規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生素質(zhì)，規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為，保障村民獲得基本醫(yī)療服務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)注冊取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)活動進(jìn)行規(guī)范管理。2.保障權(quán)益原則：保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益，提高其待遇水平，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。3.規(guī)范執(zhí)業(yè)原則：加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范，確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全，維護(hù)村民健康權(quán)益。4.促進(jìn)發(fā)展原則：鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生不斷提高業(yè)務(wù)水平，推動鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。二、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊（一）注冊條件1.具有中等以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)連續(xù)工作2年以上的；2.經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門組織考核合格，取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書的；3.按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政主管部門制定的培訓(xùn)規(guī)劃，接受培訓(xùn)取得合格證書的。（二）注冊程序1.符合注冊條件的人員，向所在地縣級衛(wèi)生行政部門提出申請，并提交相關(guān)材料。2.縣級衛(wèi)生行政部門自受理申請之日起15個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以注冊，發(fā)給《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》；審核不合格的，書面通知申請人并說明理由。3.《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》有效期為5年。有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿前3個月申請再注冊。（三）變更注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆圆块T辦理變更注冊手續(xù)。（四）注銷注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的，由原注冊部門注銷其執(zhí)業(yè)注冊，收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》：1.死亡或者被宣告失蹤的；2.受刑事處罰的；3.中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的；4.考核不合格，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的。三、鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)規(guī)則（一）執(zhí)業(yè)范圍鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，按照基本醫(yī)療服務(wù)規(guī)范和基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)。（二）醫(yī)療服務(wù)規(guī)范1.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)臨床診療技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，合理診斷、合理治療，不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品和醫(yī)療器械。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)如實向患者或者其家屬介紹病情，對超出一般醫(yī)療服務(wù)范圍或者限于醫(yī)療條件和技術(shù)水平不能診治的病人，應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)診；對危急病人應(yīng)當(dāng)立即搶救，并及時向有搶救條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)求助。3.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定書寫病歷、處方、醫(yī)療文書等，并妥善保管。（三）公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范1.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，主動為村民提供預(yù)防、保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)，協(xié)助做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告、處理和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)及時將村民的健康信息錄入居民健康檔案，并定期進(jìn)行更新和維護(hù)。（四）醫(yī)療安全管理1.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)醫(yī)療安全意識，嚴(yán)格遵守醫(yī)療安全管理制度，防范醫(yī)療事故的發(fā)生。2.發(fā)生醫(yī)療糾紛時，鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)及時報告所在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。四、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)劃，組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、公共衛(wèi)生知識、職業(yè)道德等。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)規(guī)劃的要求，參加培訓(xùn)并取得合格證書。培訓(xùn)時間每年不少于2周。3.鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，提高業(yè)務(wù)水平。（二）考核1.縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立鄉(xiāng)村醫(yī)生考核制度，對鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)情況、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績等進(jìn)行定期考核?？己嗣磕赀M(jìn)行1次。2.考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平、工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量等。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等次。3.對考核合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》上加蓋考核合格印章；對考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)活動3個月至6個月，并接受培訓(xùn)和再次考核。經(jīng)再次考核仍不合格的，由原注冊部門注銷其執(zhí)業(yè)注冊，收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。五、鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇與保障（一）待遇1.鄉(xiāng)村醫(yī)生的勞務(wù)報酬由政府補助、醫(yī)療服務(wù)收入等構(gòu)成。政府補助應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等因素，合理確定補助標(biāo)準(zhǔn)，并及時足額發(fā)放。2.鼓勵有條件的地區(qū)提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的待遇水平，改善鄉(xiāng)村醫(yī)生的工作條件和生活條件。（二）保障1.縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，為鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險等社會保險，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益。2.鄉(xiāng)村醫(yī)生因工作需要參加培訓(xùn)、進(jìn)修等，所在村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予支持，并按照規(guī)定支付相關(guān)費用。六、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查1.縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督檢查，建立健全監(jiān)督管理制度，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)規(guī)則、醫(yī)療安全、培訓(xùn)考核、待遇保障等情況。（二）投訴舉報處理1.縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話、信箱等，接受社會公眾對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動的投訴舉報。2.對投訴舉報事項，縣級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報人。（三）法律責(zé)任1.鄉(xiāng)村醫(yī)生違反本辦法規(guī)定的，由縣級以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書；造成醫(yī)療事故的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2.縣級以上衛(wèi)