《肥料登記管理辦法》一、總則（一）目的與宗旨為了加強(qiáng)肥料管理，保證肥料質(zhì)量，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。本辦法旨在規(guī)范肥料登記行為，確保肥料產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，促進(jìn)肥料行業(yè)健康有序發(fā)展。（二）適用范圍在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的肥料產(chǎn)品，均應(yīng)遵守本辦法。肥料包括有機(jī)肥料、無(wú)機(jī)肥料、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混肥料、微生物肥料、葉面肥料、水溶肥料等各類用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的肥料產(chǎn)品。（三）基本原則肥料登記管理遵循科學(xué)、公正、公開、高效的原則。嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)肥料產(chǎn)品進(jìn)行審核和登記，確保登記過程透明、結(jié)果公正，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的肥料產(chǎn)品保障。二、肥料登記申請(qǐng)（一）申請(qǐng)主體肥料生產(chǎn)者或進(jìn)口肥料代理商為肥料登記申請(qǐng)人。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其申請(qǐng)登記材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。（二）申請(qǐng)材料1.肥料登記申請(qǐng)表。2.產(chǎn)品研制報(bào)告，包括產(chǎn)品配方、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法、田間試驗(yàn)報(bào)告、毒理學(xué)報(bào)告等。3.產(chǎn)品標(biāo)簽和使用說明書樣張。4.肥料樣品。5.其他相關(guān)證明材料，如生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。（三）申請(qǐng)流程1.申請(qǐng)人向所在地省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交肥料登記申請(qǐng)材料。2.省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，符合要求的，將申請(qǐng)材料報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料登記評(píng)審委員會(huì)。3.肥料登記評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)評(píng)審意見作出是否給予肥料登記的決定。三、肥料登記評(píng)審（一）評(píng)審機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部肥料登記評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)肥料登記評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)由農(nóng)業(yè)、化工、環(huán)保、質(zhì)檢等方面的專家組成。（二）評(píng)審程序1.肥料登記評(píng)審委員會(huì)收到申請(qǐng)材料后，進(jìn)行形式審查。2.對(duì)通過形式審查的申請(qǐng)材料，組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。3.專家根據(jù)產(chǎn)品的安全性、有效性、質(zhì)量穩(wěn)定性等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出評(píng)審意見。4.肥料登記評(píng)審委員會(huì)根據(jù)專家評(píng)審意見，作出評(píng)審結(jié)論。（三）評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)1.肥料產(chǎn)品必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得對(duì)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量造成危害。2.產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝等應(yīng)科學(xué)合理，具有良好的質(zhì)量穩(wěn)定性。3.產(chǎn)品的標(biāo)簽和使用說明書應(yīng)符合相關(guān)要求，準(zhǔn)確反映產(chǎn)品的性能、使用方法、注意事項(xiàng)等。四、肥料登記批準(zhǔn)（一）批準(zhǔn)程序農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)肥料登記評(píng)審委員會(huì)的評(píng)審結(jié)論，作出是否給予肥料登記的決定。對(duì)予以登記的肥料產(chǎn)品，頒發(fā)肥料登記證；對(duì)不予登記的，書面通知申請(qǐng)人并說明理由。（二）登記證有效期肥料登記證有效期為五年。有效期滿，需要繼續(xù)生產(chǎn)、銷售該產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前六個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)續(xù)展登記。（三）變更登記肥料產(chǎn)品在登記證有效期內(nèi)，產(chǎn)品名稱、劑型、有效成分、含量、使用范圍等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更登記。五、肥料生產(chǎn)管理（一）生產(chǎn)條件肥料生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件，包括生產(chǎn)場(chǎng)地、生產(chǎn)設(shè)備、質(zhì)量控制體系等。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。（二）質(zhì)量控制肥料生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)對(duì)原材料、生產(chǎn)過程、成品的質(zhì)量檢驗(yàn)。產(chǎn)品出廠前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過嚴(yán)格檢驗(yàn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）標(biāo)識(shí)標(biāo)注肥料產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，標(biāo)明產(chǎn)品名稱、登記證號(hào)、有效成分、含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、使用方法、注意事項(xiàng)等內(nèi)容。六、肥料經(jīng)營(yíng)管理（一）經(jīng)營(yíng)資質(zhì)肥料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。禁止無(wú)照經(jīng)營(yíng)肥料產(chǎn)品。（二）進(jìn)貨查驗(yàn)肥料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度，對(duì)購(gòu)進(jìn)的肥料產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等相關(guān)文件。不得銷售無(wú)登記證、假冒偽劣等不合格肥料產(chǎn)品。（三）銷售管理肥料經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照產(chǎn)品標(biāo)簽和使用說明書的要求銷售肥料產(chǎn)品，向購(gòu)買者提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。不得夸大產(chǎn)品功效，誤導(dǎo)消費(fèi)者。七、肥料使用管理（一）科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)科研單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)肥料使用的科學(xué)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民合理施肥，提高肥料利用率，減少肥料浪費(fèi)和環(huán)境污染。（二）安全使用使用者應(yīng)當(dāng)按照肥料產(chǎn)品標(biāo)簽和使用說明書的要求安全使用肥料，避免對(duì)農(nóng)作物、土壤、水源等造成危害。不得使用國(guó)家禁止使用的肥料產(chǎn)品。（三）監(jiān)督檢查農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)肥料使用的監(jiān)督檢查，確保肥料使用符合相關(guān)規(guī)定和要求。對(duì)違反肥料使用規(guī)定的行為，依法予以查處。八、肥料監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查職責(zé)各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)肥料的監(jiān)督管理工作。依法對(duì)肥料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法行為。（二）抽檢制度農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當(dāng)建立肥料質(zhì)量抽檢制度，定期對(duì)肥料產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量抽檢。對(duì)抽檢不合格的肥料產(chǎn)品，依法予以處理。（三）處罰措施對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。九、附則（一）解釋權(quán)本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)解釋。（二）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。原《