《地名標(biāo)志管理辦法》一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)地名標(biāo)志的管理，規(guī)范地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)與使用，發(fā)揮地名標(biāo)志在社會(huì)生活中的重要作用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)實(shí)際情況，制定本辦法。地名標(biāo)志作為國(guó)家法定的標(biāo)志物，是人們社會(huì)活動(dòng)中不可或缺的工具，它不僅為人們提供準(zhǔn)確的地理位置信息，方便人們的出行、交流和社會(huì)管理，還體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的文化底蘊(yùn)與管理水平。依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》《地名管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，特制定本管理辦法，以確保地名標(biāo)志的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（二）適用范圍本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)各類地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)、管理和監(jiān)督。本辦法所指的地名標(biāo)志包括：居民地地名標(biāo)志（如門牌號(hào)、樓牌、單元牌等）、交通地名標(biāo)志（如公路、鐵路、橋梁等名稱標(biāo)志）、自然地理實(shí)體地名標(biāo)志（如山峰、河流、湖泊等名稱標(biāo)志）以及其他具有地名意義的公共場(chǎng)所地名標(biāo)志（如公園、廣場(chǎng)、醫(yī)院等名稱標(biāo)志）。（三）基本原則1.合法性原則地名標(biāo)志的設(shè)置、維護(hù)與使用必須符合國(guó)家法律法規(guī)的規(guī)定，不得違反相關(guān)政策要求。2.科學(xué)性原則地名標(biāo)志的設(shè)計(jì)、制作應(yīng)遵循科學(xué)原理，確保信息準(zhǔn)確、清晰、易讀，符合人們的認(rèn)知習(xí)慣和視覺(jué)規(guī)律。3.統(tǒng)一性原則在全國(guó)范圍內(nèi)，地名標(biāo)志應(yīng)保持基本的樣式、規(guī)格和顏色統(tǒng)一，以便于人們識(shí)別和使用，避免造成混淆。4.實(shí)用性原則地名標(biāo)志應(yīng)滿足人們實(shí)際生活中的需求，方便人們快速、準(zhǔn)確地找到目的地，提高社會(huì)運(yùn)行效率。5.文化性原則地名標(biāo)志應(yīng)充分體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐臍v史文化特色，傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，成為地域文化的重要載體。二、地名標(biāo)志的設(shè)置（一）設(shè)置要求1.位置選擇地名標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在顯著、便于觀察的位置，不得被遮擋或妨礙視線。對(duì)于居民地地名標(biāo)志，應(yīng)設(shè)置在建筑物的顯著位置；交通地名標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在道路的交叉路口、橋梁兩端、隧道口等關(guān)鍵位置；自然地理實(shí)體地名標(biāo)志應(yīng)設(shè)置在該地理實(shí)體的主要出入口或顯著位置。2.高度與視角地名標(biāo)志的高度應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)置環(huán)境和使用需求合理確定，確保行人或車輛在正常通行狀態(tài)下能夠清晰、完整地看到標(biāo)志內(nèi)容。同時(shí)，要考慮標(biāo)志的視角，避免出現(xiàn)反光、逆光等影響認(rèn)讀的情況。3.數(shù)量與間距根據(jù)實(shí)際情況合理確定地名標(biāo)志的數(shù)量，確保覆蓋范圍內(nèi)的每個(gè)地名都有相應(yīng)的標(biāo)志。在設(shè)置多個(gè)地名標(biāo)志時(shí)，要保持適當(dāng)?shù)拈g距，避免相互干擾，影響認(rèn)讀效果。（二）命名與更名規(guī)定1.命名原則地名命名應(yīng)遵循以下原則：有利于人民團(tuán)結(jié)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，尊重當(dāng)?shù)厝罕姷囊庠?，與有關(guān)各方協(xié)商一致。反映當(dāng)?shù)貧v史、文化和地理特征，使用規(guī)范的漢字或少數(shù)民族文字，避免使用生僻字、異體字和容易引起歧義的字詞。一般不以人名作地名，禁止用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。