甘肅自備電廠管理辦法一、總則（一）目的為加強甘肅自備電廠管理，規(guī)范自備電廠建設、生產(chǎn)運營行為，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，促進能源資源優(yōu)化配置，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合甘肅實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于甘肅省行政區(qū)域內(nèi)所有自備電廠的規(guī)劃、建設、生產(chǎn)、經(jīng)營及相關管理活動。（三）基本原則1.安全第一原則自備電廠應始終將安全生產(chǎn)放在首位，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，確保電力生產(chǎn)安全可靠。2.依法依規(guī)原則嚴格遵守國家和地方有關電力行業(yè)的法律法規(guī)、政策標準，依法開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動。3.節(jié)能減排原則積極采用先進節(jié)能技術和設備，提高能源利用效率，減少污染物排放，實現(xiàn)綠色發(fā)展。4.公平公正原則在自備電廠管理過程中，堅持公平、公正、公開，保障各類市場主體的合法權益。（四）管理職責1.省發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省自備電廠管理工作，制定相關政策規(guī)劃，指導自備電廠項目審批、核準等工作。2.省工信廳負責指導自備電廠產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動技術進步，加強行業(yè)管理和服務。3.省能源局負責自備電廠電力業(yè)務許可管理，監(jiān)督檢查電力安全生產(chǎn)、節(jié)能減排等工作。4.甘肅電監(jiān)辦依法對自備電廠電力市場行為進行監(jiān)管，維護電力市場秩序。5.其他相關部門按照各自職責，協(xié)同做好自備電廠管理的相關工作。二、規(guī)劃與建設管理（一）規(guī)劃編制1.省發(fā)展改革委會同相關部門根據(jù)全省能源發(fā)展規(guī)劃和電力需求，組織編制全省自備電廠發(fā)展規(guī)劃，明確自備電廠的布局、規(guī)模、結構等。2.自備電廠應依據(jù)全省自備電廠發(fā)展規(guī)劃，結合自身實際，編制本企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，并報當?shù)匕l(fā)展改革部門備案。（二）項目審批與核準1.新建自備電廠項目，應按照國家和省上有關規(guī)定，履行項目審批、核準手續(xù)。項目單位應提供項目可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、節(jié)能評估報告等相關文件。2.發(fā)展改革部門在審批、核準自備電廠項目時，應充分考慮電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行、能源資源優(yōu)化配置等因素，嚴格審查項目建設必要性、技術可行性、經(jīng)濟合理性等。（三）建設管理1.自備電廠項目建設應嚴格按照批準的設計文件和建設標準進行施工，確保工程質(zhì)量。2.項目建設過程中，應嚴格遵守環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等相關規(guī)定，落實各項污染防治和安全保障措施。3.項目建成后，應按照國家有關規(guī)定進行竣工驗收，經(jīng)驗收合格后方可投入生產(chǎn)運營。三、生產(chǎn)運營管理（一）安全生產(chǎn)管理1.自備電廠應建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級管理人員和崗位員工的安全職責。2.制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強員工安全教育培訓，提高員工安全意識和操作技能。3.加強設備維護管理，定期進行設備巡檢、檢修和試驗，確保設備安全可靠運行。4.制定應急預案，定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。（二）電力生產(chǎn)管理1.自備電廠應按照國家和地方有關規(guī)定，合理安排發(fā)電計劃，保障電力可靠供應。2.加強電力生產(chǎn)過程管理，嚴格執(zhí)行調(diào)度指令，服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度。3.建立電力生產(chǎn)運行監(jiān)測系統(tǒng)，實時掌握發(fā)電設備運行狀況，及時處理異常情況。（三）節(jié)能減排管理1.自備電廠應積極采用先進的節(jié)能技術和設備，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，降低能源消耗。2.嚴格控制污染物排放，按照國家和地方環(huán)保標準，建設配套的污染防治設施，并確保正常運行。3.定期開展節(jié)能減排監(jiān)測和評估工作，不斷提高節(jié)能減排水平。（四）運行維護管理1.建立健全設備運行維護管理制度，明確設備維護責任和維護流程。2.加強設備運行參數(shù)監(jiān)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)設備潛在問題，采取有效措施進行處理。3.做好設備備品備件管理工作，確保設備維修及時。四、電力業(yè)務許可管理（一）許可申請1.自備電廠從事發(fā)電業(yè)務，應按照國家有關規(guī)定向省能源局申請電力業(yè)務許可證。2.申請電力業(yè)務許可證應提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、發(fā)電項目審批（核準）文件、機組并網(wǎng)協(xié)議等相關材料。（二）許可審批1.省能源局收到許可申請后，按照規(guī)定進行審查。對符合條件的，予以許可；對不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。2.電力業(yè)務許可證有效期為[X]年，有效期屆滿需要延續(xù)的，自備電廠應在有效期屆滿前[X]個月向省能源局提出申請。（三）許可監(jiān)管1.省能源局負責對自備電廠電力業(yè)務許可情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改。2.自備電廠應按照許可規(guī)定從事發(fā)電業(yè)務，不得擅自超出許可范圍經(jīng)營。五、并網(wǎng)運行管理（一）并網(wǎng)接入1.自備電廠應按照電網(wǎng)接入系統(tǒng)規(guī)劃，向電網(wǎng)企業(yè)提出并網(wǎng)接入申請。2.電網(wǎng)企業(yè)應按照有關規(guī)定，對自備電廠并網(wǎng)接入申請進行審核，符合條件的及時辦理并網(wǎng)接入手續(xù)。（二）并網(wǎng)運行1.自備電廠并網(wǎng)運行前，應與電網(wǎng)企業(yè)簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同，明確雙方權利義務。2.自備電廠應按照并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議和購售電合同的約定，保障電力可靠供應，服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理。（三）運行管理1.電網(wǎng)企業(yè)負責對自備電廠并網(wǎng)運行情況進行監(jiān)測和管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。2.自備電廠應按照電網(wǎng)企業(yè)要求，提供相關運行數(shù)據(jù)和信息。六、市場交易管理（一）交易規(guī)則1.省能源局會同甘肅電監(jiān)辦等部門制定自備電廠參與電力市場交易的規(guī)則和辦法。2.自備電廠應按照交易規(guī)則，公平、公正、公開地參與電力市場交易。（二）交易方式1.自備電廠可通過雙邊協(xié)商、集中交易等方式參與電力市場交易。2.在交易過程中，應嚴格遵守合同簽訂、執(zhí)行等相關規(guī)定。（三）交易監(jiān)管1.甘肅電監(jiān)辦負責對自備電廠電力市場交易行為進行監(jiān)管，維護市場秩序。2.對違反交易規(guī)則的自備電廠，依法依規(guī)進行處理。七、價格與收費管理（一）電價政策1.自備電廠上網(wǎng)電價按照國家和省上有關規(guī)定執(zhí)行。2.鼓勵自備電廠參與電力市場交易，通過市場競爭形成合理電價。（二）收費管理1.自備電廠應按照國家和地方有關規(guī)定，繳納相關費用，如可再生能源電價附加、政府性基金等。2.電網(wǎng)企業(yè)應嚴格按照規(guī)定收取相關費用，不得擅自提高收費標準或增加收費項目。八、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.省發(fā)展改革委、省工信廳、省能源局、甘肅電監(jiān)辦等部門按照各自職責，對自備電廠進行定期或不定期監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括規(guī)劃建設、生產(chǎn)運營、電力業(yè)務許可、并網(wǎng)運行、市場交易、價格收費等方面。（二）法律責任1.自