酒泉公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強酒泉市住房公積金管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房公積金制度的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于酒泉市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理遵循住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶存儲、財政監(jiān)督的原則。二、機構(gòu)職責(zé)（一）住房公積金管理委員會住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機構(gòu)，其職責(zé)包括：依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實施；擬訂住房公積金的具體繳存比例；確定住房公積金的最高貸款額度；審批住房公積金歸集、使用計劃；審議住房公積金增值收益分配方案；審批住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告等。（二）住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨立的事業(yè)單位，負(fù)責(zé)住房公積金的具體管理運作。其主要職責(zé)包括：編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況；負(fù)責(zé)住房公積金的核算；審批住房公積金的提取、使用；負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還；編制住房公積金歸集、使用計劃執(zhí)行情況的報告；承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項。三、繳存（一）繳存范圍1.本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)依法繳存住房公積金。2.無工作的城鎮(zhèn)居民、進(jìn)城務(wù)工人員、個體工商戶及其雇工，可以按照規(guī)定繳存住房公積金。（二）繳存基數(shù)職工住房公積金繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例住房公積金的繳存比例不得低于5%，不得高于12%。單位可在規(guī)定的繳存比例幅度內(nèi)，自主確定本單位的住房公積金繳存比例。（四）繳存方式1.單位應(yīng)按時、足額為職工繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。2.職工個人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計入職工住房公積金賬戶。（五）緩繳與降低比例繳存單位有下列情形之一的，可以申請緩繳住房公積金：1.連續(xù)虧損兩年且單位職工月平均工資水平低于當(dāng)?shù)芈毠ど弦荒甓仍缕骄べY50%的；2.因不可抗力造成嚴(yán)重虧損的；3.經(jīng)依法批準(zhǔn)緩繳養(yǎng)老和失業(yè)保險金的。單位申請降低住房公積金繳存比例的，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后實施。四、提?。ㄒ唬┨崛l件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：1.購買、建造、翻建、大修自住住房的；2.離休、退休的；3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的；4.出境定居的；5.償還購房貸款本息的；6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。依照前款第2、3、4項規(guī)定，提取職工住房公積金的，應(yīng)當(dāng)同時注銷職工住房公積金賬戶。職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取額度1.購買自住住房的，職工及其配偶可提取購房合同簽訂當(dāng)月之前（含當(dāng)月）的住房公積金賬戶余額，且不超過購房總價款。2.建造、翻建、大修自住住房的，職工及其配偶可提取實際發(fā)生費用支出當(dāng)月之前（含當(dāng)月）的住房公積金賬戶余額，且不超過建造、翻建、大修自住住房的費用。3.償還購房貸款本息的，職工及其配偶可每年提取一次住房公積金賬戶余額，且不超過當(dāng)年應(yīng)償還的貸款本息額。4.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，職工及其配偶可每年提取一次住房公積金賬戶余額，且不超過當(dāng)年實際支付的房租。（三）提取證明材料職工提取住房公積金時，應(yīng)向住房公積金管理中心提供下列證明材料：1.購買自住住房的，應(yīng)提供購房合同、購房發(fā)票或收據(jù)；2.建造、翻建、大修自住住房的，應(yīng)提供規(guī)劃、建設(shè)等部門的批準(zhǔn)文件；3.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證明；4.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，應(yīng)提供勞動能力鑒定證明和終止勞動關(guān)系證明；5.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明；6.償還購房貸款本息的，應(yīng)提供購房貸款合同；7.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，應(yīng)提供租房合同和租金發(fā)票。（四）提取程序職工提取住房公積金，應(yīng)向所在單位提出申請，經(jīng)單位審核同意后，由單位經(jīng)辦人持相關(guān)證明材料到住房公積金管理中心辦理提取手續(xù)。住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出準(zhǔn)予提取或者不準(zhǔn)提取的決定，并通知申請人；準(zhǔn)予提取的，由受委托銀行辦理支付手續(xù)。