避免重名、同音，保持地名的穩(wěn)定性和系統(tǒng)性。2.更名程序地名更名應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：由當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T提出更名建議，經(jīng)征求相關(guān)部門、專家學(xué)者和社會(huì)公眾意見(jiàn)后，報(bào)上級(jí)地名管理部門審批。涉及行政區(qū)劃變更的地名更名，按照行政區(qū)劃調(diào)整的有關(guān)程序辦理。地名更名經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)及時(shí)更換相應(yīng)的地名標(biāo)志，并向社會(huì)公告。（三）設(shè)置審批1.申請(qǐng)材料設(shè)置地名標(biāo)志的單位或個(gè)人應(yīng)向當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T提交以下申請(qǐng)材料：地名標(biāo)志設(shè)置申請(qǐng)書(shū)，包括設(shè)置的地名、位置、數(shù)量、規(guī)格等詳細(xì)信息。地名命名或更名的批準(zhǔn)文件（如有）。地名標(biāo)志設(shè)計(jì)方案，包括標(biāo)志的樣式、顏色、材質(zhì)等。2.審批流程地名管理部門收到申請(qǐng)材料后，應(yīng)進(jìn)行實(shí)地勘查和審核。對(duì)于符合設(shè)置要求的，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以批準(zhǔn)；對(duì)于不符合要求的，應(yīng)書(shū)面告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。3.備案制度地名標(biāo)志設(shè)置批準(zhǔn)后，設(shè)置單位或個(gè)人應(yīng)將相關(guān)信息報(bào)當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T備案，以便于管理和監(jiān)督。三、地名標(biāo)志的制作（一）材質(zhì)與工藝1.材質(zhì)選擇地名標(biāo)志應(yīng)選用耐久性好、不易損壞、易于維護(hù)的材質(zhì)制作。常見(jiàn)的材質(zhì)有鋁合金、不銹鋼、石材、塑料等。具體材質(zhì)的選擇應(yīng)根據(jù)不同的設(shè)置環(huán)境和使用需求確定，確保標(biāo)志能夠長(zhǎng)期保持良好的狀態(tài)。2.工藝要求地名標(biāo)志的制作工藝應(yīng)精細(xì)、規(guī)范，確保標(biāo)志內(nèi)容清晰、牢固、美觀。文字應(yīng)采用雕刻、絲網(wǎng)印刷、激光蝕刻等工藝制作，保證字跡清晰、不易褪色；圖案應(yīng)采用高精度的制作工藝，確保圖案逼真、色彩鮮艷。（二）規(guī)格與樣式1.規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)地名標(biāo)志的規(guī)格應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范。不同類型的地名標(biāo)志有相應(yīng)的尺寸要求，以保證標(biāo)志的可視性和協(xié)調(diào)性。例如，居民地門牌號(hào)的尺寸一般為[具體尺寸]，交通地名標(biāo)志的尺寸根據(jù)道路等級(jí)和設(shè)置位置的不同而有所差異。2.樣式規(guī)范地名標(biāo)志的樣式應(yīng)統(tǒng)一、規(guī)范，符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)樣式。標(biāo)志上應(yīng)標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)地名、漢語(yǔ)拼音、當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族文字（如有）以及必要的地理信息。標(biāo)志的顏色應(yīng)根據(jù)不同的類型和功能進(jìn)行區(qū)分，以便于識(shí)別。例如，居民地地名標(biāo)志一般采用藍(lán)底白字，交通地名標(biāo)志采用綠底白字等。（三）質(zhì)量檢測(cè)地名標(biāo)志制作完成后，應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)。檢測(cè)內(nèi)容包括標(biāo)志的外觀質(zhì)量、尺寸精度、文字和圖案清晰度、材質(zhì)性能等方面。只有檢測(cè)合格的地名標(biāo)志才能投入使用，確保標(biāo)志的質(zhì)量和安全性。四、地名標(biāo)志的維護(hù)（一）維護(hù)責(zé)任1.設(shè)置單位責(zé)任地名標(biāo)志的設(shè)置單位是維護(hù)的第一責(zé)任人，應(yīng)建立健全維護(hù)管理制度，定期對(duì)地名標(biāo)志進(jìn)行巡查和維護(hù)，確保標(biāo)志的完好無(wú)損。2.