產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的要求，組織特種寵物飼料生產(chǎn)。生產(chǎn)過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)生產(chǎn)操作規(guī)程，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定、安全。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)特種寵物飼料所使用的原料、輔料、添加劑等進(jìn)行嚴(yán)格檢驗，確保其符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。不得使用國家禁止使用的原料、輔料和添加劑。3.特種寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品留樣觀察制度。生產(chǎn)記錄應(yīng)當(dāng)完整、準(zhǔn)確、可追溯，保存期限不得少于二年。產(chǎn)品留樣觀察應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的條件和期限進(jìn)行，留樣數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足質(zhì)量追溯和產(chǎn)品質(zhì)量異議處理的需要。（三）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.特種寵物飼料產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報當(dāng)?shù)仫暳瞎芾聿块T備案。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。產(chǎn)品出廠應(yīng)當(dāng)附具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證和產(chǎn)品標(biāo)簽。產(chǎn)品標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合《飼料標(biāo)簽》國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原料組成、產(chǎn)品成分分析保證值、凈重、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、使用說明、注意事項、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址和聯(lián)系方式等內(nèi)容。三、經(jīng)營管理（一）經(jīng)營許可1.從事特種寵物飼料經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)具備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的經(jīng)營場所和倉儲設(shè)施，取得營業(yè)執(zhí)照。法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。2.經(jīng)營特種寵物飼料的企業(yè)和個體工商戶，應(yīng)當(dāng)建立健全進(jìn)貨查驗記錄制度，如實記錄特種寵物飼料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。（二）經(jīng)營行為規(guī)范1.特種寵物飼料經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)從具有飼料生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證的企業(yè)購進(jìn)特種寵物飼料，并索取、保存購貨憑證。購貨憑證應(yīng)當(dāng)包括飼料名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、購貨日期等內(nèi)容。2.經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立特種寵物飼料銷售臺賬，如實記錄銷售特種寵物飼料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。銷售臺賬應(yīng)當(dāng)保存二年。3.特種寵物飼料經(jīng)營者不得銷售無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、無產(chǎn)品標(biāo)簽以及過期、變質(zhì)、偽劣的特種寵物飼料。（三）廣告管理1.特種寵物飼料廣告應(yīng)當(dāng)真實、合法，不得含有虛假內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費者。廣告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《廣告法》等法律法規(guī)的規(guī)定。2.特種寵物飼料廣告不得含有對特種寵物的生長、繁殖、健康等進(jìn)行夸大、虛假宣傳的內(nèi)容。不得使用醫(yī)療術(shù)語或者易使消費者誤解其具有醫(yī)療作用的表述。四、使用管理（一）使用要求1.特種寵物養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照特種寵物飼料產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的使用說明和注意事項使用飼料，不得超量、超范圍使用。2.養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)建立特種寵物飼料使用記錄，記錄飼料的名稱、規(guī)格、數(shù)量、投喂日期等內(nèi)容。使用記錄應(yīng)當(dāng)保存二年。（二）質(zhì)量安全監(jiān)測1.特種寵物養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)定期對所使用的特種寵物飼料進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時停止使用，并報告當(dāng)?shù)仫暳瞎芾聿块T。2.鼓勵特種寵物養(yǎng)殖者委托具有資質(zhì)的飼料質(zhì)量檢驗機構(gòu)對所使用的飼料進(jìn)行質(zhì)量檢驗，確保飼料質(zhì)量安全。五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)管職責(zé)1.縣級以上地方人民政府飼料管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)特種寵物飼料的監(jiān)督管理工作。2.飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強對特種寵物飼料生產(chǎn)、經(jīng)營和使用環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督檢查制度，依法查處違法行為。（二）監(jiān)督檢查措施1.飼料管理部門有權(quán)對特種寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和養(yǎng)殖者進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料。2.飼料管理部門有權(quán)對特種寵物飼料產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗，被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。（三）違法行為查處1.違反本辦法規(guī)定，未取得飼料生產(chǎn)許可證生產(chǎn)特種寵物飼料的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品；違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。2.違反本辦法規(guī)定，特種寵物飼料生產(chǎn)企業(yè)未按照產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，或者生產(chǎn)的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得、違法生產(chǎn)的產(chǎn)品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品；違法生產(chǎn)的產(chǎn)品貨值金額不足一萬元的，并處一萬元以上五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷飼料生產(chǎn)許可證。3.違反本辦法規(guī)定，特種寵物飼料經(jīng)營者未建立進(jìn)貨查驗記錄制度，或者未按照規(guī)定保存進(jìn)貨查驗記錄和銷售臺賬的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。4.違反本辦法規(guī)定，特種寵物飼料經(jīng)營者銷售無產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、無產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證、無產(chǎn)品標(biāo)簽以及過期、變質(zhì)、偽劣飼料的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得和違法銷售的產(chǎn)品，并處違法銷售產(chǎn)品貨值金額一倍以上三倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。5.違反本辦法規(guī)定，特種寵物養(yǎng)殖者未按照飼料產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)明的使用說明和注意事項使用飼料，或者未建立飼料使用記錄的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。六、附則（一）術(shù)語解釋本辦法下列用語的含義：1.特種寵物：指區(qū)別于傳統(tǒng)寵物（如狗、貓等），具有獨特養(yǎng)殖需求和特點的各類寵物，包括但不限于蛇、蜥蜴、蜘蛛、倉鼠、龍貓等。