貴州省體育管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為了加強(qiáng)貴州省體育管理，推動(dòng)體育事業(yè)健康發(fā)展，提高全民身體素質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于貴州省行政區(qū)域內(nèi)體育活動(dòng)的組織、開(kāi)展、管理以及體育設(shè)施的建設(shè)、使用等相關(guān)活動(dòng)。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)原則：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)體育工作的領(lǐng)導(dǎo)，將體育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障體育事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)。2.社會(huì)參與原則：鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量參與體育事業(yè)，形成政府、社會(huì)、個(gè)人共同興辦體育的格局。3.科學(xué)發(fā)展原則：遵循體育發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。4.保障權(quán)益原則：保障公民、法人和其他組織參與體育活動(dòng)的合法權(quán)益，促進(jìn)體育公平公正。二、體育管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）體育行政部門(mén)職責(zé)省、市（州）、縣（市、區(qū)）體育行政部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)體育工作的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)體育工作的方針、政策和法律、法規(guī)；制定體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織開(kāi)展體育宣傳、教育和培訓(xùn)等工作。（二）其他相關(guān)部門(mén)職責(zé)發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化廣電新聞出版等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好體育管理的相關(guān)工作。例如，教育部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校體育工作的組織實(shí)施；財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)；國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)體育用地的規(guī)劃和管理等。（三）體育社會(huì)組織職責(zé)鼓勵(lì)和支持體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)、行業(yè)體育協(xié)會(huì)等體育社會(huì)組織依法開(kāi)展活動(dòng)。體育社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定，組織開(kāi)展體育競(jìng)賽、培訓(xùn)、交流等活動(dòng)，加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮在體育事業(yè)發(fā)展中的橋梁和紐帶作用。三、體育賽事活動(dòng)管理（一）賽事活動(dòng)申辦與審批舉辦體育賽事活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申辦和審批。大型體育賽事活動(dòng)的申辦，應(yīng)當(dāng)提前向體育行政部門(mén)提交申辦報(bào)告、賽事活動(dòng)方案、安全保障方案等相關(guān)材料。體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申辦材料之日起[具體工作日]內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。（二）賽事活動(dòng)組織與管理舉辦體育賽事活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的賽事活動(dòng)方案組織實(shí)施，嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)體育競(jìng)賽規(guī)則和體育賽事活動(dòng)管理規(guī)定，確保賽事活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。賽事活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)參賽運(yùn)動(dòng)員、裁判員、工作人員的管理，做好賽事活動(dòng)的宣傳、推廣和服務(wù)工作。（三）賽事活動(dòng)安全保障賽事活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)制定安全工作方案，落實(shí)安全責(zé)任，加強(qiáng)安全防范措施，確保賽事活動(dòng)場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備等符合安全標(biāo)準(zhǔn)。在賽事活動(dòng)舉辦期間，應(yīng)當(dāng)配備必要的安全保衛(wèi)人員和應(yīng)急救援設(shè)備，制定應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)處理各類(lèi)突發(fā)事件。四、體育健身活動(dòng)管理（一）健身活動(dòng)組織鼓勵(lì)和支持各類(lèi)體育健身組織、健身場(chǎng)所開(kāi)展形式多樣的體育健身活動(dòng)。體育健身組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)登記手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員的管理和服務(wù)。健身場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，為消費(fèi)者提供安全、衛(wèi)生、舒適的健身環(huán)境。（二）健身指導(dǎo)與服務(wù)從事體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書(shū)。健身場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備必要的健身指導(dǎo)人員，為消費(fèi)者提供科學(xué)、合理的健身指導(dǎo)服務(wù)。（三）健身設(shè)施管理加強(qiáng)體育健身設(shè)施的建設(shè)和管理，提高健身設(shè)施的利用率。新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)相應(yīng)的體育健身設(shè)施，并與居民住宅區(qū)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。體育健身設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，確保設(shè)施安全、完好。五、體育人才培養(yǎng)與管理（一）人才培養(yǎng)規(guī)劃制定體育人才培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)體系建設(shè)。建立健全體育人才選拔、培養(yǎng)、輸送機(jī)制，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)學(xué)校、體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展體育人才培養(yǎng)工作。（二）運(yùn)動(dòng)員管理加強(qiáng)對(duì)運(yùn)動(dòng)員的思想政治教育、文化教育和科學(xué)訓(xùn)練，提高運(yùn)動(dòng)員的綜合素質(zhì)。建立運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)、轉(zhuǎn)會(huì)制度，規(guī)范運(yùn)動(dòng)員流動(dòng)管理。保障運(yùn)動(dòng)員的合法權(quán)益，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，做好運(yùn)動(dòng)員的社會(huì)保障、獎(jiǎng)勵(lì)等工作。（三）裁判員管理加強(qiáng)裁判員隊(duì)伍建設(shè)，建立裁判員注冊(cè)、培訓(xùn)、考核、晉級(jí)制度。