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文檔簡介
規(guī)模以下養(yǎng)殖管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)規(guī)模以下養(yǎng)殖管理,規(guī)范養(yǎng)殖行為,保障養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進(jìn)養(yǎng)殖行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)規(guī)模以下的各類畜禽養(yǎng)殖活動,包括但不限于豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等常見畜禽品種的養(yǎng)殖。(三)基本原則1.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開展養(yǎng)殖管理工作。2.生態(tài)環(huán)保原則:注重養(yǎng)殖過程中的環(huán)境保護(hù),減少養(yǎng)殖廢棄物對環(huán)境的污染,實現(xiàn)養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。3.質(zhì)量安全原則:強(qiáng)化養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,確保養(yǎng)殖產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),保障消費者身體健康。4.科學(xué)指導(dǎo)原則:運(yùn)用科學(xué)技術(shù)和管理方法,指導(dǎo)養(yǎng)殖戶提高養(yǎng)殖水平,促進(jìn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)升級。二、養(yǎng)殖規(guī)劃與布局(一)規(guī)劃制定1.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)根據(jù)本地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,結(jié)合市場需求和養(yǎng)殖現(xiàn)狀,制定規(guī)模以下養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃。2.養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃應(yīng)明確養(yǎng)殖區(qū)域布局、養(yǎng)殖規(guī)??刂?、養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整等內(nèi)容,引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理布局,有序發(fā)展。(二)區(qū)域劃分1.根據(jù)本地區(qū)自然條件、環(huán)境承載能力和養(yǎng)殖特點,將養(yǎng)殖區(qū)域劃分為禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。2.禁養(yǎng)區(qū):包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域,以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(戶),現(xiàn)有養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)限期搬遷或關(guān)閉。3.限養(yǎng)區(qū):包括飲用水水源保護(hù)區(qū)以外的其他水域周邊地區(qū)、人口密集區(qū)的下風(fēng)向或側(cè)風(fēng)向、環(huán)境容量較小的區(qū)域等。限養(yǎng)區(qū)內(nèi)嚴(yán)格控制養(yǎng)殖規(guī)模,不得新建、擴(kuò)建養(yǎng)殖場(戶),現(xiàn)有養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)采取有效污染防治措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放。4.適養(yǎng)區(qū):除禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)以外的其他區(qū)域為適養(yǎng)區(qū)。適養(yǎng)區(qū)內(nèi)鼓勵養(yǎng)殖戶按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、生態(tài)化的要求發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)。(三)養(yǎng)殖場選址1.養(yǎng)殖場應(yīng)選擇在地勢干燥、通風(fēng)良好、交通便利、水源充足且水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的地方。2.養(yǎng)殖場應(yīng)距離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、公共場所等人口集中區(qū)域一定距離,具體距離應(yīng)符合國家和地方相關(guān)規(guī)定。3.養(yǎng)殖場不得建在河流、湖泊、水庫等水體的最高水位線以下的灘地和岸坡,以及法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止選址區(qū)域。三、養(yǎng)殖設(shè)施與設(shè)備(一)設(shè)施建設(shè)要求1.養(yǎng)殖場應(yīng)具備完善的養(yǎng)殖設(shè)施,包括畜禽舍、飼料儲存庫、糞便處理設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施等。2.畜禽舍應(yīng)符合衛(wèi)生防疫要求,具備良好的通風(fēng)、采光、保暖和降溫條件,地面應(yīng)堅實、平整、易于清潔消毒。3.飼料儲存庫應(yīng)具備防潮、防蟲、防鼠等功能,確保飼料質(zhì)量安全。4.糞便處理設(shè)施應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖品種合理選擇,采用科學(xué)的處理工藝,確保糞便無害化處理和資源化利用。5.病死畜禽無害化處理設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),確保病死畜禽得到及時、有效的無害化處理,防止疫病傳播和環(huán)境污染。