郵政指紋認(rèn)證管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)郵政系統(tǒng)安全管理，規(guī)范指紋認(rèn)證操作流程，保障郵政業(yè)務(wù)的正常開展以及用戶信息和資金安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于郵政系統(tǒng)內(nèi)涉及指紋認(rèn)證的所有崗位和業(yè)務(wù)操作，包括但不限于郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)、郵件投遞業(yè)務(wù)、郵政營(yíng)業(yè)窗口業(yè)務(wù)等。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保指紋認(rèn)證管理活動(dòng)合法合規(guī)。2.安全性原則：采用先進(jìn)的指紋識(shí)別技術(shù)和安全措施，保障指紋數(shù)據(jù)的安全存儲(chǔ)、傳輸和使用，防止信息泄露和濫用。3.準(zhǔn)確性原則：確保指紋識(shí)別系統(tǒng)準(zhǔn)確識(shí)別用戶指紋，減少誤識(shí)和拒識(shí)情況，提高認(rèn)證效率。4.便民性原則：在保障安全的前提下，盡量簡(jiǎn)化操作流程，為用戶提供便捷的指紋認(rèn)證服務(wù)。二、指紋認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)與管理（一）系統(tǒng)選型與采購(gòu)1.郵政系統(tǒng)應(yīng)選擇具備合法資質(zhì)、技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、安全可靠的指紋認(rèn)證系統(tǒng)供應(yīng)商。2.在采購(gòu)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)采購(gòu)程序進(jìn)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等工作，確保采購(gòu)的系統(tǒng)符合郵政業(yè)務(wù)需求和安全標(biāo)準(zhǔn)。3.采購(gòu)合同應(yīng)明確系統(tǒng)供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)，包括系統(tǒng)的安裝調(diào)試、培訓(xùn)、維護(hù)升級(jí)、安全保障等方面的內(nèi)容。（二）系統(tǒng)安裝與調(diào)試1.系統(tǒng)供應(yīng)商應(yīng)按照合同約定，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成指紋認(rèn)證系統(tǒng)的安裝和調(diào)試工作。2.安裝調(diào)試過程中，應(yīng)確保系統(tǒng)與郵政現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的兼容性和穩(wěn)定性，進(jìn)行全面的聯(lián)調(diào)測(cè)試，確保各項(xiàng)功能正常運(yùn)行。3.安裝調(diào)試完成后，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可正式投入使用。（三）系統(tǒng)維護(hù)與升級(jí)1.系統(tǒng)供應(yīng)商應(yīng)建立完善的系統(tǒng)維護(hù)機(jī)制，定期對(duì)指紋認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行巡檢、保養(yǎng)和維護(hù)，及時(shí)處理系統(tǒng)故障和問題。2.根據(jù)郵政業(yè)務(wù)發(fā)展和安全需求變化，及時(shí)對(duì)指紋認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，確保系統(tǒng)功能的先進(jìn)性和安全性。3.在系統(tǒng)升級(jí)前，應(yīng)制定詳細(xì)的升級(jí)計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案，確保升級(jí)過程中業(yè)務(wù)不受影響，并做好數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)工作。（四）系統(tǒng)安全管理1.建立健全指紋認(rèn)證系統(tǒng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)訪問、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全防護(hù)。2.采用防火墻、入侵檢測(cè)、加密技術(shù)等手段，防止外部非法入侵和數(shù)據(jù)泄露。3.定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估和漏洞掃描，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全隱患。4.對(duì)涉及指紋認(rèn)證系統(tǒng)的操作人員進(jìn)行嚴(yán)格的權(quán)限管理，明確其操作職責(zé)和權(quán)限范圍，防止越權(quán)操作。三、指紋數(shù)據(jù)管理（一）數(shù)據(jù)采集1.在進(jìn)行指紋數(shù)據(jù)采集時(shí)，應(yīng)向用戶充分說明采集目的、范圍、使用方式和安全保障措施，取得用戶的明確同意。2.采用合法、合規(guī)、安全的采集設(shè)備和方法，確保采集的指紋數(shù)據(jù)清晰、完整、準(zhǔn)確。