防治碘缺乏管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)碘缺乏病防治工作，消除碘缺乏危害，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事碘缺乏病防治相關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則碘缺乏病防治工作遵循政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與、科學(xué)防治的原則。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，持續(xù)消除碘缺乏危害。二、碘缺乏病概述（一）碘缺乏病定義碘缺乏病是由于自然環(huán)境碘缺乏造成機(jī)體碘營(yíng)養(yǎng)不良所表現(xiàn)的一組有關(guān)聯(lián)疾病的總稱(chēng)。它包括地方性甲狀腺腫、克汀病和亞克汀病、單純性聾啞、胎兒流產(chǎn)、早產(chǎn)、死產(chǎn)和先天畸形等。（二）碘缺乏病危害1.對(duì)人體健康的危害甲狀腺腫：是碘缺乏病最常見(jiàn)的表現(xiàn)，主要癥狀為甲狀腺腫大，可壓迫氣管、食管、喉返神經(jīng)等，影響呼吸、吞咽和發(fā)聲功能?？送〔『蛠喛送〔。菏菄?yán)重的碘缺乏病表現(xiàn)，可導(dǎo)致智力發(fā)育障礙、生長(zhǎng)發(fā)育遲緩、聾啞等殘疾。其他危害：碘缺乏還可導(dǎo)致胎兒流產(chǎn)、早產(chǎn)、死產(chǎn)和先天畸形等，影響人口素質(zhì)。2.對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響碘缺乏病可導(dǎo)致勞動(dòng)力人口素質(zhì)下降，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，治療和康復(fù)碘缺乏病患者也需要耗費(fèi)大量的社會(huì)資源。三、碘缺乏病防治措施（一）碘鹽供應(yīng)1.碘鹽生產(chǎn)碘鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家碘鹽標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，確保碘鹽質(zhì)量。碘鹽生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程控制，保證碘鹽中碘含量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.碘鹽銷(xiāo)售碘鹽銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)從合法渠道采購(gòu)碘鹽，確保碘鹽質(zhì)量。碘鹽銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)建立健全銷(xiāo)售管理制度，加強(qiáng)碘鹽銷(xiāo)售過(guò)程管理，保證碘鹽供應(yīng)穩(wěn)定。碘鹽銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)在顯著位置公示碘鹽價(jià)格、碘含量等信息，接受消費(fèi)者監(jiān)督。3.碘鹽使用居民應(yīng)食用合格碘鹽，不得購(gòu)買(mǎi)和食用非碘鹽。餐飲服務(wù)單位、食品加工企業(yè)等應(yīng)使用合格碘鹽，不得使用非碘鹽。（二）碘油注射1.適用人群碘油注射適用于新婚育齡婦女、孕婦、哺乳期婦女、嬰幼兒等重點(diǎn)人群。2.注射方法碘油注射應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的劑量和方法進(jìn)行，確保注射安全有效。3.注射管理碘油注射應(yīng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行，由專(zhuān)業(yè)醫(yī)務(wù)人員操作。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全碘油注射管理制度，加強(qiáng)注射過(guò)程管理，保證注射質(zhì)量。（三）健康教育1.宣傳內(nèi)容宣傳碘缺乏病的危害、防治知識(shí)和方法。宣傳食用碘鹽的重要性和好處。宣傳國(guó)家碘缺乏病防治政策和措施。2.宣傳方式利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳。開(kāi)展碘缺乏病防治知識(shí)講座、咨詢(xún)活動(dòng)等。在學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào)、發(fā)放宣傳資料等。四、碘缺乏病監(jiān)測(cè)與評(píng)估（一）監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)1.各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)碘缺乏病監(jiān)測(cè)工作的組織實(shí)施。2.各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)碘缺乏病監(jiān)測(cè)相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和報(bào)告。（二）監(jiān)測(cè)內(nèi)容1.碘鹽監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)碘鹽的碘含量、合格率等指標(biāo)。監(jiān)測(cè)碘鹽的銷(xiāo)售情況、庫(kù)存情況等。2.人群碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)居民的尿碘水平、甲狀腺腫大率等指標(biāo)。監(jiān)測(cè)重點(diǎn)人群的碘營(yíng)養(yǎng)狀況。3.碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)碘缺乏病的發(fā)病率、患病率、死亡率等指標(biāo)。監(jiān)測(cè)碘缺乏病的治療情況、康復(fù)情況等。（三）監(jiān)測(cè)方法1.碘鹽監(jiān)測(cè)采用隨機(jī)抽樣的方法，在市場(chǎng)上抽取碘鹽樣品進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)方法應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。2.人群碘營(yíng)養(yǎng)監(jiān)測(cè)采用隨機(jī)抽樣的方法，在居民中抽取尿樣進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)方法應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。3.碘缺乏病病情監(jiān)測(cè)采用流行病學(xué)調(diào)查的方法，對(duì)碘缺乏病患者進(jìn)行調(diào)查和診斷。