網(wǎng)絡(luò)餐飲管理辦法實施網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法實施細(xì)則總則制定目的為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營行為，保證餐飲食品安全，保障公眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本細(xì)則。適用范圍在中華人民共和國境內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)從事餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。本細(xì)則適用于網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者（以下簡稱平臺提供者）、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者（以下簡稱入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者）和通過自建網(wǎng)站提供餐飲服務(wù)的餐飲服務(wù)提供者（以下簡稱自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者）?；驹瓌t網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治，建立科學(xué)、嚴(yán)格的監(jiān)督管理制度，堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控，落實生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，保障食品安全。平臺提供者責(zé)任義務(wù)備案要求平臺提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi)，向所在地省級市場監(jiān)督管理部門備案，取得備案號。備案內(nèi)容包括平臺提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系方式、網(wǎng)站網(wǎng)址、平臺類型、經(jīng)營模式、食品安全管理機(jī)構(gòu)和食品安全管理人員信息等。資質(zhì)審核1.平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查，登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營場所等許可信息真實。2.平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者檔案，記錄入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的基本情況、食品安全管理人員培訓(xùn)考核情況、食品安全自查及整改情況、食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營項目、量化分級管理等級、投訴舉報處理及食品安全事故處置等情況。3.平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所在地縣級市場監(jiān)督管理部門；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù)。信息公示1.平臺提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面顯著位置，公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證、量化分級管理等級信息和食品安全評價信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)畫面清晰、容易辨識。2.平臺提供者應(yīng)當(dāng)在平臺頁面向消費(fèi)者提供食品經(jīng)營許可證、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、食品安全投訴舉報方式等信息。食品安全管理1.平臺提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，每年對食品安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)和考核記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于兩年。2.平臺提供者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對平臺食品安全狀況進(jìn)行檢查評價，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。自查記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于兩年。3.平臺提供者應(yīng)當(dāng)制定并實施入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全違法行為制止及報告制度，發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在食品安全違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者所在地縣級市場監(jiān)督管理部門。4.平臺提供者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助市場監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查工作，提供技術(shù)支持和數(shù)據(jù)備份等資料，不得拒絕、阻撓或者隱瞞。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者責(zé)任義務(wù)許可要求入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可證，并在許可范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營活動主頁面顯著位置公示食品經(jīng)營許可證。經(jīng)營規(guī)范1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。2.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)上公示的地址從事經(jīng)營活動，不得擅自改變經(jīng)營地址。3.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工制作食品，確保食品安全。4.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面顯著位置，公示食品經(jīng)營許可證、量化分級管理等級信息和食品安全評價信息。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)畫面清晰、容易辨識。5.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在平臺頁面向消費(fèi)者提供食品經(jīng)營許可證、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、食品安全投訴舉報方式等信息。食品加工制作要求1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所，保持該場所環(huán)境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離。2.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施，有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施。3.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)有專職或者兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度。4.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，如實記錄有關(guān)信息，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。5.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品的貯存和運(yùn)輸?shù)囊筚A存和運(yùn)輸食品，定期檢查庫存食品，及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。6.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并實施原料控制要求，不得采購不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。倡導(dǎo)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者公開加工過程，公示食品原料及其來源等信息。包裝及標(biāo)簽要求1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供的食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器。2.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供的食品應(yīng)當(dāng)在包裝或者容器上標(biāo)明食品的名稱、成分或者配料、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者或者經(jīng)營者的名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；需要事先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，還應(yīng)當(dāng)在包裝或者容器的顯著位置標(biāo)明凈含量。3.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者提供的食品應(yīng)當(dāng)在包裝或者容器上標(biāo)明食品的生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質(zhì)期等內(nèi)容。監(jiān)督管理日常監(jiān)督檢查1.縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全違法行為。2.縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，依法查處。3.縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全投訴舉報制度，公布投訴舉報方式，受理和處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全的投訴舉報。抽樣檢驗1.縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門可以對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全進(jìn)行抽樣檢驗。抽樣檢驗應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，不得收取檢驗費(fèi)和其他任何費(fèi)用。2.縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時公布抽樣檢驗結(jié)果，對檢驗結(jié)論不合格的食品，應(yīng)當(dāng)責(zé)令入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者立即停止經(jīng)營，并督促其召回已銷售的食品。違法行為查處1.入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十二條的規(guī)定處罰：未取得食品經(jīng)營許可證從事網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營活動的；超范圍經(jīng)營的；未按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動的；未在網(wǎng)上公示食品經(jīng)營許可證、量化分級管理等級信息和食品安全評價信息的；未按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)加工制作食品，或者加工制作過程不符合食品安全要求的；未按照本細(xì)則規(guī)定進(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸和配送的；未按照本細(xì)則規(guī)定對食品進(jìn)行包裝或者標(biāo)簽標(biāo)注的。2.平臺提供者違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款：未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證進(jìn)行審查，或者未登記入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等信息的；未建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者檔案，或者未記錄入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的基本情況、食品安全管理人員培訓(xùn)考核情況、食品安全自查及整改情況、食品經(jīng)營許可證載明的經(jīng)營項目、量化分級管理等級、投訴舉報處理及食品安全事故處置等情況的；未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的經(jīng)營行為進(jìn)行抽查和監(jiān)測，或者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者存在違法行為未及時制止并報告的；未在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面顯著位置，公示入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營許可證、量化分級管理等級信息和食品安全評價信息的；未在平臺頁面向消費(fèi)者提供食品經(jīng)營許可證、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、食品安全投訴舉報方式等信息的。3.平臺提供者違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處5萬元以上20萬元以下罰款：未設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu)，或者未配備專職食品安全管理人員的；未建立食品安全自查制度，或者未定期對平臺食品安全狀況進(jìn)行檢查評價，或者發(fā)現(xiàn)問題未及時整改的；未制定并實施入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品安全違法行為制止及報告制度的；未積極協(xié)助市場監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查工作，或者拒絕、阻撓或者隱瞞相關(guān)資料的。4.平臺提供者違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款：未對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品安全違法行為進(jìn)行制止及報告，或者未采取必要措施防止危害擴(kuò)大的；未按照本細(xì)則規(guī)定對食品安全投訴舉報進(jìn)行處理的。5.違反本細(xì)則規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急管理應(yīng)急預(yù)案制定平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。事故報告與處置1.發(fā)生食品安全事故時，平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)立即采取封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備、設(shè)施等措施，并自事故發(fā)生之時起2小時內(nèi)向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。2.發(fā)生食品安全事故需要啟動應(yīng)急預(yù)案的，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即會同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，并采取下列措施：封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料，并立即進(jìn)行檢驗；對確認(rèn)屬于被污染的食品及其原料，責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營者依照食品安全法第六十三條的規(guī)定召回或者停止經(jīng)營。封存被污染的食品用工具及用具，并責(zé)令進(jìn)行清洗消毒。做好信息發(fā)布工作，依法對食品安全事故及其處理情況進(jìn)行發(fā)布，并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。附則用語含義本細(xì)則下列用語的含義：1.網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)提供餐飲服務(wù)的經(jīng)