3.對(duì)采集的指紋數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、編號(hào)和標(biāo)識(shí)，建立詳細(xì)的采集記錄，包括采集時(shí)間、地點(diǎn)、采集人、用戶信息等。（二）數(shù)據(jù)存儲(chǔ)1.指紋數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備和環(huán)境中，采用加密存儲(chǔ)方式，確保數(shù)據(jù)的保密性和完整性。2.建立指紋數(shù)據(jù)存儲(chǔ)備份機(jī)制，定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，并將備份數(shù)據(jù)存儲(chǔ)在不同的物理位置，以防止數(shù)據(jù)丟失。3.嚴(yán)格限制對(duì)指紋數(shù)據(jù)存儲(chǔ)區(qū)域的訪問權(quán)限，只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和操作存儲(chǔ)設(shè)備。（三）數(shù)據(jù)傳輸1.在指紋數(shù)據(jù)傳輸過程中，應(yīng)采用加密傳輸協(xié)議，確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中的安全性。2.對(duì)傳輸?shù)臄?shù)據(jù)進(jìn)行完整性校驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤地傳輸?shù)侥康牡亍?.建立數(shù)據(jù)傳輸日志，記錄傳輸時(shí)間、傳輸內(nèi)容、傳輸來源和目的地等信息，以便進(jìn)行跟蹤和審計(jì)。（四）數(shù)據(jù)使用1.指紋數(shù)據(jù)僅用于郵政業(yè)務(wù)相關(guān)的身份認(rèn)證和安全管理目的，不得用于其他任何非法或未經(jīng)授權(quán)的用途。2.在使用指紋數(shù)據(jù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵循最小化使用原則，僅獲取和使用必要的指紋數(shù)據(jù)。3.對(duì)涉及指紋數(shù)據(jù)使用的業(yè)務(wù)操作進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括使用時(shí)間、使用人員、使用目的等信息，以便進(jìn)行追溯和審計(jì)。（五）數(shù)據(jù)刪除與銷毀1.在用戶不再需要指紋認(rèn)證服務(wù)或相關(guān)業(yè)務(wù)操作結(jié)束后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)刪除用戶的指紋數(shù)據(jù)。2.對(duì)存儲(chǔ)的指紋數(shù)據(jù)備份，在保存期限屆滿后，應(yīng)采用安全可靠的方式進(jìn)行銷毀，確保數(shù)據(jù)無法恢復(fù)。3.建立數(shù)據(jù)刪除和銷毀記錄，記錄刪除和銷毀的時(shí)間、內(nèi)容、方式等信息，以備審計(jì)和查詢。四、指紋認(rèn)證操作流程（一）用戶注冊(cè)1.用戶在辦理需要指紋認(rèn)證的郵政業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)向郵政工作人員提出指紋認(rèn)證注冊(cè)申請(qǐng)。2.工作人員應(yīng)向用戶詳細(xì)說明指紋認(rèn)證的流程、作用和安全保障措施，指導(dǎo)用戶進(jìn)行指紋采集。3.用戶將手指放置在指定的指紋采集設(shè)備上，按照系統(tǒng)提示進(jìn)行多次采集，直至采集到清晰、完整、合格的指紋圖像。4.工作人員對(duì)采集的指紋圖像進(jìn)行審核，確保圖像質(zhì)量符合要求后，將用戶指紋數(shù)據(jù)錄入指紋認(rèn)證系統(tǒng)，并與用戶的其他身份信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)存儲(chǔ)。（二）認(rèn)證過程1.在進(jìn)行郵政業(yè)務(wù)操作需要進(jìn)行身份認(rèn)證時(shí)，系統(tǒng)提示用戶進(jìn)行指紋認(rèn)證。2.用戶將手指放置在指紋識(shí)別設(shè)備上，系統(tǒng)自動(dòng)采集用戶當(dāng)前指紋圖像，并與預(yù)先存儲(chǔ)在系統(tǒng)中的指紋模板進(jìn)行比對(duì)。3.比對(duì)過程應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，比對(duì)結(jié)果分為認(rèn)證通過、認(rèn)證不通過和無法識(shí)別三種情況。4.若認(rèn)證通過，系統(tǒng)自動(dòng)驗(yàn)證用戶身份，業(yè)務(wù)操作流程繼續(xù)進(jìn)行；若認(rèn)證不通過或無法識(shí)別，系統(tǒng)應(yīng)提示用戶重新進(jìn)行認(rèn)證或采取其他身份驗(yàn)證方式。（三）特殊情況處理1.對(duì)于指紋采集困難的用戶，如手指受傷、指紋模糊等情況，應(yīng)根據(jù)具體情況采取其他輔助身份驗(yàn)證方式，如密碼、短信驗(yàn)證碼等，確保業(yè)務(wù)操作的順利進(jìn)行。2.在指紋認(rèn)證系統(tǒng)出現(xiàn)故障或異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采用人工驗(yàn)證等方式進(jìn)行身份認(rèn)證，確保郵政業(yè)務(wù)不受影響。3.