蒸湘區(qū)疫情管理辦法一、總則（一）目的為有效預(yù)防、控制和應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范蒸湘區(qū)疫情防控工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和疫情防控政策要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于蒸湘區(qū)內(nèi)各類單位、場(chǎng)所、社區(qū)（村）及個(gè)人在疫情防控期間的相關(guān)活動(dòng)和管理。（三）基本原則1.以人為本：始終把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。2.依法防控：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和相關(guān)政策開(kāi)展疫情防控工作，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.科學(xué)精準(zhǔn)：根據(jù)疫情形勢(shì)和特點(diǎn)，運(yùn)用科學(xué)方法，精準(zhǔn)實(shí)施防控措施，提高防控的針對(duì)性和有效性。4.聯(lián)防聯(lián)控：建立健全政府、部門、單位、社區(qū)（村）、個(gè)人等多方協(xié)同的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，形成防控合力。二、疫情監(jiān)測(cè)與報(bào)告（一）監(jiān)測(cè)體系1.建立區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)監(jiān)測(cè)職責(zé)和人員。2.醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）等要按照規(guī)定做好發(fā)熱門診、預(yù)檢分診、核酸檢測(cè)等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告可疑病例。3.各類公共場(chǎng)所、企事業(yè)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)健康監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。（二）報(bào)告制度1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)通過(guò)中國(guó)疾病預(yù)防控制信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)，并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生健康部門報(bào)告。2.社區(qū)（村）、單位等發(fā)現(xiàn)疫情相關(guān)情況后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)），街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)疫情防控指揮部。3.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)疫情線索，均有義務(wù)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。三、防控措施（一）人員管控1.入境人員：嚴(yán)格落實(shí)“14+7+7”管控措施，即14天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察、7天居家健康監(jiān)測(cè)、7天居家隔離醫(yī)學(xué)觀察，期間按規(guī)定進(jìn)行核酸檢測(cè)。2.中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）湘人員：實(shí)施集中隔離醫(yī)學(xué)觀察14天，期間進(jìn)行2次核酸檢測(cè)。3.低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)（返）湘人員：持健康碼綠碼、行程碼綠碼且體溫正常的，可有序流動(dòng)。但需做好個(gè)人健康監(jiān)測(cè)，如出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀，及時(shí)就醫(yī)。4.重點(diǎn)人群：如冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、快遞物流從業(yè)人員、交通運(yùn)輸從業(yè)人員等，按照相關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行核酸檢測(cè)，加強(qiáng)健康管理。（二）場(chǎng)所防控1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診、發(fā)熱門診、病房管理等制度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，做好個(gè)人防護(hù)，防止院內(nèi)感染。2.學(xué)校：實(shí)行校園封閉管理，落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度，加強(qiáng)師生健康監(jiān)測(cè)，做好通風(fēng)消毒等工作。3.公共場(chǎng)所：商場(chǎng)、超市、酒店、影院、網(wǎng)吧等公共場(chǎng)所要嚴(yán)格落實(shí)測(cè)溫、掃碼、戴口罩、通風(fēng)消毒等措施，控制人員流量，保持安全社交距離。4.社區(qū)（村）：加強(qiáng)小區(qū)（村）出入口管理，做好人員登記、測(cè)溫、掃碼等工作，組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和消毒。（三）核酸檢測(cè)1.根據(jù)疫情防控需要，適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域核酸檢測(cè)。檢測(cè)對(duì)象包括重點(diǎn)人群、風(fēng)險(xiǎn)崗位人員、社區(qū)居民等。2.各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要做好核酸檢測(cè)組織動(dòng)員工作，合理設(shè)置采樣點(diǎn)，確保采樣工作順利進(jìn)行。3.檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行檢測(cè)，確保檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確及時(shí)。（四）疫苗接種1.積極推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作，提高人群接種率，構(gòu)筑群體免疫屏障。2.各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）要加大宣傳力度，引導(dǎo)居民主動(dòng)接種疫苗，做好接種服務(wù)保障工作。3.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照規(guī)范做好疫苗接種工作，嚴(yán)格掌握接種禁忌，確保接種安全。四、物資保障（一）物資儲(chǔ)備1.建立健全疫情防控物資儲(chǔ)備制度，區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要儲(chǔ)備一定數(shù)量的口罩、防護(hù)服、消毒液、測(cè)溫儀等防護(hù)物資和救治藥品。2.各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位要根據(jù)實(shí)際需求，儲(chǔ)備必要的防控物資。3.加強(qiáng)物資儲(chǔ)備管理，定期盤點(diǎn)和更新，確保物資質(zhì)量和有效期。（二）物資調(diào)配1.建立物資調(diào)配機(jī)制，根據(jù)疫情防控形勢(shì)和實(shí)際需求，及時(shí)調(diào)配物資。2.優(yōu)先保障一線防控人員、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)人群的物資需求。3.加強(qiáng)物資捐贈(zèng)管理，規(guī)范捐贈(zèng)物資接收、分配和使用，確保捐贈(zèng)物資發(fā)揮最大效益。五、醫(yī)療救治（一）救治體系1.完善區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，明確各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)和分工。2.確定定點(diǎn)救治醫(yī)院，做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備工作，確?；颊叩玫郊皶r(shí)有效的治療。3.加強(qiáng)醫(yī)療救治隊(duì)伍建設(shè)，提高醫(yī)務(wù)人員救治能力和水平。（二）救治措施1.對(duì)確診病例、疑似病例、無(wú)癥狀感染者實(shí)行分類救治，按照國(guó)家診療方案進(jìn)行規(guī)范治療。2.加強(qiáng)對(duì)重癥患者的救治，建立多學(xué)科會(huì)診制度，提高救治成功率。3.做好患者康復(fù)管理，促進(jìn)患者早日康復(fù)。六、宣傳教育與輿情引導(dǎo)（一）宣傳教育1.廣泛開(kāi)展疫情防控知識(shí)宣傳教育，通過(guò)多種渠道，如電視、廣播、報(bào)紙、微信公眾號(hào)、社區(qū)宣傳欄等，普及疫情防控知識(shí)和政策。2.加強(qiáng)對(duì)公眾的健康教育，引導(dǎo)公眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式，提高自我防護(hù)意識(shí)。3.針對(duì)不同人群，如老年人、兒童、企業(yè)員工等，開(kāi)展有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。（二）輿情引導(dǎo)1.建立輿情監(jiān)測(cè)和分析機(jī)制，及時(shí)掌握疫情相關(guān)輿情動(dòng)態(tài)。2.加強(qiáng)輿情回應(yīng)和引導(dǎo)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.對(duì)惡意傳播謠言、制造恐慌等行為依法予以打擊。七、監(jiān)督檢查與責(zé)任追究（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)疫情防控指揮部成立監(jiān)督檢查組，定期對(duì)各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、部門、單位的疫情防控工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.重點(diǎn)檢查防控措施落實(shí)情況、物資儲(chǔ)備情況、醫(yī)療救治情況、宣傳教育情況等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，督促限期整改。（二）責(zé)任追究1.對(duì)在疫情防控工作中履職不力、違反規(guī)定的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。2