社區(qū)房屋租賃管理辦法一、總則（一）目的為加強社區(qū)房屋租賃管理，規(guī)范房屋租賃行為，維護房屋租賃市場秩序，保障房屋租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《商品房屋租賃管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本社區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本社區(qū)內(nèi)房屋的租賃及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱房屋租賃，是指公民、法人或其他組織作為出租人將其擁有所有權(quán)或者使用權(quán)的房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。（三）基本原則房屋租賃管理應(yīng)當(dāng)遵循平等、自愿、合法、有序的原則，保護租賃當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進房屋租賃市場的健康發(fā)展。二、租賃登記備案（一）登記備案要求1.房屋租賃合同訂立后三十日內(nèi)，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐓^(qū)房屋租賃管理服務(wù)站辦理房屋租賃登記備案。2.辦理房屋租賃登記備案，房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：房屋租賃合同；房屋租賃當(dāng)事人身份證明；房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明；直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門規(guī)定的其他材料。出租委托代管房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交委托人的委托證明；出租共有房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人的同意出租證明。（二）登記備案程序1.申請人向社區(qū)房屋租賃管理服務(wù)站提出申請，并提交相關(guān)材料。2.社區(qū)房屋租賃管理服務(wù)站對申請人提交的材料進行審核。材料齊全、符合法定形式的，予以受理；材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。3.社區(qū)房屋租賃管理服務(wù)站對符合登記備案條件的，予以登記備案，并出具房屋租賃登記備案證明。對不符合登記備案條件的，不予登記備案，并書面告知申請人理由。（三）登記備案證明的作用房屋租賃登記備案證明是房屋租賃行為合法有效的憑證。房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在房屋租賃合同中約定，由承租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，并領(lǐng)取房屋租賃登記備案證明。未辦理房屋租賃登記備案的，不得對抗善意第三人。三、租賃當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)（一）出租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定收取租金；對房屋及其附屬設(shè)施進行檢查、維修，保證房屋安全和正常使用，但應(yīng)當(dāng)提前通知承租人；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.義務(wù)向承租人如實告知房屋的權(quán)屬狀況、使用性質(zhì)、安全狀況、租賃期限等基本情況；按照合同約定履行房屋的維修義務(wù)，確保房屋符合安全使用要求；不得擅自提高租金標(biāo)準(zhǔn)或者增加租金項目；不得擅自解除合同，但法律、法規(guī)另有規(guī)定或者合同另有約定的除外；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。（二）承租人的權(quán)利和義務(wù)1.權(quán)利按照合同約定使用房屋；要求出租人履行房屋的維修義務(wù)；經(jīng)出租人同意，可以對房屋進行改善或者增設(shè)他物；法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。2.義務(wù)按照合同約定的用途使用房屋，不得擅自改變房屋用途；按時支付租金；合理使用房屋及其附屬設(shè)施，不得損壞；未經(jīng)出租人同意，不得擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借房屋；租賃期限屆滿或者合同解除后，應(yīng)當(dāng)及時返還房屋；法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。四、房屋租賃的禁止行為（一）禁止出租的房屋1.屬于違法建筑的；2.不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的；3.違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；4.法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。（二）禁止的租賃行為1.未經(jīng)依法登記擅自出租房屋的；2.以欺詐、脅迫等手段簽訂房屋租賃合同的；3.未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的；4.擅自改變房屋用途的；5.利用租賃房屋從事違法活動的；6.法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他租賃行為。五、房屋租賃價格管理（一）價格指導(dǎo)原則房屋租賃價格應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理、公開的原則，由租賃當(dāng)事人根據(jù)房屋的地段、面積、裝修、設(shè)施設(shè)備等因素協(xié)商確定，但不得違反國家和地方有關(guān)價格管理的規(guī)定。（二）價格備案與監(jiān)管社區(qū)房屋租賃管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃價格備案制度，定期收集、整理本社區(qū)房屋租賃價格信息，并向社會公布。同時，加強對房屋租賃價格的監(jiān)督檢查，對價格違法行為依法予以查處。六、房屋租賃治安管理（一）治安責(zé)任1.出租人應(yīng)當(dāng)與社區(qū)簽訂治安責(zé)任保證書，落實治安防范措施，保障承租人人身、財產(chǎn)安全。2.承租人應(yīng)當(dāng)遵守國家和地方有關(guān)治安管理的規(guī)定，協(xié)助出租人做好治安防范工作。（二）信息登記與報送1.房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定，如實向社區(qū)提供承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或者主要經(jīng)濟來源、服務(wù)處所等信息。2.社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃治安管理信息系統(tǒng)，及時采集、錄入、更新房屋租賃當(dāng)事人的相關(guān)信息，并按照規(guī)定報送公安機關(guān)。（三）治安檢查與隱患排查社區(qū)應(yīng)當(dāng)定期對房屋租賃情況進行治安檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除治安隱患。對違反治安管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)依法處理。七、房屋租賃糾紛處理（一）糾紛解決途徑房屋租賃當(dāng)事人因租賃房屋發(fā)生糾紛的，可以通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁或者訴訟等方式解決。（二）社區(qū)調(diào)解機制社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃糾紛調(diào)解機制，及時受理和調(diào)解房屋租賃糾紛。調(diào)解達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書；調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人可以依法申請仲裁或者提起訴訟。（三）仲裁與訴訟當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)租賃合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向仲裁機構(gòu)申請仲裁。當(dāng)事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院提起訴訟。八、監(jiān)督管理（一）管理部門職責(zé)社區(qū)房屋租賃管理服務(wù)站負(fù)責(zé)本社區(qū)房屋租賃的日常管理工作，履行下列職責(zé)：1.宣傳、貫徹執(zhí)行房屋租賃管理的法律法規(guī)和政策；2.辦理房屋租賃登記備案；3.對房屋租賃情況進行巡查，發(fā)現(xiàn)違法行為及時報告相關(guān)部門；4.調(diào)解房屋租賃糾紛；5.建立房屋租賃管理檔案；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。（二）聯(lián)合執(zhí)法機制社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃管理聯(lián)合執(zhí)法機制，加強與公安、市場監(jiān)管、消防等部門的協(xié)作配合，共同做好房屋租賃管理工作。對違反房屋租賃管理規(guī)定的行為，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時查處。（三）信用管理社區(qū)應(yīng)當(dāng)建立房屋租賃當(dāng)事人信用檔案，記錄房屋租賃當(dāng)事人的基本信息、租賃行為、違法違規(guī)行為等情況，并按照規(guī)定向社會公開。對信用良好的房屋租賃當(dāng)事人，可以給予一定的激勵措施；對信用不良的房屋租賃當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管，并依法予以懲戒。九、法律責(zé)任（一）出租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由社區(qū)房屋租賃管理服務(wù)站責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款：未按照本辦法規(guī)定辦理房屋租賃登記備案的；未按照合同約定履行房屋維修義務(wù)的。2.違反本辦法規(guī)定，出租屬于違法建筑、不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的房屋的，由相關(guān)部門依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。（二）承租人的法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由社區(qū)房屋租賃管理服務(wù)站責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以下罰款：未按照合同約定的用途使用房屋的；未經(jīng)出租人同意擅自轉(zhuǎn)租房屋的；擅自改變房屋用途的。2.違反本辦法規(guī)定，利用租賃房屋從事違法活動的，由相