對(duì)于因不可抗力等原因?qū)е轮讣y認(rèn)證無法正常進(jìn)行的情況，應(yīng)及時(shí)向用戶說明情況，并采取相應(yīng)的措施保障用戶權(quán)益。五、人員管理（一）人員培訓(xùn)1.對(duì)涉及指紋認(rèn)證管理和操作的人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括指紋識(shí)別技術(shù)、安全管理知識(shí)、操作流程規(guī)范等。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保人員掌握指紋認(rèn)證系統(tǒng)的操作技能和安全要求。3.對(duì)新入職的人員應(yīng)進(jìn)行專門的入職培訓(xùn)，使其熟悉指紋認(rèn)證管理辦法和操作流程，經(jīng)考核合格后方可上崗。（二）人員考核1.建立指紋認(rèn)證相關(guān)人員考核制度，定期對(duì)人員的工作表現(xiàn)、操作技能、安全意識(shí)等方面進(jìn)行考核。2.考核結(jié)果與人員的薪酬、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤，激勵(lì)人員積極履行職責(zé)，提高工作質(zhì)量和效率。3.對(duì)于考核不合格的人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或重新培訓(xùn)，仍不合格的應(yīng)調(diào)整工作崗位或予以辭退。（三）人員權(quán)限管理1.根據(jù)人員的工作職責(zé)和崗位需求，明確其在指紋認(rèn)證系統(tǒng)中的操作權(quán)限，包括數(shù)據(jù)訪問、采集、修改、刪除等權(quán)限。2.對(duì)人員權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格的審批和管理，定期進(jìn)行權(quán)限審核和清理，確保人員權(quán)限與工作職責(zé)相符，防止越權(quán)操作。3.建立人員權(quán)限變更記錄，記錄權(quán)限變更的時(shí)間、內(nèi)容、原因等信息，以便進(jìn)行追溯和審計(jì)。六、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.郵政系統(tǒng)內(nèi)部應(yīng)建立健全指紋認(rèn)證管理監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)指紋認(rèn)證系統(tǒng)的運(yùn)行情況、數(shù)據(jù)管理、操作流程等進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專門的監(jiān)督崗位或監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)指紋認(rèn)證管理工作進(jìn)行日常監(jiān)督和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為和安全隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書，要求相關(guān)部門和人員限期整改，并跟蹤整改情況。（二）外部審計(jì)1.定期聘請(qǐng)具有資質(zhì)的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)郵政指紋認(rèn)證管理工作進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、操作流程、人員管理等方面。2.外部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行審計(jì)工作，出具審計(jì)報(bào)告，提出改進(jìn)建議和意見。3.郵政系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)外部審計(jì)報(bào)告，及時(shí)制定整改措施，加強(qiáng)指紋認(rèn)證管理工作，提高管理水平和安全保障能力。（三）投訴與處理1.建立指紋認(rèn)證投訴渠道，接受用戶和社會(huì)公眾對(duì)指紋認(rèn)證管理工作的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)收到的投訴和舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)于確實(shí)存在的問題，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.定期對(duì)投訴和舉報(bào)情況進(jìn)行分析總結(jié)，針對(duì)存在的問題，及時(shí)完善指紋認(rèn)證管理辦法和相關(guān)制度，改進(jìn)工作流程和服務(wù)質(zhì)量。七、法律責(zé)任（一）對(duì)違規(guī)行為的界定1.任何單位和個(gè)人違反本管理辦法規(guī)定，擅自采集、存儲(chǔ)、使用、傳輸、刪除指紋數(shù)據(jù)，或者在指紋認(rèn)證過程中存在違規(guī)操作、泄露用戶信息等行為，均屬于違規(guī)行為。2.違規(guī)行為包括但不限于未取得用戶同意采集指紋數(shù)據(jù)、超范圍使用指紋數(shù)據(jù)、指紋數(shù)據(jù)存儲(chǔ)不安全導(dǎo)致泄露、指紋認(rèn)證操作不規(guī)范導(dǎo)致認(rèn)證錯(cuò)誤等情況。（二）法律責(zé)任追究1.對(duì)于違反本管理辦法的單位和個(gè)人，郵政系統(tǒng)將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰，包括警告、罰款、責(zé)令整改、解除勞