管理部門監(jiān)督當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地名標(biāo)志維護(hù)工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)設(shè)置單位的維護(hù)情況進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。（二）維護(hù)內(nèi)容與頻率1.維護(hù)內(nèi)容地名標(biāo)志的維護(hù)內(nèi)容包括：清潔標(biāo)志表面，確保字跡和圖案清晰；檢查標(biāo)志的固定情況，如有松動(dòng)應(yīng)及時(shí)加固；更換損壞或褪色的部件；修復(fù)被損壞的標(biāo)志等。2.維護(hù)頻率根據(jù)地名標(biāo)志的使用情況和環(huán)境條件，合理確定維護(hù)頻率。一般情況下，居民地地名標(biāo)志每年至少維護(hù)一次，交通地名標(biāo)志和自然地理實(shí)體地名標(biāo)志每半年至少維護(hù)一次。對(duì)于重要路段、旅游景區(qū)等特殊區(qū)域的地名標(biāo)志，應(yīng)適當(dāng)增加維護(hù)頻率。（三）損壞修復(fù)與更換1.損壞報(bào)告任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)地名標(biāo)志損壞或缺失時(shí)，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T或設(shè)置單位報(bào)告。2.修復(fù)與更換程序地名管理部門或設(shè)置單位接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，確定損壞情況。對(duì)于能夠修復(fù)的標(biāo)志，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行修復(fù)；對(duì)于無(wú)法修復(fù)或嚴(yán)重?fù)p壞的標(biāo)志，應(yīng)及時(shí)更換新的標(biāo)志。更換后的地名標(biāo)志應(yīng)符合原有的設(shè)置要求和標(biāo)準(zhǔn)樣式。五、地名標(biāo)志的使用（一）規(guī)范使用1.不得擅自更改任何單位和個(gè)人不得擅自更改地名標(biāo)志上的地名、文字、圖案等內(nèi)容，確保地名標(biāo)志信息的準(zhǔn)確性和一致性。2.不得遮擋覆蓋禁止任何單位和個(gè)人在地名標(biāo)志上張貼廣告、懸掛物品或進(jìn)行其他遮擋覆蓋行為，影響標(biāo)志的正常使用和認(rèn)讀。（二）信息更新1.及時(shí)更新內(nèi)容隨著地名的變更、行政區(qū)劃的調(diào)整以及其他相關(guān)信息的變化，地名標(biāo)志的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。地名管理部門應(yīng)建立信息更新機(jī)制，確保地名標(biāo)志信息的時(shí)效性。2.更新程序地名標(biāo)志信息更新應(yīng)按照以下程序進(jìn)行：由地名管理部門發(fā)布信息更新通知，設(shè)置單位或個(gè)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)志內(nèi)容的更新，并報(bào)地名管理部門備案。（三）監(jiān)督檢查1.管理部門檢查地名管理部門應(yīng)定期對(duì)地名標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查標(biāo)志內(nèi)容是否規(guī)范、是否存在損壞或遮擋等問(wèn)題。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。2.社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)地名標(biāo)志的使用情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可向地名管理部門舉報(bào)。地名管理部門應(yīng)及時(shí)受理舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)處理。六、法律責(zé)任（一）違規(guī)處罰1.擅自設(shè)置、更改或移動(dòng)地名標(biāo)志違反本辦法規(guī)定，擅自設(shè)置、更改或移動(dòng)地名標(biāo)志的，由地名管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[具體罰款金額]罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。2.損壞或遮擋地名標(biāo)志故意損壞或遮擋地名標(biāo)志的，由地名管理部門責(zé)令恢復(fù)原狀或賠償損失；并處[具體罰款金額]罰款。構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.未按規(guī)定維護(hù)地名標(biāo)志設(shè)置單位未按規(guī)定對(duì)地名標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)，導(dǎo)致標(biāo)志損壞或影響使用的，由地名管理部門責(zé)令限期整改；逾期不整改的，處[具體罰款金額]罰款，并可暫停其設(shè)置地