裁判員應(yīng)當(dāng)遵守裁判員職業(yè)道德和競(jìng)賽規(guī)則，公正、準(zhǔn)確地履行裁判職責(zé)。（四）體育專業(yè)技術(shù)人員管理加強(qiáng)體育專業(yè)技術(shù)人員的職稱評(píng)定、崗位聘任等管理工作。體育專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德，不斷提高業(yè)務(wù)能力。六、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展（一）產(chǎn)業(yè)政策扶持制定體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加大對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的扶持力度。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè)，培育壯大體育市場(chǎng)主體。對(duì)符合條件的體育企業(yè)和項(xiàng)目，給予稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策支持。（二）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目培育培育和發(fā)展體育競(jìng)賽表演、健身休閑、體育培訓(xùn)、體育用品制造等體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持舉辦各類(lèi)體育賽事活動(dòng)，推動(dòng)體育競(jìng)賽表演產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)建設(shè)各類(lèi)健身休閑設(shè)施，發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)體育培訓(xùn)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范體育培訓(xùn)行為；推動(dòng)體育用品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，規(guī)范體育市場(chǎng)秩序。建立健全體育市場(chǎng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)體育企業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊體育市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。七、體育設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施規(guī)劃布局各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將體育設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，合理布局體育設(shè)施。根據(jù)人口分布、群眾體育需求等因素，規(guī)劃建設(shè)一批綜合性體育場(chǎng)館、全民健身中心、社區(qū)體育設(shè)施等，滿足不同人群的體育健身需求。（二）設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體育設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。新建體育場(chǎng)館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的體育建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)，確保場(chǎng)館功能齊全、設(shè)施先進(jìn)。改建、擴(kuò)建體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)注重提升設(shè)施的安全性、適用性和智能化水平。（三）設(shè)施使用管理體育設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)建立健全設(shè)施管理制度，加強(qiáng)設(shè)施的日常維護(hù)、保養(yǎng)和安全管理。體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開(kāi)放，提高設(shè)施利用率。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施在節(jié)假日和業(yè)余時(shí)間向社會(huì)開(kāi)放。八、體育宣傳與教育（一）宣傳工作加強(qiáng)體育宣傳工作，普及體育知識(shí)，傳播體育文化，弘揚(yáng)體育精神。通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳體育工作的方針政策、體育賽事活動(dòng)、體育健身知識(shí)等，提高全民體育意識(shí)。（二）教育工作將體育納入國(guó)民教育體系，加強(qiáng)學(xué)校體育工作。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)足開(kāi)齊體育課，保證學(xué)生每天在校體育鍛煉時(shí)間不少于[具體時(shí)長(zhǎng)]。開(kāi)展陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，組織學(xué)生參加各類(lèi)體育競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的體育興趣和愛(ài)好，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。九、體育對(duì)外交流與合作（一）交流合作原則積極開(kāi)展體育對(duì)外交流與合作，遵循平等、互利、共贏的原則，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外體育組織、機(jī)構(gòu)的交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的體育理念、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我省體育事業(yè)與國(guó)際接軌。（二）交流合作內(nèi)容開(kāi)展體育賽事交流活動(dòng)，舉辦或參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)體育賽事；加強(qiáng)體育人才交流與培訓(xùn)，選派優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員、教練員、裁判員等赴國(guó)外學(xué)習(xí)、交流，邀請(qǐng)國(guó)外專家來(lái)我省講學(xué)、指導(dǎo)；開(kāi)展體育產(chǎn)業(yè)合作，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和投資，推動(dòng)我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（三）交流合作管理加強(qiáng)體育對(duì)外交流與合作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)外事管理規(guī)定。建立健全體育對(duì)外交流與合作項(xiàng)目審批制度，規(guī)范交流合作行為，確保交流合作活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。十、法律責(zé)任（一）違反本辦法的行為1.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自舉辦體育賽事活動(dòng)的；2.體育賽事活動(dòng)舉辦單位未按照批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施賽事活動(dòng)，或者違反體育競(jìng)賽規(guī)則和管理規(guī)定的；3.體育健身組織、健身場(chǎng)所違反法律法規(guī)和本辦法規(guī)定，損害消費(fèi)者合法權(quán)益的；4.體育設(shè)施管理單位未按照規(guī)定對(duì)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)，或者擅自改變體育設(shè)施用途的；5.體育專業(yè)技術(shù)人員違反職業(yè)道德和業(yè)務(wù)規(guī)范，造成不良影響的；6.體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體違反市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)定，從事違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；7.