郵政業(yè)收寄管理辦法一、總則（一）目的為加強郵政業(yè)收寄管理，規(guī)范收寄行為，保障郵政通信安全和用戶合法權益，促進郵政業(yè)健康發(fā)展，依據《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國反恐怖主義法》《中華人民共和國國家安全法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國境內經營郵政業(yè)務的企業(yè)及分支機構（以下統(tǒng)稱郵政企業(yè)）的收寄活動。（三）基本原則1.安全第一原則郵政企業(yè)應將收寄安全放在首位，嚴格執(zhí)行各項安全制度，確保郵件、快件在收寄、運輸、投遞等環(huán)節(jié)不發(fā)生安全事故，不泄露用戶信息，不危害國家安全、公共安全和人民生命財產安全。2.依法合規(guī)原則收寄活動必須遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，依法履行收寄驗視、實名收寄等義務，不得從事違法違規(guī)的收寄行為。3.便民高效原則在確保安全和合規(guī)的前提下，郵政企業(yè)應不斷優(yōu)化收寄流程，提高服務質量，為用戶提供便捷、高效的收寄服務。二、收寄主體責任（一）郵政企業(yè)責任1.建立健全收寄管理制度郵政企業(yè)應制定完善的收寄管理制度，明確收寄流程、崗位職責、安全保障措施等內容，并確保制度有效執(zhí)行。2.配備必要的收寄設備和人員郵政企業(yè)應根據業(yè)務需要，配備符合安全標準的收寄設備，如安檢機、稱重儀等，并加強設備的維護和管理。同時，應配備足夠數量的、經過專業(yè)培訓的收寄人員，確保收寄工作的正常開展。3.對收寄人員進行培訓和管理郵政企業(yè)應定期組織收寄人員參加法律法規(guī)、安全知識、業(yè)務技能等方面的培訓，提高收寄人員的綜合素質。加強對收寄人員的日常管理，建立考核機制，對違反收寄規(guī)定的人員進行嚴肅處理。（二）分支機構責任1.嚴格執(zhí)行上級郵政企業(yè)的收寄管理制度分支機構應嚴格按照上級郵政企業(yè)制定的收寄管理制度開展收寄活動，不得擅自變更或簡化收寄流程。2.落實收寄安全責任分支機構負責人是本單位收寄安全的第一責任人，應切實履行安全管理職責，確保收寄工作安全、規(guī)范。三、收寄驗視制度（一）驗視內容1.寄遞物品的性質郵政企業(yè)收寄人員應按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準，對寄遞物品的性質進行驗視，確保寄遞物品不屬于禁止寄遞物品范圍。2.寄遞物品的包裝檢查寄遞物品的包裝是否完好、牢固，是否能夠承受寄遞過程中的正常顛簸、碰撞和擠壓，防止在運輸過程中發(fā)生破損、泄漏等情況。3.寄遞物品的標識查看寄遞物品上是否有清晰、準確的標識，包括收件人姓名、地址、聯(lián)系電話等信息，以及寄遞物品的名稱、數量、重量等內容。（二）驗視方法1.外觀檢查收寄人員應通過觀察、觸摸、聞嗅等方式，對寄遞物品的外觀進行檢查，判斷其是否存在異常情況。2.開封驗視對于不能通過外觀檢查判斷性質的寄遞物品，收寄人員應按照規(guī)定進行開封驗視。開封驗視時，應注意保護寄遞物品的原有包裝和標識，驗視后應及時恢復包裝。3.儀器檢測對于一些難以通過人工驗視判斷的寄遞物品，郵政企業(yè)可使用安檢機等儀器設備進行檢測，確保寄遞物品符合收寄要求。（三）驗視記錄1.記錄內容收寄人員應在驗視后，如實記錄寄遞物品的驗視情況，包括寄遞物品的性質、包裝、標識等信息，以及驗視結果（合格或不合格）。2.記錄方式驗視記錄可采用紙質記錄或電子記錄的方式。紙質記錄應使用統(tǒng)一格式的驗視單，由收寄人員簽字確認；電子記錄應保存相關數據，確?？勺匪?、可查詢。四、實名收寄制度（一）實名收寄要求1.寄件人實名寄件人在交寄郵件、快件時，應出示有效身份證件，并如實填寫寄件人姓名、地址、聯(lián)系電話等信息。郵政企業(yè)收寄人員應認真核對寄件人身份信息，并進行登記。2.收件人實名郵政企業(yè)應要求寄件人提供收件人的姓名、地址、聯(lián)系電話等實名信息，并在郵件、快件詳情單上準確填寫。對于協(xié)議客戶批量交寄的郵件、快件，郵政企業(yè)可與寄件人協(xié)商確定實名信息提供方式。（二）身份信息核實1.人工核實收寄人員應通過肉眼觀察、詢問等方式，對寄件人出示的有效身份證件進行核實，確保身份證件真實、有效，與寄件人本人一致。2.