調(diào)查方法應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。（四）評(píng)估與報(bào)告1.評(píng)估各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)碘缺乏病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評(píng)估，及時(shí)掌握碘缺乏病防治工作進(jìn)展情況。評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為制定碘缺乏病防治政策和措施的重要依據(jù)。2.報(bào)告各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的時(shí)間和要求，將碘缺乏病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)果上報(bào)上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。上級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將碘缺乏病監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和評(píng)估結(jié)果反饋給下級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，并向同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告。五、碘缺乏病防治監(jiān)督管理（一）監(jiān)督管理部門(mén)1.衛(wèi)生健康行政部門(mén)負(fù)責(zé)碘缺乏病防治工作的監(jiān)督管理。2.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)碘鹽生產(chǎn)、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。3.其他有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好碘缺乏病防治相關(guān)工作。（二）監(jiān)督管理內(nèi)容1.碘鹽生產(chǎn)、銷(xiāo)售監(jiān)督管理檢查碘鹽生產(chǎn)企業(yè)是否按照國(guó)家碘鹽標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，碘鹽中碘含量是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。檢查碘鹽銷(xiāo)售企業(yè)是否從合法渠道采購(gòu)碘鹽，碘鹽銷(xiāo)售過(guò)程是否符合規(guī)定。檢查碘鹽市場(chǎng)是否存在銷(xiāo)售非碘鹽、不合格碘鹽等違法行為。2.碘缺乏病防治措施落實(shí)情況監(jiān)督管理檢查醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展碘油注射、碘缺乏病監(jiān)測(cè)等工作。檢查學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所是否按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展碘缺乏病健康教育工作。檢查居民是否食用合格碘鹽，重點(diǎn)人群是否按照國(guó)家規(guī)定采取碘缺乏病防治措施。（三）監(jiān)督管理方法1.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康行政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等應(yīng)定期對(duì)碘鹽生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。日常監(jiān)督檢查應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、抽樣檢測(cè)等。2.專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查衛(wèi)生健康行政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等應(yīng)根據(jù)碘缺乏病防治工作需要，適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查應(yīng)針對(duì)碘缺乏病防治工作中的重點(diǎn)問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)等進(jìn)行。3.投訴舉報(bào)處理衛(wèi)生健康行政部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)等應(yīng)設(shè)立投訴舉報(bào)電話(huà)、郵箱等，接受群眾對(duì)碘鹽生產(chǎn)、銷(xiāo)售等違法行為的投訴舉報(bào)。對(duì)群眾的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）法律責(zé)任1.違反本辦法規(guī)定，碘鹽生產(chǎn)企業(yè)未按照國(guó)家碘鹽標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，碘鹽中碘含量不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法生產(chǎn)的碘鹽和違法所得，可以并處違法生產(chǎn)的碘鹽價(jià)值3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)碘鹽生產(chǎn)許可證。2.違反本辦法規(guī)定，碘鹽銷(xiāo)售企業(yè)從非法渠道采購(gòu)碘鹽，碘鹽銷(xiāo)售過(guò)程不符合規(guī)定的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法銷(xiāo)售的碘鹽和違法所得，可以并處違法銷(xiāo)售的碘鹽價(jià)值3倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)碘鹽銷(xiāo)售許可證。3.違反本辦法規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展碘油注射、碘缺乏病監(jiān)測(cè)等工作的，由衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。4.違反本辦法規(guī)定，學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所未按照國(guó)家規(guī)定開(kāi)展碘缺乏病健康教育工作的，由衛(wèi)生健康行政部門(mén)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。5.違反本辦法規(guī)定，居民未食用合格碘鹽，重點(diǎn)人群未按照國(guó)家規(guī)定采取碘缺乏病防