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交通違法智慧管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)交通違法管理,提高管理效率,維護(hù)交通秩序,保障道路交通安全暢通,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類交通違法行為的管理,包括但不限于機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車及行人的交通違法行為。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家及地方交通法律法規(guī)進(jìn)行交通違法管理,確保管理行為合法合規(guī)。2.智慧管理原則:充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)交通違法管理的智能化、信息化,提高管理效能。3.教育與處罰相結(jié)合原則:在依法處罰交通違法行為的同時(shí),加強(qiáng)交通安全宣傳教育,引導(dǎo)交通參與者自覺遵守交通法規(guī)。4.公開公正原則:交通違法管理的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果等應(yīng)向社會(huì)公開,確保管理過(guò)程公正透明,保障當(dāng)事人合法權(quán)益。二、交通違法信息采集(一)采集主體1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)通過(guò)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備、執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查處等方式采集交通違法信息。2.鼓勵(lì)社會(huì)公眾通過(guò)“隨手拍”等合法途徑,提供交通違法線索,但應(yīng)確保所提供信息真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰。(二)采集設(shè)備及方式1.交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備包括電子警察、卡口、視頻監(jiān)控等設(shè)備,應(yīng)符合國(guó)家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并定期進(jìn)行維護(hù)、校準(zhǔn),確保設(shè)備正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確采集。電子警察主要用于抓拍闖紅燈、不按導(dǎo)向車道行駛、違法停車等違法行為;卡口用于記錄車輛行駛速度、號(hào)牌等信息,對(duì)超速、套牌等違法行為進(jìn)行抓拍;視頻監(jiān)控可全方位監(jiān)控道路情況,對(duì)各類交通違法行為進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄。2.現(xiàn)場(chǎng)查處交通警察在道路上執(zhí)勤執(zhí)法時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序,對(duì)發(fā)現(xiàn)的交通違法行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查處,并開具相應(yīng)的法律文書。執(zhí)法人員應(yīng)配備必要的執(zhí)法裝備,如執(zhí)法記錄儀等,確保執(zhí)法過(guò)程全程記錄,保障執(zhí)法公正和當(dāng)事人權(quán)益。(三)采集信息內(nèi)容1.機(jī)動(dòng)車交通違法信息應(yīng)包括車輛號(hào)牌、車型、違法時(shí)間、地點(diǎn)、違法行為代碼、違法行為描述等。2.非機(jī)動(dòng)車交通違法信息應(yīng)包括車輛類型、駕駛?cè)诵畔ⅰ⑦`法時(shí)間、地點(diǎn)、違法行為等。3.行人交通違法信息應(yīng)包括違法時(shí)間、地點(diǎn)、違法行為等。(四)信息采集要求1.采集的交通違法信息應(yīng)清晰、準(zhǔn)確、完整,能夠明確反映交通違法行為的事實(shí)。2.對(duì)于通過(guò)交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備采集的信息,應(yīng)在采集后及時(shí)進(jìn)行審核,確保信息質(zhì)量。如發(fā)現(xiàn)信息不清晰、不準(zhǔn)確等問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)采或糾正。3.執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)查處交通違法行為時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定填寫法律文書,確保文書內(nèi)容規(guī)范、準(zhǔn)確。三、交通違法信息處理(一)信息錄入與審核1.交通違法信息采集后,應(yīng)及時(shí)錄入交通違法信息管理系統(tǒng)。錄入人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)信息,確保錄入內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。2.信息管理系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)審核和人工審核功能。自動(dòng)審核主要對(duì)錄入信息的格式、邏輯等進(jìn)行初步審核;人工審核由專門的審核人員對(duì)交通違法信息進(jìn)行全面審核,重點(diǎn)審核違法行為的事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、適用法律是否準(zhǔn)確等。3.對(duì)于審核不通過(guò)的交通違法信息,應(yīng)及時(shí)反饋給采集部門進(jìn)行補(bǔ)正或重新采集。(二)通知與告知1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)通過(guò)多種方式,及時(shí)將交通違法信息通知當(dāng)事人。通知方式包括但不限于短信、電話、郵寄掛號(hào)信、手機(jī)應(yīng)用推送等。2.通知內(nèi)容應(yīng)明確告知當(dāng)事人交通違法的時(shí)間、地點(diǎn)、違法行為、處罰依據(jù)及當(dāng)事人享有的權(quán)利等。3.當(dāng)事人對(duì)交通違法信息有異議的,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)及時(shí)受理當(dāng)事人的申訴,并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。(三)處罰決定1.對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的交通違法行為,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)依法作出處罰決定。處罰種類包括警告、罰款、暫扣或吊銷駕駛證、拘留等。2.處罰決定應(yīng)嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行,制作處罰決定書,并送達(dá)當(dāng)事人。處罰決定書應(yīng)載明當(dāng)事人的基本信息、交通違法事實(shí)、處罰依據(jù)、處罰種類及履行方式和期限等內(nèi)容。