(二)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)殖場應(yīng)配備必要的養(yǎng)殖設(shè)備,如飼料加工設(shè)備、飲水設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、消毒設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備等。2.飼料加工設(shè)備應(yīng)具備粉碎、混合、攪拌等功能,確保飼料質(zhì)量均勻、營養(yǎng)均衡。3.飲水設(shè)備應(yīng)保證畜禽飲用水清潔衛(wèi)生,水質(zhì)符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。4.通風(fēng)設(shè)備應(yīng)能夠有效調(diào)節(jié)畜禽舍內(nèi)的空氣溫度、濕度和空氣質(zhì)量,為畜禽提供良好的生長環(huán)境。5.消毒設(shè)備應(yīng)定期對畜禽舍、養(yǎng)殖設(shè)備、運(yùn)輸工具等進(jìn)行消毒,防止疫病傳播。6.監(jiān)測設(shè)備應(yīng)能夠?qū)崟r監(jiān)測畜禽舍內(nèi)的溫度、濕度、空氣質(zhì)量、畜禽生長狀況等信息,為養(yǎng)殖管理提供科學(xué)依據(jù)。四、養(yǎng)殖投入品管理(一)飼料管理1.養(yǎng)殖戶應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)、安全、無污染的飼料產(chǎn)品,飼料應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。2.飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照飼料生產(chǎn)許可證核定的范圍生產(chǎn)飼料產(chǎn)品,不得生產(chǎn)、銷售假冒偽劣飼料。3.養(yǎng)殖戶應(yīng)建立飼料采購、儲存、使用管理制度,詳細(xì)記錄飼料的采購日期、品種、數(shù)量、來源等信息,確保飼料質(zhì)量可追溯。4.禁止在飼料中添加國家禁止使用的藥物和其他有害物質(zhì),不得使用變質(zhì)、過期、霉變的飼料。(二)獸藥管理1.養(yǎng)殖戶應(yīng)嚴(yán)格按照國家獸藥管理規(guī)定使用獸藥,不得使用禁用獸藥和假劣獸藥。2.獸藥經(jīng)營企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范經(jīng)營獸藥,建立獸藥采購、銷售、儲存管理制度,確保獸藥質(zhì)量安全。3.養(yǎng)殖戶應(yīng)建立獸藥使用記錄,詳細(xì)記錄獸藥的名稱、劑型、規(guī)格、數(shù)量、使用日期、停藥期等信息,嚴(yán)格遵守獸藥停藥期規(guī)定,確保養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全。4.禁止使用人用藥品用于畜禽養(yǎng)殖,嚴(yán)禁在飼料和飲水中添加激素類藥物。(三)疫苗管理1.疫苗應(yīng)從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營企業(yè)采購,確保疫苗質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.養(yǎng)殖戶應(yīng)按照疫苗的儲存條件和使用說明妥善保存和使用疫苗,建立疫苗采購、儲存、使用記錄,詳細(xì)記錄疫苗的名稱、生產(chǎn)廠家、規(guī)格、數(shù)量、采購日期、使用日期等信息。3.疫苗接種應(yīng)嚴(yán)格按照免疫程序進(jìn)行,確保畜禽免疫效果。五、養(yǎng)殖過程管理(一)畜禽引種管理1.養(yǎng)殖戶引種應(yīng)從具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種畜禽場引進(jìn),確保引進(jìn)的畜禽品種優(yōu)良、健康無疫。2.引種前,養(yǎng)殖戶應(yīng)對種畜禽場進(jìn)行實地考察,了解種畜禽場的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、疫病防控情況等,并索取種畜禽的合格證明、檢疫證明等相關(guān)資料。3.引進(jìn)的畜禽應(yīng)在隔離舍進(jìn)行隔離觀察,觀察期不少于規(guī)定天數(shù),經(jīng)檢疫合格后方可轉(zhuǎn)入生產(chǎn)區(qū)飼養(yǎng)。(二)飼養(yǎng)管理1.養(yǎng)殖戶應(yīng)根據(jù)畜禽品種、生長階段和養(yǎng)殖環(huán)境等因素,制定科學(xué)合理的飼養(yǎng)管理制度,保證畜禽營養(yǎng)均衡、生長良好。2.飼養(yǎng)人員應(yīng)定期對畜禽進(jìn)行巡查,觀察畜禽的采食、飲水、精神狀態(tài)等情況,及時發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。3.保持畜禽舍內(nèi)清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃、消毒,及時清理糞便和污水,防止疫病傳播。4.合理控制畜禽飼養(yǎng)密度,保證畜禽有足夠的活動空間,避免過度擁擠。(三)疫病防控1.養(yǎng)殖戶應(yīng)建立健全疫病防控制度,制定科學(xué)合理的免疫程序,定期對畜禽進(jìn)行免疫接種,確保畜禽免疫密度和免疫效果。2.加強(qiáng)畜禽舍的通風(fēng)換氣,保持空氣流通,降低舍內(nèi)濕度,減少疫病發(fā)生的環(huán)境因素。3.嚴(yán)格執(zhí)行人員、車輛、物資的進(jìn)出消毒制度,防止外來疫病傳入。4.加強(qiáng)疫病監(jiān)測,定期對畜禽進(jìn)行疫病檢測,及時發(fā)現(xiàn)和報告疫病疫情,采取有效的防控措施,防止疫病擴(kuò)散蔓延。5.一旦發(fā)生疫病疫情,養(yǎng)殖戶應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)貏游镆卟》揽貦C(jī)構(gòu),并按照要求做好病死畜禽的無害化處理和消毒滅源工作,配合有關(guān)部門做好疫情撲滅工作。六、養(yǎng)殖廢棄物處理與資源化利用(一)處理原則1.養(yǎng)殖廢棄物處理應(yīng)遵循減量化、無害化、資源化的原則,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的有效處理和綜合利用。2.優(yōu)先采用生態(tài)養(yǎng)殖模式,減少養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量。(二)處理方式1.糞便處理采用堆肥發(fā)酵處理技術(shù),將糞便與秸稈、木屑等有機(jī)物料混合,通過微生物發(fā)酵,制成有機(jī)肥料,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。