系統(tǒng)驗證郵政企業(yè)可利用信息化技術，建立身份信息驗證系統(tǒng)，對寄件人提供的身份信息進行實時驗證，提高實名收寄的準確性和效率。（三）身份信息登記與保管1.登記內容收寄人員應將寄件人、收件人的身份信息，以及郵件、快件的詳情單號碼、重量、寄遞物品等信息進行詳細登記。2.保管要求身份信息登記記錄應妥善保管，保存期限不少于一年。郵政企業(yè)應采取必要的安全措施，防止身份信息泄露。五、禁止寄遞物品管理（一）禁止寄遞物品范圍1.法律法規(guī)禁止的物品如槍支彈藥、管制刀具、爆炸物品、毒品、淫穢物品等。2.危害國家安全和社會穩(wěn)定的物品如煽動分裂國家、破壞民族團結的宣傳品等。3.容易腐爛、變質的物品如生鮮食品、易腐藥品等，但經特殊包裝和處理，并在規(guī)定時間內能夠安全寄遞的除外。4.其他禁止寄遞的物品如國家規(guī)定的其他禁限物品等。（二）禁止寄遞物品識別與處理1.識別方法郵政企業(yè)收寄人員應通過培訓和日常工作積累，掌握禁止寄遞物品的識別方法。對于可疑物品，應進行重點檢查，必要時可請專業(yè)機構或人員進行鑒定。2.處理措施發(fā)現禁止寄遞物品時，收寄人員應立即停止收寄，并按照規(guī)定進行處理。對于一般違規(guī)物品，可要求寄件人進行整改或更換包裝后重新交寄；對于嚴重違規(guī)物品，應及時報告公安機關等相關部門，并配合做好調查處理工作。六、收寄流程規(guī)范（一）收寄準備1.場地準備郵政企業(yè)應確保收寄場地安全、整潔、有序，配備必要的辦公設備和服務設施，如桌椅、電腦、打印機、電子秤等。2.人員準備收寄人員應提前到崗，做好自身準備工作，如更換工作服、佩戴工作牌等。同時，應熟悉收寄業(yè)務流程和相關規(guī)定，確保能夠準確、快速地為用戶提供服務。（二）收寄操作1.接待用戶收寄人員應熱情接待用戶，主動詢問用戶寄遞需求，引導用戶填寫郵件、快件詳情單。2.驗視與稱重計費按照收寄驗視制度和實名收寄制度的要求，對寄遞物品進行驗視和實名信息核實，并進行稱重計費。3.封裝與標識根據寄遞物品的性質和包裝要求，對寄遞物品進行封裝，并在郵件、快件上粘貼或懸掛清晰、準確的標識，包括收件人姓名、地址、聯(lián)系電話等信息，以及寄遞物品的名稱、數量、重量等內容。4.收寄確認收寄人員完成上述操作后，應與用戶進行收寄確認，告知用戶收寄的郵件、快件詳情，以及預計的寄遞時限等信息，并請用戶簽字確認。（三）收寄后續(xù)處理1.數據錄入與上傳收寄人員應及時將收寄信息錄入業(yè)務系統(tǒng)，并上傳至上級郵政企業(yè)或相關監(jiān)管部門，確保信息的準確性和及時性。2.郵件、快件交接按照規(guī)定的流程和時間，將收寄的郵件、快件交接給運輸部門或其他相關環(huán)節(jié)，確保郵件、快件能夠順利發(fā)運。七、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.郵政管理部門職責郵政管理部門負責對郵政企業(yè)的收寄活動進行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查內容包括收寄管理制度執(zhí)行情況、收寄驗視制度落實情況、實名收寄制度執(zhí)行情況、禁止寄遞物品管理情況等。2.檢查方式郵政管理部門可通過現場檢查、抽查、專項檢查等方式，對郵政企業(yè)的收寄活動進行監(jiān)督檢查。檢查時，可要求郵政企業(yè)提供相關資料和數據，對收寄場所、設備、人員等進行實地查看。（二）法律責任1.郵政企業(yè)違法責任郵政企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由郵政管理部門責令改正，可以處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上五萬元以下的罰款：（1）未建立健全收寄管理制度的；（2）未配備必要的收寄設備和人員的；（3）未對收寄人員進行培訓和管理的；（4）未按照規(guī)定執(zhí)行收寄驗視制度的；（5）未按照規(guī)定執(zhí)行實名收寄制度的；（6）未按照規(guī)定處理禁止寄遞物品的；（7）其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.收寄人員違法責任收寄人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由郵政企業(yè)給予批評教育、警告、罰款等處理；情節(jié)嚴重的，依法解除勞動合同：（1）未按照規(guī)定進行收寄驗視的；（2）未按照規(guī)定執(zhí)行實名收寄制度的；（3）未按照規(guī)