3.當(dāng)事人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)履行處罰決定。對(duì)于罰款處罰,可通過(guò)交通違法處理窗口、網(wǎng)上支付平臺(tái)等方式繳納罰款。(四)處罰執(zhí)行1.對(duì)于暫扣駕駛證、拘留等處罰措施,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保執(zhí)法安全。2.對(duì)于逾期不履行處罰決定的當(dāng)事人,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,如加處罰款、申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行等。四、交通違法教育與信用管理(一)交通安全教育1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)建立交通安全教育制度,針對(duì)不同類型的交通違法行為,對(duì)當(dāng)事人開展相應(yīng)的交通安全教育。2.教育方式可包括現(xiàn)場(chǎng)教育、網(wǎng)絡(luò)教育、交通安全宣傳活動(dòng)等。現(xiàn)場(chǎng)教育可組織當(dāng)事人到交通安全教育基地,通過(guò)觀看警示教育片、學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)等方式,增強(qiáng)當(dāng)事人的交通安全意識(shí);網(wǎng)絡(luò)教育可利用交通違法信息管理系統(tǒng)平臺(tái),為當(dāng)事人提供在線學(xué)習(xí)交通安全知識(shí)的渠道;交通安全宣傳活動(dòng)可結(jié)合“全國(guó)交通安全日”等主題活動(dòng),深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等開展宣傳教育,提高全社會(huì)的交通安全意識(shí)。3.當(dāng)事人參加交通安全教育并經(jīng)考核合格的,可在一定程度上減免交通違法處罰或消除部分交通違法記錄。(二)交通違法信用管理1.建立交通違法信用檔案,將當(dāng)事人的交通違法信息納入信用管理體系。交通違法信用檔案應(yīng)記錄當(dāng)事人的基本信息、交通違法情況、處罰記錄、教育學(xué)習(xí)情況等內(nèi)容。2.根據(jù)當(dāng)事人的交通違法信用情況,實(shí)施分類分級(jí)管理。對(duì)于信用良好的當(dāng)事人,在交通管理服務(wù)等方面給予一定的便利和優(yōu)惠;對(duì)于信用較差的當(dāng)事人,增加檢查頻次,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。3.探索將交通違法信用與個(gè)人信貸、就業(yè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等掛鉤,引導(dǎo)交通參與者自覺遵守交通法規(guī),形成良好的交通秩序。五、交通違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析(一)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)1.定期對(duì)交通違法信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)內(nèi)容包括交通違法行為類型、數(shù)量、分布區(qū)域、時(shí)間等。2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)按照不同的維度進(jìn)行分類匯總,如按違法行為種類(闖紅燈、超速、違法停車等)、按區(qū)域(城市主干道、次干道、社區(qū)等)、按時(shí)間段(工作日、節(jié)假日等)等,以便全面了解交通違法情況。(二)數(shù)據(jù)分析1.運(yùn)用數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)交通違法數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析,挖掘交通違法規(guī)律和趨勢(shì)。例如,分析不同時(shí)間段、不同區(qū)域的交通違法行為高發(fā)原因,為交通管理決策提供依據(jù)。2.通過(guò)數(shù)據(jù)分析,評(píng)估交通管理措施的效果,發(fā)現(xiàn)交通管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化管理策略。如根據(jù)某一區(qū)域違法停車高發(fā)情況,分析是否存在停車設(shè)施不足、管理不到位等問(wèn)題,進(jìn)而采取增加停車位、加強(qiáng)巡邏執(zhí)法等針對(duì)性措施。(三)數(shù)據(jù)應(yīng)用1.將交通違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析結(jié)果應(yīng)用于交通規(guī)劃、設(shè)施建設(shè)、警力部署等方面。例如,根據(jù)交通流量和違法情況,合理規(guī)劃道路建設(shè)和交通信號(hào)設(shè)置;根據(jù)不同區(qū)域的違法特點(diǎn),科學(xué)調(diào)整警力分布,提高執(zhí)法效率。2.向政府相關(guān)部門、社會(huì)公眾提供交通違法數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析報(bào)告,為城市綜合治理、交通安全宣傳等工作提供參考。同時(shí),通過(guò)公開數(shù)據(jù),接受社會(huì)監(jiān)督,促進(jìn)交通管理工作的公開透明和科學(xué)規(guī)范。六、監(jiān)督與保障(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)交通違法信息采集、處理、處罰等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.定期對(duì)交通違法管理工作進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。對(duì)違規(guī)操作、濫用職權(quán)等行為,依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。(二)外部監(jiān)督1.接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等渠道,及時(shí)受理公眾對(duì)交通違法管理工作的投訴、舉報(bào)。對(duì)于公眾反映的問(wèn)題,應(yīng)認(rèn)真調(diào)查核實(shí),并及時(shí)反饋處理結(jié)果。2.主動(dòng)接受人大、政協(xié)等部門的監(jiān)督,定期向其匯報(bào)交通違法管理工作情況,聽取意見和建議,不斷改進(jìn)工作。(三)保障措施1.加強(qiáng)交通違法管理隊(duì)伍建設(shè),定期組織培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。2.保障交通違法管理工作所需的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等,確保交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行、信息管理系統(tǒng)的穩(wěn)定

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