建設(shè)沼氣池,將糞便進(jìn)行厭氧發(fā)酵,產(chǎn)生沼氣,用于生活能源或發(fā)電,沼渣和沼液作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料還田。采用生物墊料養(yǎng)殖技術(shù),在畜禽舍內(nèi)鋪設(shè)生物墊料,糞便被墊料中的微生物分解轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)糞便的原位處理。2.污水治理建設(shè)污水處理設(shè)施,采用物理、化學(xué)和生物相結(jié)合的處理工藝,對養(yǎng)殖污水進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)后排放或回用。采用濕地處理技術(shù),利用濕地生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力,對養(yǎng)殖污水進(jìn)行凈化處理。推廣雨污分流、干濕分離技術(shù),減少污水產(chǎn)生量,提高污水治理效果。(三)資源化利用1.鼓勵養(yǎng)殖戶將養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行資源化利用,生產(chǎn)有機(jī)肥料、沼氣、生物飼料等產(chǎn)品,實現(xiàn)變廢為寶。2.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)加大對養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的支持力度,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵企業(yè)和社會資本參與養(yǎng)殖廢棄物資源化利用項目建設(shè)。3.建立養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和市場監(jiān)管機(jī)制,確保資源化利用產(chǎn)品質(zhì)量安全,規(guī)范市場秩序。七、質(zhì)量安全管理(一)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)1.養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合國家相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求,不得含有有害物質(zhì)和違禁藥物。2.養(yǎng)殖戶應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行養(yǎng)殖生產(chǎn),確保養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全。(二)檢測與監(jiān)測1.當(dāng)?shù)卣畱?yīng)建立養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系,定期對養(yǎng)殖產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,檢測項目包括獸藥殘留、重金屬含量、微生物指標(biāo)等。2.養(yǎng)殖戶應(yīng)積極配合質(zhì)量安全檢測工作,如實提供養(yǎng)殖產(chǎn)品樣品和相關(guān)信息。3.加強(qiáng)養(yǎng)殖過程中的質(zhì)量安全監(jiān)測,對養(yǎng)殖投入品、養(yǎng)殖環(huán)境等進(jìn)行定期監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量安全隱患。(三)追溯與召回1.建立養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,養(yǎng)殖戶應(yīng)詳細(xì)記錄養(yǎng)殖過程中的飼料、獸藥、疫苗等投入品的使用情況,畜禽的引種、飼養(yǎng)、疫病防控等信息,以及養(yǎng)殖產(chǎn)品的銷售去向等信息,確保養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量可追溯。2.一旦發(fā)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)品存在質(zhì)量安全問題,應(yīng)立即啟動召回程序,召回問題產(chǎn)品,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理,防止問題產(chǎn)品流入市場。八、監(jiān)督管理(一)監(jiān)管部門職責(zé)1.畜牧獸醫(yī)部門負(fù)責(zé)對規(guī)模以下養(yǎng)殖活動進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,包括養(yǎng)殖規(guī)劃、養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖投入品管理、疫病防控、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面。2.環(huán)保部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)殖廢棄物處理與排放進(jìn)行監(jiān)督管理,確保養(yǎng)殖活動符合環(huán)境保護(hù)要求。3.市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理,查處銷售假冒偽劣養(yǎng)殖產(chǎn)品等違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé),協(xié)同做好規(guī)模以下養(yǎng)殖管理工作。(二)監(jiān)督檢查1.監(jiān)管部門應(yīng)定期對規(guī)模以下養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)殖投入品使用、養(yǎng)殖過程管理、養(yǎng)殖廢棄物處理、質(zhì)量安全管理等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、抽樣檢測等方式進(jìn)行,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,責(zé)令養(yǎng)殖場(戶)限期整改。3.建立健全監(jiān)督檢查檔案,記錄監(jiān)督檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及
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