五、貸款（一）貸款對象繳存住房公積金的職工，在購買、建造、翻建、大修自住住房時，可以向住房公積金管理中心申請住房公積金貸款。（二）貸款條件1.借款人具有完全民事行為能力；2.借款人及其所在單位已連續(xù)足額繳存住房公積金6個月（含）以上；3.借款人有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力；4.具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件；5.有規(guī)定比例的自籌資金；6.符合住房公積金管理中心規(guī)定的其他條件。（三）貸款額度住房公積金貸款額度根據(jù)借款人的還款能力、房價成數(shù)、住房公積金賬戶余額和貸款最高限額等因素確定。具體計算公式為：貸款額度=（借款人月工資總額+借款人所在單位住房公積金月繳存額）×還貸能力系數(shù)×貸款期限（月）。其中，還貸能力系數(shù)由住房公積金管理中心根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定。住房公積金貸款最高限額由住房公積金管理委員會根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、住房價格、住房公積金繳存情況等因素確定，并向社會公布。（四）貸款期限住房公積金貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。（五）貸款利率住房公積金貸款利率按照中國人民銀行公布的法定貸款利率執(zhí)行。貸款期限在1年以內(nèi)（含1年）的，實行合同利率，遇法定利率調(diào)整，不分段計息；貸款期限在1年以上的，遇法定利率調(diào)整，于下年初開始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的利率規(guī)定。（六）貸款程序1.借款人向住房公積金管理中心提出貸款申請，并提交相關(guān)證明材料。2.住房公積金管理中心對借款人的申請進(jìn)行審核，審核通過后，與借款人簽訂借款合同。3.借款人辦理房屋抵押登記等手續(xù)。4.住房公積金管理中心將貸款資金劃轉(zhuǎn)到售房單位或借款人指定的賬戶。（七）貸款償還借款人應(yīng)按照借款合同約定的還款方式和還款期限償還貸款本息。貸款償還方式包括等額本息還款法和等額本金還款法等。借款人可以提前償還部分或全部貸款本息，但應(yīng)提前向住房公積金管理中心提出申請，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。六、賬戶管理（一）設(shè)立與變更單位應(yīng)在住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記，并為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)。新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記。單位名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)自變更之日起30日內(nèi)，到住房公積金管理中心辦理變更登記。（二）封存與啟封職工與單位暫時中斷工資關(guān)系但仍保留勞動關(guān)系的，單位應(yīng)自中斷工資關(guān)系之日起30日內(nèi)，到住房公積金管理中心辦理職工住房公積金封存手續(xù)。職工恢復(fù)工資關(guān)系時，單位應(yīng)自恢復(fù)工資關(guān)系之日起30日內(nèi)，到住房公積金管理中心辦理職工住房公積金啟封手續(xù)。（三）轉(zhuǎn)移與銷戶職工調(diào)動工作的，新單位應(yīng)自錄用之日起30日內(nèi)，到住房公積金管理中心辦理職工住房公積金轉(zhuǎn)移手續(xù)。職工離職、退休、死亡等原因，單位應(yīng)自相關(guān)手續(xù)辦理完畢之日起30日內(nèi)，到住房公積金管理中心辦理職工住房公積金銷戶手續(xù)。七、監(jiān)督管理（一）內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強對住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督，確保住房公積金的安全運作。（二）財政監(jiān)督財政部門應(yīng)加強對住房公積金管理和使用情況的監(jiān)督，定期對住房公積金管理中心的財務(wù)收支進(jìn)行審計，確保住房公積金的保值增值。（三）社會監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)定期向社會公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個人有權(quán)對住房公積金管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報、投訴。八、法律責(zé)任（一）單位責(zé)任單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款：1.不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的；2.逾期不繳或者少繳住房公積金的。單位違反本辦法規(guī)定，騙取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回騙取的住房公積金，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）職工責(zé)任職工違反本辦法規(guī)定，騙取住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期退回騙取的住房公積金，并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心責(zé)任住房公積金管理中心及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由住房公積金管理委員會責(zé)令限期改正；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：1.未按照規(guī)定編制、執(zhí)行住房公積金歸集、使用計劃的；2.未按照規(guī)定審批職工住房公積金提取、使用的；3.未按照規(guī)定使用住房公積金增值收益的；4.委托住房公積金管理委員